过去的一年里，毗卢镇按照县委全面依法治县委员会关于法治政府建设工作安排，结合自身实际，围绕基本建成法治政府目标，深入推进依法行政，加快建设法治政府，推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持严格公正文明执法，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力等方面开展工作，现将2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、法治建设第一责任人履职情况

一是深入学习贯彻习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想纳入党委中心组学习的重点内容，常态化学习习近平总书记全面依法治国新思想新理念和关于政法工作的重要论述精神。通过党政办公会会前学法、中心组集中学习、“三会一课”等方式学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等，2024年党委中心组专题学习习近平法治思想2次，切实提升领导干部法治素养和法治能力。二是切实履行推进法治建设第一责任人职责。强化对法治建设的领导,将法治建设工作摆在工作全局的重要位置，镇党委及时向县委、县政府和县依法治县办报告年度法治政府建设情况，党委书记作为法治建设第一责任人，全年组织召开党委会专题研究法治政府建设工作4次，切实发挥法治建设“关键少数”的示范引领作用。三是坚持年度述职述法。全面落实“述法”要求，把述法作为年度述职的重要内容，重点就个人学法守法情况、重大事项依法决策情况、参加法治教育培训、参与法治建设活动等情况进行述职，党政主要领导每年按要求将履行法治责任要求的落实情况进行书面报告。

二、主要举措和成效

（一）坚守重大决策法治底线，加强决策合法性审查

我镇坚持深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五大法定程序的刚性约束，同时落实岗位和人员，加快推进我镇决策合法性审查工作，加强了疫情防控文件及决策事项的合法性审查，确保疫情防控在法治框架内开展。在作出重大决策前按照法定程序开展工作，充分发挥法律顾问作用，进一步完善政府法律顾问日常联络及管理机制，提升法律顾问工作实效。今年，我镇各村（社区）都与毗卢法律服务所签订了常年法律顾问合同，政府法律顾问毗卢法律服务所所长易遵宪参与我镇重大矛盾纠纷调解4次，并为政府决策中提供8次法律意见，代为起草法律合同4次，审查各类协议46件，收到了良好的效果。

（二）优化政务服务，着力解决民生问题

机关干部牢固树立“法无授权不可为，法定职责必须为”的理念，把“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的要求落实到实际工作中，着力解决民生关注问题。一是积极推动政务公开，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切的问题，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，依法依规推进政府信息公开。二是加大简政放权的力度，以“规范、高效、便民”为原则，通过明确责任、梳理调研、制定目标、落实措施，深入推进“最多跑一次”改革。三是全面推行权力清单、责任清单、负面清单公开，完善重大事项社会公示制度，保障群众的知情权、参与权和监督权，促进政府决策的民主化、科学化、法治化。四是规范行政执法行为，依法推动乡村振兴等重点工程开展。

（三）严格规范公正文明执法

积极推进民主法治建设，自觉接受党委领导、人大监督，主动接受社会监督和舆论监督，严格规范行政执法行为。各级各部门结合工作职能，按照“谁执法、谁普法”、“谁主管、谁负责”的原则，积极组织开展了扫黄打非、两抢一盗、道路交通安全、食品安全、学校周边秩序、社会治安、文化市场、农资市场等专项整治活动和依法治理工作，全年共开展专项整治活动8次，为我镇各行各业生产经营健康有序发展，社会环境稳定和谐提供了良好的条件。认真听取群众的意见和建议，及时调查核实群众反映的问题。完善行政执法与刑事司法衔接机制，加强对行政执法活动监督，推进依法行政。

