2024年以来，县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记对政法工作重要指示精神，认真落实县委县政府各项决策部署，围绕中心大局，忠诚履职尽责，主动担当作为，以高水平法治护航高质量发展，为聚力建设高质量泸县提供有力法治保障。现将2024年以来法治政府建设工作报告如下：

一、法治建设第一责任人履职情况

（一）严格落实法治政府建设第一责任人职责。

2024年，局党委书记、局长亲自谋划、部署、参与全面落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，切实推进法治建设第一责任人履职尽责，统筹谋划全年法治建设工作；带队开展行政执法协调监督调研、走访重点人群服务管理等法治政府建设重要工作。积极统筹推进县委依法治县办和法治政府建设工作，切实履行法治建设第一责任人职责。

（二）加强党委和领导干部带头学法。

将学习法治理论知识纳入党组中心组集中学习计划，重点学习习近平法治思想、宪法、民法典、行政法、等与司法行政业务紧密相关的法律法规。全年局党委会会前学法14次、中心组学习12次，切实强化领导干部的法治意识和法治思维。

二、主要举措和成效

（一）强化政治引领，筑牢思想根基

一是强化理论提升履职能力。以党的政治建设为统领，始终坚持把政治理论学习摆在首位，夯实思想政治根基。泸县司法局党委以高度的政治自觉率先垂范，结合局党委会、局长办公会、党委理论学习中心组学习等形式开展21次学习，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党政法工作条例》等作为长期的首要政治任务予以推进，深刻领会其精神实质。

二是涵养风清气正政治生态。严格落实《政法工作条例》和各项纪律规定和条例条令，党委书记认真履行“第一责任人”职责，落实意识形态（网络意识形态）责任，坚持把党建工作和意识形态工作齐抓共管，相互融合、相互促进。深入开展岗位风险防控科学化精细化建设，细化岗位廉政风险点132个，制定防控措施244条，实现了动态管理、风险预警。严格落实三级谈话制度，2024年以来，已开展谈心谈话110余人次，提醒谈话4人次，有效防范了廉政风险。

（二）践行法治为民，服务中心大局

一是高位统领全面依法治县。组织开展习近平法治思想专题宣讲90余场次，统筹推进学法考法9981人。落实法治政府年度报告制度，开展法治督察，加强与西南交大校地合作，深化“法治红细胞”培育工程，依托高校师资力量，采取定制个性化菜单，全年开展法治培训12场，1000余人次参训，促进基层法治人才队伍不断扩容提质。

二是全面加强政府法制工作。制定并公布《泸县人民政府重大行政决策事项目录（2024年度）》，推动10件重大行政决策依法依规落地落实。全年共开展合法性审查675件，提出意见建议83条，为县政府依法决策当好法治参谋助手。严格落实行政执法“三项制度”，全面推行“一目录五清单”精准高效执法，组织全县1181名执法人员轮训，深入开展“大学习大练兵大比武”活动，评查案件47件，2件案例入选泸州市行政执法技能竞赛十佳案例。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，全年共收到行政复议案件87件，办结75件，其中以调解和解结案26件，占全年收案数的29.89%。深化“府院”联动，完善工作衔接机制，挂牌成立“泸县行政争议调解中心”，有效预防、化解行政争议。

三是加速助力法治化营商环境。设立泸县园区公共法律服务工作站，通过建立企业法律服务微信群，完成法律服务职能部门（机构）进驻，推行“四零”服务举措，切实保障泸县企业健康发展。强化涉企矛盾纠纷排查化解，依托各类商会组织建立人民调解委员会，及时受理并调解民营经济领域矛盾纠纷，组织全县50多家民营企业参加“法律进企业”法治培训，开展法律援助政策解读和法律服务咨询，切实为商户解疑答惑70余件次。调整涉企执法监管模式，打造“内部联办、部门联合、县镇联动”涉企执法检查体系，规范实施“综合查一次”，涉企行政检查缩减率达59.68%，实现“无事不扰、高效监管”。设立5个涉企行政执法监督联系点，选任观察员5名，畅通投诉举报渠道，从严从实查处涉企行政检查违规行为，保障促进民营经济发展。

