2022年，玄滩镇对照《泸县法治政府建设实施方案（2022-2025年）》（泸县委发〔2022〕10号）、《泸县人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》（泸县府办发〔2022〕17号），结合自身实际，大力推进基层法治政府建设各项工作，努力提高依法行政水平，为全镇的经济社会发展营造良好的社会环境，不断提升人民群众安全感、获得感、幸福感。现将我镇2022年度法治政府建设工作报告如下： 

一、工作推进情况

（一）提高认识，加强组织领导。强化组织领导，确保责任到位。充分发挥党委的核心领导作用，成立了以镇党委书记、镇长为双组长，分管领导为副组长，相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面，多次听取法治建设工作汇报，研究部署相关工作，稳步推进我镇法治政府工作落地落实。

（二）持续学习，提高法治意识。不断提升党员干部“知法、懂法、用法”水平，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置。一是坚持会前学法。年初制定了《玄滩镇党政办公会会前学法制度实施方案》，由党政主要领导组织班子成员开展会前学法，先后组织学习了《行政处罚法》《安全生产法》《未成年人保护法》《民法典》《中华人民共和国宪法》等内容，党政领导干部法治意识不断增强。二是坚持年度述职述法。把述法作为年度述职的重要内容，重点就个人学法守法情况、重大事项依法决策情况、参加法治教育培训、参与法治建设活动等情况进行述职，党政主要领导履行法治责任要重点报告“四个亲自”要求的落实情况。三是坚持镇村干部一起学。实行“集中学+自己学”双学模式，全镇掀起学法新高潮，多次在干部学习大会组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》等法律法规和文件，明确党员干部“学习强国”“四川省学法考法”的网络自学课时，不断增强法治思维，提高依法执政能力。全年镇党委共组织专题学法、会前学法25次，利用镇干部会议、镇村两级干部会议组织法律学习 11次，参学人员达1000余人次。

（三）坚持依法执政，提升法治水平。一是认真执行“三重一大”议事规则。坚持“三重一大”集中研究决定，对重点事项坚持深入调查研究、广泛征求意见后进行民主决策。建立重大事项决策咨询和法律顾问制度，聘请泸州时代永嘉律师事务所潘晓阳作为专业法律顾问为政府依法行政把好关，26个村（社区）聘请玄滩法律服务所工作人员担任法律顾问，做到法律服务全覆盖，切实将各项工作纳入法治化轨道。二是做好全镇合法性审查工作。组建由司法所工作人员、党政办工作人员、法律顾问组成的合法性审查队伍，除了对街道本级合同、行政规范性文件、重大行政决策、涉法事务进行合法性审查外，还将合法性审查工作延伸到辖区的26个村（社区）。全年共开展各类合法性审查文件48件。三是不断完善信息公开，主动接受监督。建立完善信息公开、审批管理制度，依托电子政务外网和政务公开栏等载体，及时张贴、上传办事指南、政策解读、财务管理等需依法公开的事项，同时，加强对各村（社区）党务村务财务公开情况监督，切实做到从上至下依法公开到位。加强信息反馈，畅通举报投诉渠道，方便社会和群众监督，对人民群众检举、新闻媒体反映的问题，认真调查核实，依法进行处理，加强行政问责。四是加强乡村公共法律服务平台建设。公共法律服务工作站与司法所一体规划、一体建设、资源共享。整合法律援助、法治宣传、人民调解等法律服务资源，提供各类法律服务指引，打造综合性服务窗口，为群众提供“一站式”服务。我镇建立公共法律服务站1个、法律援助服务所1个、公共法律服务工作室26个，并全面投入运作。五是加强行政执法合法规范建设。分类制定行政执法程序规范，明确执法操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。确保行政执法全过程记录制度落到实处。不定期组织镇内执法人员进行岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。

（四）巩固基层治理，加强依法管理。一是优化社会管理职能。充分发挥法治社会建设中规范、保障和促进作用。针对社会领域中出现的新情况、新问题，做好重点人群的学法和依法管理方法，有效预防高危人群违法犯罪，通过创新社会管理的方法和手段，努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。二是加大社会矛盾调处力度。进一步整合法治资源，完善玄滩镇矛盾纠纷多元化解平台建设，发挥“两所一庭”调解力量，努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”，真正实现便民、安民。2022年，玄滩镇人民调解委员会共排查各类矛盾纠纷165件，调解成功162件，调解成功率98%。充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳定。

二、存在的问题

随着法治政府建设工作的深入推进，我镇法治政府建设工作取得了一些成效，但还存在一些问题和不足，主要表现在：部分领导干部和部门人员法治政府建设和法律专业知识欠缺，观法治水平还不够，法治政府建设整体推进还不够平衡。重视发挥典型示范作用不够。

三、下步工作打算

一是更高的标准强化法律学习。加强对习近平法治思想的学习,切实增强贯彻执行思想自觉和行动自觉。结合重要时间节点和专项宣传活动，利用新媒体平台广泛开展法制宣传教育，加大法治建设宣传指导力度，推动辖区群众、行业企业增强法治意识，助力经济社会高质量发展。充分利用各类新闻媒体，广泛深入宣传法律法规，营造尊法学法守法用法浓厚氛围。

二是更严的要求推进执法规范。为防止执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等问题的发生，我镇将紧紧抓住法制建设这一主线，深入开展岗位学法活动，积极组织执法人员参加行政执法年度学习和考核，努力提高执法人员素质。坚持执法依据统一、执法标准统一、执法文书统一、执法程序统一，严格规范执法人员的执法行为。严格落实行政执法各项规定，进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理，规范档案管理，杜绝不作为、乱作为的现象发生，不断完善创新监管模式，提高整体执法水平。

三是更强的制度推进执法队伍建设。鼓励具有行政执法考取资格的干部去考试，提高依法执法人员比例，努力建设一支政治强、作风硬、业务精的政府法制干部队伍。对违法、违规案件要坚决予以纠正，建立健全错案登记和责任追究制度;对需要公示的执法信息，加强监督审查，确保合法、合规。建立完善监督制约和责任追究机制，做到有权必有责，用权受监督、违法受追究。