泸县石桥镇2024年度法治政府建设年度报告

2024年以来，石桥镇按照县委全面依法治县委员会关于法治政府建设工作安排，结合自身实际，围绕基本建成法治政府目标，深入推进依法行政，加快建设法治政府，推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持严格公正文明执法，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力等方面开展工作。

一、法治建设第一责任人履职情况

石桥镇将法治政府建设纳入党委政府重点工作内容，明确了镇党委书记、镇长作为全镇党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责，积极落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护社会稳定。成立泸县石桥镇依法治镇委员会，依法治镇委员会下设办公室在镇社会治理办。党政主要负责人每月召开党委会专题研究部署，及时解决法治领域有关问题，每季度安排听取法治政府建设工作汇报，谋划法治政府建设下步工作计划，在已经取得工作成效基础上不断创新改进工作方式方法，严格落实年终述法工作机制，做到年终述法全覆盖，有效提高全镇法治建设工作质量。

一方面突出重点对象，将学习贯彻习近平法治思想纳入党委中心组学习的重点内容，党委书记作为法治建设第一责任人，在党委会上开展法治专题讲座4次，切实发挥法治建设“关键少数”的示范引领作用，通过党委理论学习、中心组学习、聘请专家开展专题讲座等多次专题学习习近平法治思想，推动习近平法治思想入脑入心、见行见效。同时，利用镇村干部大会学习宣传《习近平法治思想学习纲要》，使领导干部成为学习宣传贯彻习近平法治思想的带头人。截至目前，党委中心组集中学习《习近平法治思想学习纲要》2次，镇村干部大会学习《习近平法治思想学习纲要》4次，领导干部撰写心得体会共10余篇。

另一方面,紧紧抓住法治建设这一主线，深入开展岗前学法、会前学法活动，积极组织执法人员参加行政执法年度学习和考核，努力提高执法人员素质。

二、主要举措和成效

（一）坚守重大决策法治底线，加强决策合法性审查。

坚持深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五大法定程序的刚性约束，同时落实岗位和人员，加快推进全镇决策合法性审查工作，加强了重大决策事项的合法性审查，确保各项工作在法治框架内开展。在作出重大决策前按照法定程序开展工作，充分发挥法律顾问作用，进一步完善政府法律顾问日常联络及管理机制，提升法律顾问工作实效。今年，14个村（社区）全部与石桥法律服务所签订了常年法律顾问合同，政府法律顾问石桥法律服务所所长刁维全参与重大矛盾纠纷调解2次，为政府决策提供5次法律意见，代为起草法律合同2次，审查各类协议31件，收到了良好的效果。

（二）围绕中心工作，利用时间节点深入开展法治宣传

制定《泸县石桥镇2024年度依法行政工作计划》《泸县石桥镇2024年度普法责任清单》，明确工作目标任务。将各项普法任务分解到各部门，为年度普法工作的全面落实奠定基础。组织全镇干部职工通过四川省国家机关工作人员学法考法平台，参加公共法律知识学习，参与率、考试合格率均达100%。积极支持、配合本级人大、政协、纪检监察依法依章程履行职能、开展工作；同时党委会组织学习《中华人民共和国监察法》等相关法律法规，督促领导班子协同分管部门依法办事、依规做事，形成良好合力，共同解决问题，在执法、司法和法律服务过程中广泛开展“以案释法”，在帮助解决群众法律问题的过程中，结合一月一主题法治宣传活动，以本地典型案例深入浅出的普及相关法律知识。以5月民法典宣传月、12月宪法宣传周为契机，党政领导及联村组长深入各村社开展民法典宣传、宪法等集中宣讲活动，持续推进法律法规进社区、进农村、进学校、进企业。今年，共开展了集中宣传活动12次，制作宣传横幅20余条，发放宣传手册1200余份，宣传覆盖面广，营造了良好的群众尊法学法守法用法氛围。

（三）严格规范公正文明执法。

积极推进民主法治建设，自觉接受党委领导、人大监督，主动接受社会监督和舆论监督，严格规范行政执法行为。各级各部门结合工作职能，按照“谁执法、谁普法”、“谁主管、谁负责”的原则，积极组织开展了扫黄打非、两抢一盗、道路交通安全、食品安全、学校周边秩序、社会治安、文化市场、农资市场等专项整治活动和依法治理工作，全年共开展专项整治活动8次，为石桥镇各行各业生产经营健康有序发展，社会环境稳定和谐提供了良好的条件。认真听取群众的意见和建议，及时调查核实群众反映的问题。完善行政执法与刑事司法衔接机制，加强对行政执法活动监督，推进依法行政。

三、主要不足和下一步工作打算

（一）主要不足

2024年，全镇法治建设工作取得了一些成效，但还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：部门间存在信息壁垒，行政执法的信息反映不够及时；缺乏法治工作专职专业人员，个别执法人员的责任心还不够强；法治宣传教育感染力和吸引力不够强，群众自我守法用法意识和能力需要进一步提高。

（二）下步工作打算

1.加强组织协调配合。切实加强组织领导，及时调整充实依法治镇委员会，加强综合行政执法队、石桥派出所、石桥司法所、石桥法律服务中心的部门协作，形成合力，统筹推进法治建设各项工作。

2.强化法治学习培训。继续加强法治宣传教育，落实领导干部学法用法治度，加强廉政反腐教育，深入开展岗位学法活动，积极组织执法人员参加行政执法年度学习和考核，努力提高执法人员素质。

3.营造良好法治氛围。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法治宣传教育，加大法治宣传经费投入，改善法治宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。