四是持续营造良好法治氛围。通过《2024年泸县普法依法治理工作要点》《泸县2024年法治宣传“一月一主题”活动方案》等一系列文件，明确2024年度16个方面重点普法内容，41个主题法治宣传活动并有效实施。同时，推进公民法治素养提升试点行动，印发《泸县未成年人保护主题法治宣传教育活动方案》，选聘122名政法干警、镇（街道）政法委员担任全县76所中小学法治副校长。持续深化泸县“法娃”品牌普法，四川法治报专版宣传泸县“小法娃相伴大法治”，泸县“法娃”入围四川知名法治宣传品牌。全年共组织开展普法宣传活动1380余场次，发放各类宣传资料18.3万余份，涉及人数46.8万余人次，营造了浓厚的法治宣传氛围。

五是优化公共法律服务供给。持续扩大“15分钟公共法律服务圈”覆盖面，在镇（街道）司法所设置公共法律服务工作站实体平台，畅通法律咨询专线“12348”并落实专人24小时接听，全面提供线上线下便捷服务。组织基层法律服务工作者加入各村（社区）微信群开展普法宣传、法律解答，全年共发布普法消息2348条，快速解答法律咨询600余次。坚持法律援助“应援尽援、应援优援”的原则，持续畅通农民工讨薪、未成年、军人军属等特殊群体“绿色通道”，通过简化流程提供便捷服务。全年共办理法律援助案件589件，解答咨询1500人次。充分发挥泸县法律援助中心驻中山站异地维权作用，直接受理和引导办理案件7件，为群众挽回经济损失380余万元。2024年，泸县法律援助中心1个案例获评第二届华南川籍农民工维权保障典型案例评选一等奖，成功承办2024年度四川省法律援助案件质量评估活动，获评全市法律援助工作成绩突出单位。2024年，泸县公证处牢固树立“诚信为民、热情服务”的理念，全年共办理各类公证870件，为当事人出具存款查询函54件，接待、解答当事人法律咨询3500余人次，为当事人起草、修改各类法律文书400余份，被授予“四川省标准化公证处”称号。

六是守牢安全底线护平安稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦矛盾纠纷“靠前防范、前端化解”，最大限度把人民群众反映的各类矛盾问题解决在“家门口”。全年各级各类人民调解组织共排查纠纷15920次，排查发现纠纷689件，预防纠纷344件，共计调处矛盾纠纷2948件，调解成功率100%，履行2946件，履行率99.93%，涉案金额6164.31万元。无因矛盾纠纷排查不到位、化解不及时而演变升级为“民转刑”案件、个人极端事件和重大群体性事件的情况发生。常态化开展社区矫正安全隐患排查整治和安全稳定形式分析研判，加以“智慧矫正”信息化手段进行全方位精准管控，全年训诫  、警告   人。举办“所长大讲堂”4期，组织参加各级矫正业务培训会13次，开展闭卷测试1轮，持续提升工作人员专业化能力。强化安置帮教工作领导小组作用，通过三级帮教安置工作网络有序开展管理和帮扶工作，现有帮教期内安置帮教对象2865名，2024年发出安置帮教“双列管”函82人份，收到3人份，向5名符合条件的刑满释放人员进行救助。

（二）狠抓队伍建设，锻造司法铁军

一是不断巩固主题教育成果。认真贯彻落实《四川省政法干警政治轮训实施办法》，制定《泸县司法行政系统2024年干警政治暨综合素能轮训计划》，有序开展全员政治轮训。2024年共开展4期轮训，授课内容含业务培训、办文办会、身心健康等8大方面。积极参加“四川政法大讲堂”、泸州市政法干警“同上一堂课”等活动10余次。成立写作学习小组并召开交流会，进一步激发青年干部的文字写作活力，强化理论武装，注重实践创新，推动司法行政工作高质量发展。

二是落实重大事项请示报告制度。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及我省《实施细则》，严格落实民主生活会邀请县委政法委列席会议规定、重大事项请示报告制度。每月按规定向派驻纪检监察组和县委政法委报告重大事项执行情况，主动接受监督，确保依法行政。落实有关干部“协管”工作规定和《干部双重管理工作规定（试行）》，对中层及以上干部任免、重点岗位人员调整等，及时上报县委政法委，严格执行干部备案管理有关要求。

