泸县海潮镇2024年法治政府建设年度报告

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，海潮镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真履行政府行政职能，强化依法行政意识，规范行政执法行为，健全依法行政监督，为加快全镇经济社会高质量发展提供强有力的法治保障。现将海潮镇法治政府建设工作报告如下：

一、学习宣传习近平法治思想贯彻情况

严格落实会前学法、任前考法、年度述法等制度，将习近平法治思想纳入干部教育培训的重要内容，切实提高干部职工的法治思维和依法办事能力。今年共开展领导干部会前学法12次，党委理论学习中心组学习4次。开展法律明白人培训会2次，全体机关干部廉洁警示教育培训会4次。

二、依法治县工作开展情况

（一）领导责任切实增强。认真学习党的二十大报告关于推进全面依法治国重大决策部署精神，始终把法治政府建设当作全镇的中心工作，常抓不懈，不断强化法治政府建设意识，积极推进法治政府建设工作。镇党委书记全年召集依法治理领导小组工作会议，专题研究依法治理工作4次，调研依法治理工作8次，出席重大法治宣传活动5次。全镇各办、所、各村（社区）逢会学法，利用多种学习资料，进一步增强机关干部职工的法治理念，树立良好的法治观念和服务意识，为法治政府建设工作打下坚实的基础。

（二）深入推进法治宣传，营造浓厚法治氛围。健全普法工作宣传机制，部署派出所、司法所、社事办、综合执法大队等部门以"安全宣传月"、"法治宣传月"、"开学第一课"、"宪法宣传周"为契机，在社区、企业、农村大集等地设点宣传。利用法治宣传栏、宣传标语、播放 LED 屏、悬挂横幅、发放资料等多种宣传形式，营造浓厚法治氛围。截至目前，开展“防范电信诈骗”“禁毒宣传”"婚姻家庭纠纷"等普法宣传活动20余次，发放宣传资料3000余份，张贴大小标语20余幅，受教育群众约5000人次，群众法治意识、维权意识不断增强。

(三）严格贯彻落实依法依规行政，坚持有法必依。严格要求领导班子高度自警自省，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。落实政府法律顾问制度，海潮镇聘请法律顾问1人，全面参与重大决策、法律论证、法律评估等工作，对专业性、技术性较强的重大决策事项提供法律咨询，接受委托、代理诉讼、参与调解及其它法律事务。全年共开展合法性审查6次，涉及“220”输电项目，小白村招商引资企业等镇上重大项目。

（四）行政行为抓严抓实。在全面推进依法行政方面，坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。健全完善行政执法责任制，明确主体责任，严格执行上级相关职能部门委托的执法权。加强各部门的行政执法管理工作，持续规范行政执法行为，健全行政执法人员资格管理制度，加强对行政执法人员培训，提高执法人员的依法执法意识，有效地避免了滥用行政执法权力和行政不作为现象的发生，全面提高行政执法人员法治思维和依法行政能力。积极组织执法人员参加执法资格考试，2024年新增执法资格人员2名，组织行政执法人员学习考试，完成全员轮训，截至目前我镇职工取得执法资格证的8人。
　　（五）健全矛盾纠纷多元化解机制。主动服务基层，引导群众依法上访、反映诉求，遵循法律途径解决矛盾纠纷。目前，全镇共有各级调委会8个，驻派出所调解工作室1个，调解员63人，5月8日开展人民调解培训会1次，11月8日开展法律明白人培训会1次，今年以来各级调委会共开展矛盾纠纷排查340余次，受理各类民事纠纷69起，调解成功69起，其中镇调委会调解59起，村调委会调解10起，涉及金额218余万元，有力维护了基层社会和谐稳定。

四、存在问题及不足

一是全民法治教育需要进一步加强，遵法、守法的自觉性有待进一步增强，对村民层面的普法仍是现阶段的难点。

二是规范执法意识有待进一步加强，特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力。

三是部分法治建设措施尚未真正落实到位，合法性审查全覆盖工作成效还不够明显。

四是在优化营商环境工作中，涉及大量的政策处理工作，给政府依法行政工作带来新的挑战和考验。尤其在处理重大矛盾纠纷过程中，依法行政能力不够强，需要进一步深入探讨，积极应对。

五、下一步工作安排

（一）加强依法行政能力建设。提高领导干部学法用法能力，不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。积极参加依法行政工作培训，提高执法工作人员的业务能力和工作水平，继续组织开展行政执法证申领工作。

（二）加强政务信息公开透明。建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好地开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）加强法治教育深入推进。加大法治宣传教育，紧紧围绕镇党委、政府中心工作和社会热点问题，广泛开展法治宣传活动，营造良好的社会法治氛围。
　　（四）加强法治监督有效履行。认真履行行政执法监督的各项职能，加强行政执法监督检查力度，督促各行政执法部门全面、正确履行行政执法职责，积极开展执法督查活动，把法律监督、层级监督、舆论监督、社会监督和专项监督有机结合起来，重点抓好关键部门、关键环节和群众关心的热点、难点事项的监督，加大对执法不规范、不公正、不文明、不作为行为的查处力度。