2023年，泸县国有资产和金融工作局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕全县重点工作目标和法治政府建设中心工作，不断提高依法行政能力，持续防范化解金融风险，全力营造公平公正的金融法治环境。现将2023年法治政府建设工作情况报告如下。

一、党政主要负责人履行推进法治政府建设的第一责任人职责 

（一）强化组织领导。主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，亲自安排部署将法治建设纳入总体规划与年度工作计划，纳入年度目标考核，做到年初有计划，年度有总结。及时调整局法治建设工作领导机构，推动形成班子成员靠前指挥，股室负责，全员参与的法治建设工作机制。并将法治建设与国企转型发展同研究、同部署，定期听取本系统法治建设工作汇报、研究解决重大问题、开展专项督查。根据实际召开法治建设工作会议，研究涉及股权收购、新领域投资、混合所有制改革等重大问题、重大决策，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，把国资系统各项工作纳入法治化轨道。

（二）坚持率先垂范。主要负责人坚持带头学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真落实领导干部带头学法、主要负责人带头讲法、集体学法制度，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等列入局党委会集中学习和党委理论学习中心组专题学习内容。结合党支部“三会一课”、职工会等，组织全体职工通过集体学、自主学、谈论学、业务骨干领学等方式，认真学习《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《防范和处置非法集资条例》等，积极参与交流研讨，带头举例子摆事实，认真记录学习笔记，做好每次学习讨论总结强调工作，提高全体职工参与积极性，不断强化运用法治思维和法律手段解决问题的能力。

二、2023年法治政府建设主要举措和成效

（一）严格依法依规决策。重大事项决策始终坚持民主集中制和“三重一大”集体研究，力求决策、决定规范合法。严格落实行政规范性文件合法性审核、备案审查和清理机制，重大决策或上会议题事前均按规定通过了司法局合法性审查，审核合格后提交集体审议。积极鼓励全局干部职工参加执法资格考试，我局现有行政执法持证人员8名。职工全覆盖参与国家工作人员学法考法工作，通过率均达100％，不断运用法治素养武装干部、指导工作。完善单位法律顾问制度，设立国有企业法务部门，在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问、法务部门的意见和建议，确保决策制度科学、程序正当、过程公开。

（二）服务企业合规发展。出台《泸县县属国有企业合规管理指引（试行）》要求企业建立健全全面覆盖、强化责任、协同融合、客观独立、以企业价值观为导向的合规管理制度，设立或完善合规管理组织架构，明确合规管理责任，加强合规文化建设，全面构建合规管理体系，有效防控合规风险，确保企业依法合规经营。严格落实“谁执法谁普法”责任制，以“安全生产月”“法律五进”“宪法宣传周”等活动为契机，深入国企、金融机构，多种形式开展“送法进企业”法治宣传活动，着重对合同签订、侵权责任、法律风险防范、员工权益保障等问题与职工进行深入讨论，为企业提供实实在在的精准、精确、精心、精细的服务，加强企业法治文化建设，常态化开展企业“法治体检”，引导职工学法、知法、守法、用法，引导企业管理人员和从业人员不断增强法治意识。

（三）强化法治宣传力度。结合“文明行动日”活动等，在包联小区门口、广场以及主干道等人员密集区，通过发放宣传单，现场答疑等方式进行法律知识宣传。运用城区国企、银行、保险等机构LED刊播法律标语、公益广告，营造浓厚学法用法氛围。持续开展防范和处置非法集资宣传，分别到乡镇、社区、集市等，深入开展非法集资宣传活动，并于每年的6月组织县内各金融机构，集中开展防范和处置非法集资宣传活动，引导、提醒广大群众警惕非法集资陷阱，营造依法处非良好氛围。扎实开展“法治四川行”一月一主题活动，根据分工做好《中华人民共和国证券法》集中宣传。

 三、存在的问题

（一）思想认识有待加强。由于工学矛盾，一定程度存在法律知识学习为业务工作让路现象，部分法治政府建设理念尚未完全形成普遍共识。

（二）队伍建设有待提升。目前我局法律知识专业人才匮乏，新形势下推动我局依法行政、推动企业合规经营动力不足。

（三）宣传渠道有待丰富。法治政府建设的宣传形式还不够多，没有积极探索新媒体、“互联网+”等宣传途径，对外宣传渠道和力度需进一步扩大。

四、下步工作建议

（一）强化政治引领。深入学习宣传习近平法治思想，学习贯彻各级法治政府建设重要会议精神，继续落实机关干部学法用法制度，进一步提高干部职工运用法治思维开展工作的能力。

（二）加强宣传教育。结合“八五”普法宣传、“宪法宣传周”等，充分运用各类宣传载体，运用群众喜闻乐见的方式，全方位、多角度开展法治政府建设宣传工作，突出特色、打造亮点。

（三）注重统筹协调。推动建立多部门协同联动、联合执法机制，打破在行政执法过程中，县级金融工作部门发现地方金融组织机构问题，一般采取约谈、风险提示等软措施“瓶颈”，不断优化行政处罚措施力度，助力良好法治环境建设。