（四）扎实开展法律“七进”活动，营造守法用法氛围

一是开展法律进机关活动。我镇以宪法为核心、以履行岗位职责的相关法律法规为重点，适时开展机关干部的法治教育培训，领导干部带头学法，建立党委中心组集体学法、政府办公会前学法、决策咨询等领导干部学法用法的长效机制和监督制约机制，开展形式多样的学法活动，引导广大干部学法、知法、懂法、守法、用法，不断推进我镇依法行政水平，切实保障群众的切身利益，今年以来我镇组织中心组学法12次，干部学法4次，召开各类法治讲座8次。二是开展法律进乡村（社区）活动。我镇组织有关职能部门广泛开展森林防火、反电信诈骗、防汛、禁毒等宣传教育活动。根据当前辖区内各村实际情况，重点加强村“两委”干部的涉农、维稳基本法律知识培训，提高农村基层干部用法律手段管理事务和处理矛盾纠纷的能力。同时，做好根治拖欠农民工工资有关问题。认真落实县司法局和县人社局文件精神，做好根治农民工工资有关问题的通知，据统计今年以来我镇共组织各类普法宣传活动11次，发放宣传资料9000余份，喷绘墙体广告8条。三是开展法律进学校活动。组织法治副校长进学校开展防欺凌、防性侵等法治讲座，同时，结合真实案例，教育学生要尊法、学法、守法、用法。为了增强广大青少年的禁毒意识和抵御毒品的能力，让“校园无毒品、学生不吸毒”的观念深入人心，我镇在全镇各中小学校开展禁毒教育图片巡回展，今年以来为中小学讲授法治课6次，受训人数达2800余人次。四是开展法律进企业活动。为促进企业管理人员和职工进一步懂法，我镇每年组织开展“送法进企业”活动，通过举办法律知识讲座、开展法律咨询服务、向企业赠送法律图书等方式，增强企业职工法律意识，引导劳动者通过法律渠道维护自身合法权益。五是开展法律进单位活动。镇属各单位建立健全了领导干部学法制度，通过开展法制学习，进一步提高了依法决策、依法管理的能力。六是开展法律进宗教活动。全面摸底我镇宗教场所现状，深入各寺庙区域积极宣传相关法律法规，促进寺院的依法管理，社会和谐稳定。

（五）围绕中心工作，利用时间节点深入开展法治宣传

一是重点时期有针对性进行普法。围绕广大群众关心的土地管理、环境污染、道路建设、生活保障等热难点问题，镇两社办、司法所、派出所等相关职能部门适时的开展普法宣传活动。通过广播、电视、墙板报、标语、横幅等形式，在土地征用、房屋拆迁、土地流转等工作当中，利用“5.12防灾减灾日”、“6.26禁毒日”“12·4”国家宪法日等时间节点，以宪法为核心，广泛宣传经济发展、改善民生、社会管理、反腐倡廉等法律法规和政策，推动全镇干部群众学法、知法、守法氛围的形成。二是结合工作进行“以案说法”。在工作中以一案一法的形式普及法律知识，使普法对象直接受到法治教育，起到了事半功倍的作用。三是加强法治宣传教育阵地建设。不断完善各村公共场所法治宣传教育设施，发挥村图书角、文化广场的作用，使其成为传播法治文化的重要阵地。

（六）健全工作机制，着力突出法治管理实效

建立健全涉法涉诉信访依法终结制度，引导和支持社会组织在基层社会治理中发挥作用，完善大调解工作体系，健全预防化解矛盾纠纷综合机制，今年以来我镇共排查矛盾纠纷94起，成功调解矛盾纠纷93起。优化治安防控布局，完善社会治安动态防控机制。建立健全对重点人员的社会心理预警、疏导机制，防止发生重大恶性犯罪和个人极端暴力行为。健全应急处置机制，积极稳妥应对各类突发性群体事件。

三、主要不足和下一步工作打算

主要不足：

随着法治政府建设工作的深入推进，我镇法治政府建设工作取得了一些成效，但还存在一些问题和不足，主要表现在：工作机构不健全，缺乏法治工作专职专业人员;制度需要进一步健全完善，工作措施落实有待改进，对执法人员的监督管理有待加强;执法人员的素质还不够高、个别执法人员的责任心还不够强;行政执法的信息反映不够及时；少数领导干部法治思维有待提高；重视发挥典型示范作用不够。

下一步工作打算：

（一）抓关键少数，提法治素养。要把严守党纪、恪守国法的干部用起来，把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。重视培养和使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育、督促整改，问题严重或违法违纪的，要依法依纪严肃处理。

（二）强化行政执法培训，提升干部职业素质。为防止执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等问题的发生，我镇将紧紧抓住法制建设这一主线，深入开展岗位学法活动，积极组织执法人员参加行政执法年度学习和考核，努力提高执法人员素质。

（三）严格执法程序，规范执法行为。在规范执法行为的工作中，坚持执法依据统一，执法标准统一、执法文书统一，执法程序统一，严格规范执法人员的执法行为。严格落实行政执法各项规定，进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理，规范档案管理，杜绝不作为、乱作为的现象发生，不断完善创新监管模式，提高整体执法水平。

（四）严格监督审查，强化责任追究。对违法、违规案件要坚决予以纠正，建立健全错案登记和责任追究制度;对需要公示的执法信息，加强监督审查，确保合法、合规。建立完善监督制约和责任追究机制，做到有权必有责，用权受监督、违法受追究。