2022年,我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实县委、县政府关于法治政府建设的决策部署,按照《泸县法治政府建设实施方案(2022—2025年)》的要求,法治政府建设工作稳步推进,结合我局实际,现报告如下。
一、严格落实主要负责人履行法治政府建设第一责任人相关规定
我局切实履行第一责任人职责,统筹推进法治政府建设各项工作。局党组将推进法治政府建设摆在重要位置,与中心工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。局主要负责同志全面贯彻落实县委、县政府关于法治建设的重大决策部署,带头推进法治建设,坚决履行推进法治建设第一责任人职责。第一责任人带头学法,亲自组织审定法治建设年度工作要点,组织单位干部职工18人参加学法考试。
二、2022年主要工作和成效
(一)强化法治思想学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神作为法治政府建设的首要任务。深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述,将《退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》《兵役法》《立功受奖军人家庭送喜报工作办法》等党内法规、行政法律和政策性文件纳入理论学习中心组及党组会、局长办公会、职工会前学法内容。党组班子成员带头学习党内法规和其他法律法规知识,带动干部职工培育主动学法、遇事找法、解决问题用法的法治思维,扎实推进各级党委政府决策部署工作安排落地落实。
(二)推进营商环境治理。一是按照镇(街道)退役军人服务站办事流程,发放办事工作指南,实现群众办事“最多跑一次”。二是深化“放管服”改革营商环境决策部署,持续做好政务服务事项清理工作,梳理行政权力事项和公共服务事项。三是服务保障体系建设加快推进。整合共享资源,推进退役军人咨询服务大厅政务服务“一体化”,探索一门进出、一表申请、一事联办、一网通办模式,依托基层服务站为退役军人和周边群众提供更多便捷服务。
(三)提升依法治理水平。一是强化退役军人公共法律服务。以新时代退役军人多层次、多领域、个性化公共法律服务需求为导向,着力为退役军人提供普惠、精准、优质的公共法律服务。全县20个镇(街)建起了20个退役军人矛盾纠纷调解室。二是依法预防调处化解社会矛盾纠纷。坚持发展和安全并重,深入学习推广新时代“枫桥经验”,强化底线思维,加大信访事项办结力度,切实维护退役军人合法权益。三是加大普法力度,严格落实“谁执法谁普法”责任制,积极推进“法律进军营”、“一月一主题”等普法活动,突出对宪法、退役军人保障法的学习宣传。今年,制作户外横幅标语26张、开展集中法治宣传4场次,发放宣传手册、宣传单2000余份。通过宣传,全县拥军崇军氛围进一步提升。
(四)强化法治建设工作保障。一是全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。落实局党组办公会会前学法和机关干部学法制度,加强对局机关工作人员的法治教育培训,组织全局机关干部参加学法考试,不断提升工作人员的法治思维,推动依法审慎决策,提高依法行政水平。二是建立法律援助员队伍。在各镇(街道)依托司法所、法律援助工作站,确定1名法律援助员,为退役军人提供法律援助、咨询、权益维护等服务,培育退役军人的法治思维,引导退役军人正确维权。三是规范执法资格管理,组织新进人员参加行政执法考试,确保全部执法人员持证上岗,目前,我局已有持执法证人员4名。
三、2022年工作中存在的不足
在2022年法治政府建设中,我们取得了一定的成绩,但还是存在一些问题,主要是:一是行政执法能力薄弱。我局为2019年机构改革时成立的部门,依法行政工作处于摸索阶段,行政执法能力有待进一步提高;二是法治学习的积极性、主动性还不够,法律培训方式不够丰富。
四、下一步工作安排
在下一步工作中,我局将紧紧围绕法治政府建设的目标任务,重点抓好以下工作:一是依法全面履行政府职能。落实行政规范性文件制度程序,加强备案和合法性审查,健全政府规章和行政规范性文件清理长效机制。加强退役军人公共法律服务建设,维护退役军人合法权益。二是提升政务服务能力水平。将更多政务服务、行政权力事项纳入网上办理或一站式办理,逐步实现公共服务事项“一网通办”,不断提升服务效能和工作水平。三是加大法治宣传创新力度。以学习宣传贯彻《退役军人保障法》为主线,结合常态化联系退役军人、建档立卡等工作开展多种形式的政策法规宣传工作。常态化开展“政策法规进军营”等活动,加大宣传影响力和吸引力,营造全社会尊崇退役军人的法治环境。
泸县退役军人事务局
2023年2月14日
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