2022年以来,在县委、县政府的正确领导下,我镇严格按照《泸县人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》内容要求,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全镇中心工作,积极落实上级党委政府工作部署,现将我镇2022年法治政府建设工作情况报告如下:
一、法治政府建设情况
(一)全面统筹推进法治政府建设
一是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持党委中心组、部门、村(社区)学法制度,2022年举办2次法治专题讲座,重点学习习近平法治思想及依法行政相关行政法律法规,推动领导干部带头学习、模范践行。以习近平法治思想引领全民普法工作,充分发挥各类普法阵地作用,深入基层开展有特色、接地气的宣讲活动,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。二是着力强化对法治政府建设的组织领导,结合人员调整情况,及时研究调整健全法治政府建设工作领导小组,进一步明确工作职责,领导小组下设办公室在社会治理办,负责法治政府建设日常工作。三是根据《泸县人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》,结合本单位实际,印发《泸县嘉明镇人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》,研究制定了2022年度普法依法治理工作要点,进一步明确工作目标、时间节点,有序推进普法任务。落实主体责任推进法治政府建设。各部门全面履行责任,将法治政府建设纳入年度工作计划和考核指标体系,与经济社会发展同部署、同推进、同考核。按时按规定向县委县政府报告嘉明镇本年度推进法治政府建设工作情况。
(二)提升合法性审查质效
全面提升嘉明镇法治化水平,加快推进我镇合法性审查工作,切实推动全镇合法性审查力量、审查范围、审查机制全覆盖。优化合法性审查工作流程,规范档案卷宗管理,严格执行合法性审查工作规定,做到应审尽审,切实提升合法性审查工作质效。全面落实法律顾问制度,聘请四川融创律师事务所律师董平富担任我镇法律顾问,充分发挥法律顾问在合法性审查工作中的专业协助作用,全年共审查文件41件。
(三)深化矛盾纠纷多元化解
坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化诉非衔接,加强警调、访调对接。推动行政调解与人民调解、司法调解相互衔接、协调联动。定期组织开展人民调解培训,大大提高辖区内人民调解员的工作水平,始终把矛盾纠纷排查调处作为我镇重点工作,全力排查婚恋家庭等重点矛盾纠纷。全年各级调委会共调解160起,其中镇调委会调解123起,村调委会调解35起,社区调委会调解2起,有力维护了基层社会和谐稳定。
(四)提升公共法律服务水平
大力推进镇、村两级公共法律服务平台标准化建设,提升公共法律服务水平。为了不断增强人民群众共享法治建设成果的获得感、幸福感、安全感,努力让广大人民群众感受到公共法律服务就在身边,我镇聘请四川融创律师事务所董平富担任政府法律顾问,另聘请法律服务工作者李开发担任11个村(社区)的法律顾问,建立公共法律服务微信群1个,充分发挥了法律服务职能作用。同时,积极开展法律援助的宣传工作,提升法律援助的知晓率,加大法律援助民生工程工作力度。力争在群众中形成“有纠纷找调解,有困难找援助”的意识。今年我镇共完成法律援助案件16件,法律援助咨询事项56件。
(五)严格规范公正文明执法
推动嘉明镇综合行政执法机构规范开展行政执法,健全嘉明镇与县级相关部门行政执法案件移送及协调协作机制。严格执行四川省行政执法系列标准,推动行政执法“三项制度”向基层延伸。强化道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、城市消防、城镇燃气等重点领域安全执法监管,坚决遏制重特大生产安全事故发生。落实“谁执法谁普法”责任制,加强执法过程中的普法宣传。
二、存在问题
今年以来我镇在法治政府建设方面取得了一定成效,但和上级要求仍有一定差距,一是依法行政意识还不够强。一些执法部门和单位思想认识不到位,依法行政、执政为民理念淡薄。二是重视发挥典型示范作用不够,没有及时总结好经验好做法,充分发挥先进典型的示范带动作用,整体推进全镇建设法治政府工作。三是法治机构不健全。政府没有专门的法治机构,缺乏专业的人员,法治政府工作一般由其他职能部门工作人员兼顾,人少事多的矛盾日益突出,工作疲于应付,一定程度上制约了乡镇党委政府依法治理、法治政府建设工作的有效推进。
三、下一步工作思路
一是提升干部法治水平。坚持将普法宣传作为重要抓手,创新普法形式,定期或不定期组织开展法治专题讲座,加强干部法治培训和考核,加大对机关干部的培育教育,不断提高依法履职能力和水平。
二是加大执法力度。不断拓展新型执法领域,加大对环境污染、道路交通、露天焚烧等案件的专项整治力度。推行“阳光执法”。完善三项制度建设,拓宽公示载体,规范公示信息,保证案件处理信息公开透明,保证案件处理程序的合法性。
三是打造法治宣传阵地。针对农村留守老人及儿童、在家农民工等重点群体加强普法宣传,结合罗桥村灾后重建聚居点建设打造具有当地特色、符合当地民情的法治教育基地。
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