泸县百和镇人民政府

关于2023年度法治政府建设工作情况的

报  告

2023年我镇法治政府建设工作，在镇党委、政府的坚强领导下，取得了长效的进展，现将泸县百和镇2023年度法治政府建设工作开展情况汇报如下：

一、重点工作开展情况

（一）加强法治政府建设，提升执政能力水平

统筹落实法治政府建设责任,镇党委书记、镇长作为全镇党政主要负责人，积极落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，充分学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻领会习近平法治思想，推动习近平法治思想入脑入心、见行见效。全面贯彻党中央、省委、市委、县委关于法治建设的重大决策部署，运用法治思维深化改革、助力发展、化矛解纷、维护稳定，制定年度法治政府建设工作要点，将法治政府建设工作纳入镇级年终考核指标，与经济社会发展同部署、同促进、同考核。持续提升依法执政能力和水平,坚持推进领导干部“会前学法”，制定百和镇领导干部学法用法清单，坚持每月党委会会前学法、党委理论学习中心组学法，全年共24次，主要内容涉及习近平法治思想、习近平总书记依法治国重要讲话精神以及与工作相关的法律法规，有力提高领导干部的法律意识、法治思维与依法办事的能力、水平,构建职责明确、分工清晰的政府治理体系。梳理制作并推广使用法治账图，明晰各部门之间职责关系，加快机构、职能、权限、程序、职责法定化进程，践行依法制图原则，提升按图办事能力。

（二）严格文件审查制度，健全落实依法行政

程序先行，重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序严格落实，“三重一大”议事规则认真践行。合法性审查工作有序开展，合法性审查制度持续推行，确保决策科学化、合法化、民主化、高效化。加强队伍能力建设，积极组织合法性审查工作人员参加业务培训，有效提高审查工作规范性、法治性。聘请泸县九狮律师事务所赵忠律师担任政府法律顾问，为政府及工作部门做好重大决策、重大行政行为提供法律咨询，为重大决策提供法律意见和法律论证。

（三）践行公正文明执法，保障镇域有序发展

2021年4月，完成机构改革，成立综合行政执法办，部门涵盖安全、交通、应急、环保工作，全面理顺工作机制，推进综合行政执法改革落地见效。深度推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严谨践行行政执法人员资格管理、持证上岗制度，规范开展行政执法。彰显法治温度，加快推进交通劝导等非强制行政手段的运用；体现法治柔情，有序践行轻微违法行为依法免予处罚清单。以民为本，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，整治安全生产、道路交通安全、食品安全等民生领域突出问题。2023年综合行政执法办开展联合执法集中整治5次，重大事故隐患排查整治行动7次，企业检查3次，在建工程执法检查2次。

（四）优化法治营商环境，打造便民利民平台

法治赋能，保障公平竞争市场秩序及时清理市场准入限制和妨碍公平竞争的政策，第一时间回应处理有关的投诉举报，整治妨碍市场运行等不正当竞争的行为，打造各类市场主体公平竞争的良好市场环境。推行帮代办，运用线上线下相结合的方式，简化企业办事程序，采取一对一、点对点的原则，为企业提供“保姆式”上门服务。不断深化政务服务改革,促进“一网通办”服务能力有序提升，助力“最多跑一次”服务落地见效。持续推动便民服务“三化”建设，建设标准化村级便民服务窗口。2023年“川渝通办”办理7件，“帮代办”办理70件，“省内通办”办理10件，“县域通办”办理5件，做到为人民群众办实事办琐事办大事办好事。

（五）提升应急处突能力，维护社会和谐稳定

切实提升忧患意识，不断健全突发事件应急预案体系，定期开展森林防灭火、防地质灾害、汛期防洪等应急演练，依托安全生产月、森林防灭火宣传月等主题宣传活动开展应急处突法律法规宣传，增强群众法律意识，提升群众处理能力。有效化解矛盾纠纷，定期广泛收集分析研判信息，健全处理机制，提高应对能力。学习“枫桥经验”，聚集多个部门，源头管控，精准施策，形成调解合力。2023年村（社区）级成功化解矛盾纠纷173件，镇级成功化解矛盾纠纷48件。

二、2023年工作不足之处

2023年我镇法治工作虽取得一定的成绩，但离上级的要求和人民的期望还存在一定的差距，主要表现在：

（一）理论学习与工作能力还有提升空间

随着时代的发展与社会的进步，人民群众的矛盾纠纷更加复杂多元，因此工作人员有时面对新兴问题难免捉襟见肘，需要不断进行学习并增加知识储备与工作能力，做到理论与实践相结合，以更好地解决人民群众的法律问题，更好地回应人民群众的各种需求。

（二）宣传方式与镇域特色还需更好结合

伴随科技的腾飞与互联网的发展，智能手机普及率大幅提升，人民群众通过网络途径学习法律知识的渴求也在不断加强，因此线上法治宣传可以更进一步。同时，由于年轻人大多外出打工，加之百和镇镇域还存在着村落较小、交通不便的现象，线下法治宣传的覆盖面还有扩张的空间。

三、2024年工作计划

（一）坚持党的领导，确保形成合力

继续坚持和完善领导体制和工作机制，形成统一规划、科学部署，各部门齐抓共管、密切配合、各司其职的工作格局。及时调整充实法治政府建设工作领导小组。加强机关工作人员能力培训，强化法律意识、法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

（二）创新工作方式，提升普法实效

健全完善普法依法治理网络体系，建立健全协调配合的法治宣传教育长效工作机制。依托当家人微信群、QQ群等推送“案例+法律”信息的方式来提升群众法律认知；发挥“法律明白人”普法作用，解答群众法律疑问，实现“线上+线下”宣传同频共振、“案例+法理”宣传多措并举，不断提升法治宣传效果。

（三）加强依法行政，保障社会和谐

加强监管规范性文件，确保依法决策。严格制定程序，改善制定方法，在合法性、必要性、可行性、规范性上严格把关，切实做好规范性文件报备、审查和备案工作，确保有件必备、有备必审、有错必纠。持续落实“枫桥经验”，提升化解矛盾纠纷能力，排查化解矛盾纠纷，源头治理、依法治理，避免矛盾升级，维护百和稳定，真正践行“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。