中共泸县经济信息科学技术局党组 泸县经济信息科学技术局关于2020年度法治政府建设工作情况的报告
为贯彻落实县委依法治县办《关于做好法治政府建设年度工作报告的通知》要求,切实做好法治政府建设年度工作报告,现将我局2020年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、法治政府建设的主要举措和成效
(一)统筹推进依法防控工作
全面贯彻落实《四川省人民代表大会常务委员会关于依法做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》,按照县疫情防控工作安排,我局承担防控物资的采购和疫情安置点的后勤保障工作。对在采购中出现的法律现象和问题,及时与公安、质检等部门沟通研判,制定对策建议,保障疫情物资和疫情资金的安全。
(二)深入推进党组依法执政
深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,统筹开展全面依法治县各项工作,研究制定泸县经济信息科学技术局《法制建设规划(2020-2025年)》。强化党组领导统筹和表率示范作用,法制工作由主要领导亲自安排部署,落实领导班子年终述法制度。并及时调整依法治县领导小组人员名单,组长由局长担任,分管领导任副组长,成员为各股室负责人,办公室设在政策法规股,具体事务由政策法规股负责。
(三)持续深化政府依法行政
深化“放管服”改革。持续清理规范行政权力,加强规范事中事后监管,推进行政审批事项业务流程梳理,让企业办事最多跑一次和首问责任制原则,简化办事流程,提升服务能力,修建“网络之路”,搭建“互联之网”城乡基层治理工作亮点。严格规范公正文明执法,根据行业特点,加大电力、盐业执法力度,配合应急、环保部门,加强安全、环保重点领域的检查,对监察大队执法人员,要求持证上岗,单位其他人员,鼓励通过执法考试获得执法资格证。
(四)切实提高社会依法治理水平
1.联动创新精准普法方面。开展普法教育和学习,一是要求党委中心组每年安排2次学法讲座,至少进行1次法治专题集中学习,中心组成员每年结合年终述职专题汇报1次学法用法守法情况,以中心小组的学习带动全局的普法学习,人均学法时间不少于20小时。二是按照股室职能,通过企业调研、组织学习培训、宣传标语、微信等形式,加强业务服务对象的普法力度。三是利用“三•八妇女节”、“五•一劳动节”、6•26国际禁毒日及重要法规纪念日等,抓好各种主题宣传活动。
2.预防调处化解矛盾纠纷方面。贯彻《四川省纠纷多元化解条例》,完善信访制度,单位配备信访专人,对企业改制遗留问题、页岩气和电力通讯问题等重点领域的矛盾纠纷和信访突出问题,采取领导干部接访下访、联合接访、重点包案、挂牌督办等方式集中攻坚化解。深化推进“诉非衔接”,促进矛盾纠纷源头化解。建立健全群防群控社会治安综合体系,加强和创新社会管理。对社会治安重点区域、突出问题开展综合整治行动,依法化解矛盾纠纷,提高治理管控能力。完善大调解工作衔接制度机制,对缠访闹访、越级非访、以访牟利等突出问题开展集中治理行动,规范信访行为,引导群众依法理性表达诉求,及时就地解决群众合理诉求机制。聘请法律顾问1名,化解矛盾纠纷在萌芽状态,依法服人。
二、法治政府建设存在问题及原因
一是干部职工法治意识有待提高。部分党员干部对法律法规掌握不够全面,法律知识学习不够,学习效果不佳。二是合法性审查需进一步完善。虽然已建立了合法性审查制度,也在工作中对合同、文件及部分审批决定等虽已进行了合法性审查,但合法性审查程序还不够完善。三是行政执法能力有待进一步提升。执法人员专业性的培训较少。
三、单位主要负责人履行法治建设第一责任职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)严守政治纪律,把讲政治顾大局放在首位。一年来,第一责任人能自觉履行“班长”职责,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,严格落实民主集中制,维护班子团结,努力不断提升自身政治素养。
(二)聚焦主业主责,推进中心工作创新发展。一年来,第一责任人围绕市委、市政府“决胜全面小康,建成区域中心”和县委、县政府“建成四个新区,率先全面小康”战略,突出“工业为大、工业为重、工业为先”发展理念,积极推进工业经济创新发展,全县工业经济在攻坚克难中保持了良好势头。
(三)筑牢清廉底线,推动作风建设走深走实。一年来,第一责任人认真贯彻落实中央八项规定、《实施细则》等精神和省、市、县委有关要求,自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》等相关规定,把党风廉政建设作为一项硬指标、硬任务来抓,带好头,作表率,坚持严字当头、常态长效,不断推动作风建设走向深入。
四、2021年推进法治政府建设的主要安排
(一)进一步加强对干部职工法治学习培训。制定培训学习计划,结合工作实际把相关法律列入党组中心组学习内容和职工学习内容,多途径、多形式组织开展并参加上级组织法治培训,不断提升经信科系统干部职工的法律素养和依法行政意识,提高运用法治方式和法治思维解决问题的能力。
(二)严格依法行政,规范重大行政决策程序。及时对重大行政决策事项目录进行修改完善,充分发挥聘请的法律顾问在重大行政决策合法性审查工作中的作用,推进法律顾问管理与使用规范化,切实发挥法律顾问的参谋和助手作用。
(三)积极推行行政执法规范化。严格落实行政执法全过程记录制度、重大行政执法法制审核制度、行政执法公示制度,加强行政执法队伍专业化培训,严格客观公正文明执法。
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