中共泸县福集镇委员会

泸县福集镇人民政府

关于泸县福集镇2022年法治政府建设的

年 度 报 告

中共泸县县委、泸县人民政府：

2022年，福集镇在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的指导下，认真落实总体要求，严格履行政府行政职能，加快法治社会建设，加强执法队伍建设，强化依法行政意识，规范行政执法行为，健全依法行政监督机制，进一步推进法治政府、服务型政府建设。现将福集镇2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、转变政府职能，提升政务服务水平

一是全面推进“放管服”改革，提高行政效能。全面推行“最多跑一次”，在2022年年底前基本实现群众和企业到政府办事“跑一次是原则、跑多次是例外”的目标。二是以优化提升营商环境为抓手，持续开展镇村便民服务“三化”建设，落实“一枚印章管审批”，积极推行微信办、掌上办等便民措施，及时剔除没有法律法规依据的审批事项和前置证明，极大地方便了群众办事。三是全面推进政务公开。坚持公开是原则，不公开是例外的要求，把政府门户网站列为政务信息公开的第一平台，开设了政务服务、信息公开、网上信访等政务公开专栏，将政府职能的履行情况置于阳光下，防止暗箱操作和履职不到位现象。

二、强化制度约束，全面落实依法决策。

一是认真落实公众参与制度。对关系群众利益和社会长远发展的重大事项，严格执行公开征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查和集体研究决定等必经程序，充分吸纳社会各界的意见建议。二是加强合法性审核力度。坚持重大行政决策不经合法性审查不提交党政办公会讨论的原则，2022年，我镇场镇灾后恢复重建方案等重大行政决策均通过合法性审查。三是全面推行政府法律顾问制度。与京泸律师事务所签订了常年法律顾问合同，聘请专业律师担任法律顾问，并落实“一村（社区）一法律顾问”制度，并向社会公示，为镇、村社区居民提供“零距离”法律服务，福集镇19个村（社区）实现公共法律服务全覆盖。

三、规范执法行为，促进公正文明执法

一是成立综合行政执法办，围绕安全、环保、土地管理等执法领域切实开展行政执法工作，违法行为得到及时查处。二是强化法治培训，全面提高执法水平。每年开展党委中心组专题学法、党委会会前学法不少于12次，并结合公务员培训、干部继续教育培训、执法人员法制培训、线上学法考试等活动开展法律知识培训，全面提升我镇机关干部人员法律意识，提升解决实际问题的能力，为推进我镇工作奠定了扎实工作基础。三是全面规范执法流程，严格规范执法人数、着装、程序，规范文书、音像等记录形式，切实做到公正文明执法。

四、依法强化行政监督，积极推进法治政府建设

工作中，我镇积极强化行政监督职责，及时将政府工作公开，接受人大权力机关、司法机关、社会媒体等监督，并认真办理人大建议和政协提案，确保依法正确行使机关职权。同时积极畅通民主监督渠道，开通举报电话、举报信箱等多种方式对行政执法进行监督管理，让权力在群众的监督下运行。明确镇长为推进法治政府建设第一责任人，并将领导班子和干部依法履职情况纳入年度绩效和政府效能目标考核。

五、加强基层社会治理 ，促进社会和谐稳定

一是完善矛盾纠纷多元化解机制。截至目前，我镇已建立各级调委会21个，其中乡镇调委会1个，村调委会16个，社区调委会3个，校园矛盾纠纷调委会1个，2022年，全镇各调委会共调解矛盾纠纷125件，调解成功123件，成功率98.4%，做到“小事不出村、大事不出镇”。畅通人民群众诉求表达渠道，完善法治信访运行机制，开展信访问题集中化解行动，始终和人民群众坐同一条板凳，自觉为群众排忧解难，让群众找得到人，说得上话，办得了事，顺得了气，暖得了心。二是扎实开展社会治安专项整治行动。深入推进平安乡村建设，实现“雪亮工程”乡村全覆盖，“一村一辅警”已全部组建到位。深入开展扫黑除恶专项行动，严厉打击黑恶势力违法犯罪行为，弘扬社会正气，为全镇经济社会发展保驾护航。深入推进电信网络诈骗新型违法犯罪专项治理，确保福集平安建设。严厉打击和惩治黄赌毒拐骗等各类违法犯罪活动，提高人民群众的安全感和满意度，推进优化发展环境专项行动，强力正风肃纪，着力解决办事难、效率低、中梗阻的问题，坚决查处不作为、缓作为、乱作为及吃拿卡要等行为。

六、存在问题及下一步打算

我镇推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但与县委、县政府制定的要求提还有一定差距了，主要表现在：一是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率；二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善；三是行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。四是法治宣传工作有待加强，法律进企业、进宗教场所等落实不够，需加大宣传力度，积极营造法治氛围。今后工作中，我镇将继续以党的二十大精神为指导，认真贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，切实提高人民群众获得感、安全感、幸福感。

       中共泸县福集镇委员会 

 泸县福集镇人民政府

                                                                                                          2023年2月28日