三是调整优化干部队伍结构。严格贯彻落实省委组织部、省委政法委有关交流轮岗通知及市、县相关要求，规范、科学有序开展领导干部交流轮岗工作，不断推进交流轮岗工作制度化、常态化。积极鼓励非法律专业人员参加法律函授，并与西南交大建立长期合作关系，拓展教学资源，鼓励司法行政队伍有法律背景、法律专业或35岁以下的年轻干部积极学习法律知识，备战法考。通过定期组织社区矫正、人民调解、法律援助、信息宣传等业务培训，全面提升司法行政队伍业务能力。

三、主要不足和下一步工作打算

过去一年，在全体司法行政人的支持配合下，各项工作顺利推进，取得一定成绩，但工作中仍面临一些困境。如法治政府建设均衡度仍需加强，特色亮点有待进一步挖掘；法治化营商环境还有待优化，公共法律服务平台建设有待提升；干警专业素养与服务现代经济还有差距，年轻同志发展机会、外出交流挂职机会较少。

（一）着力推进全面依法治县。充分发挥县委依法治县办的统筹协调和监督推动作用，精心谋划部署法治建设重点工作，整合各方力量推动全面依法治县，持续深化法治乡镇（街道）建设，深入推进小区依法治理示范建设（玉蝉国际城）工作。紧盯重点领域关键环节开展“小切口”督察，全面推进法治领域改革，有效落实常态化学法和党政主要负责人述法制度，继续实施“法治红细胞”培育工程，着力培养一批高素质法治人才，持续为法治政府建设持续加压赋能。

（二）着力提升依法行政水平。严格落实重大行政决策程序制度，加强行政规范性文件制定和监督管理、备案审查工作，一体推进县、镇（街道）政府法律顾问新模式，注重涉企政策合法合规出台，持续服务中心大局。大力实施“提升行政执法质量三年行动计划”，深入推进行政执法标准化建设，严格落实行政裁量权基准制度，推动“三项制度”在基层落地落实。持续深化“府院”“府检”联动合作，加强执法司法信息互通共享，建立健全协作机制，有效减少行政争议，提高行政执法水平。

（三）着力优化法治营商环境。全面落实“以控制成本为核心优化营商环境，持续为民营企业纾困解难、减负赋能”要求，紧扣“企业反映最强烈、影响发展最迫切”的法治堵点，靶向发力、精准施治，重点在兑现惠企政策、严格规范涉企行政检查、清偿化解拖欠企业账款、化解涉企纠纷等工作上再加力再加劲，为经营主体健康发展营造一流法治营商环境。

（四）着力提升公共法律服务。加强公共法律服务体系建设，扩大“15分钟公共法律服务圈”覆盖面，推进民生实事政策落实，依法依规扩大法律援助范围，提高法律援助办案质量和服务水平，提升公证服务供给量，做好保障性住房公证工作。举办律师业务培训及律师职业道德与执业纪律讲座，提升法律服务队伍建设。以实施“八五”普法为载体，创新开展形式多样的普法宣传活动，营造法治浓厚氛围，强化“法娃”品牌，加强对青少年、农民工等群体的法治教育。

（五）着力加强平安泸县建设。推进矛盾纠纷多元化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全覆盖开展人民调解员能力提升培训，切实提升矛盾纠纷排查化解及时性和实效性。分类分级抓重点人群服务管理，加快“智慧矫正”信息化体系建设使用，以科学手段辅助管理。有序开展安置帮教工作，拓展政府、社会、家庭三位一体教育帮扶方式，预防和减少刑满释放人员重新违法犯罪。全面推进信访工作法治化，推动基层社会治理“深耕善治”，确保社会大局和谐稳定。

（六）着力强化政治统领铸魂。坚持党对司法行政工作的全面领导，坚持党的路线方针政策，推动司法行政工作与经济社会高质量发展相衔接。坚持将习近平法治思想、《政法工作条例》作为行动指南，强化政治轮训，举办法治专题讲座，实现法治思想学习培训全覆盖，提升司法行政工作人员的法律知识、执行能力和职业道德水平。纵深推进“清廉司法”专项行动，不断引领广大党员和干部洁身自好、廉洁自律，大力营造“干事且干净、干净加干事、干事能成事”的浓厚氛围，持续营造风清气正的政治生态。