根据中共中央、国务院《法治政府建设与责任落实督察工作规定》（以下简称《规定》）的要求，2020年玄滩镇按照县委全面依法治县委员会关于法治政府建设工作安排，结合自身实际，切实将依法行政工作贯穿到全镇工作的各个方面，各个环节，落实到各个单位、部门及村（社区），为推动我镇持续健康发展创造了良好的法治环境，现将全年工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织保障，做好新冠疫情防控工作

2020年是极不平凡的一年，突如其来的新冠疫情打乱了原本的工作计划和安排。为维护辖区群众生命安全及社会稳定，玄滩镇党委、政府按照上级安排部署，迅速成立领导小组，制定工作方案，要求工作人员履职尽责，并发动辖区志愿者加入防控工作中，充实了队伍力量。工作中广大干部、志愿者冲锋在前，挨家挨户宣传疫情防控相关政策及法律知识，加强对值守卡点的坚守，对重点对象进行四级包保，圆满完成了各项工作，有效维护了辖区群众生命安全及社会稳定。

（二）建立健全组织机构，明确责任落实

玄滩镇党委坚持将法治教育摆在首要位置，主动深入学习法治政府建设重要理论、政策，特别是深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和中央有关决策部署，切实增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉。我镇党委、政府高度重视依法行政工作，一是建立机制。成立了以镇长为组长，分管领导为副组长的依法行政工作领导小组，明确了镇长为依法行政工作第一责任人，各分管领导为工作落实具体责任人。工作领导小组定期召开会议，研究部署依法行政工作，制定《玄滩镇2020年度依法行政工作实施方案》、制定了玄滩镇行政决策制度、重大事项集体讨论决策制度等制度，按照工作计划开展监督、检查、考核，形成齐抓共管格局，保障工作开展有序、落实落地。二是明确工作责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，将工作责任明确到各分管领导、各单位、部门、村（社区）、各负责人及具体工作人员，层层负责、人人负责，将责任细化到个人。严格落到考核奖惩，将依法行政工作纳入党委、政府年度重点工作及年终干部述职考核评议，根据日常工作考核及群众满意度测评，形成干部依法行政工作综合评价，激发干部依法办事自觉性。三是坚持会前学法。每年年初制定了《玄滩镇党政办公会会前学法制度实施方案》及中心组理论学习的实施意见，由党政主要领导组织班子成员开展会前学法，全年开展会前学法12次，先后组织学习《国家安全法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中华人民共和国环境保护法》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中华人民共和国监察法》《民法典》等内容，党政领导干部法治意识不断增强。四是坚持年度述职述法。把述法作为年度述职的重要内容，重点就个人学法守法情况、重大事项依法决策情况、参加法治教育培训、参与法治建设活动等情况进行述职，党政主要领导履行法治责任要重点报告“四个亲自”要求的落实情况。

（三）依法行政决策，严格执法程序

一是强化法律意识。我镇党委、政府不断强化程序意识，严格落实行政决策制度、重大事项集体讨论决策等制度，建立决策纠错机制、实行行政问责制度，坚持依法决策，科学决策、民主决策，防止决策的盲目性、随意性，防止决策失误。二是深入推进公共法律服务建设。实现“一镇一村一社区法律顾问”。截至目前，聘请泸州时代永嘉律师事务所律师潘晓阳为我镇法律顾问，与镇村签订法律顾问协议书，邀请法律从业人员参与处理我镇法律事务，为我镇重大决策提供法律建议，发挥法律顾问的参谋助手作用。三是加强规范性文件审查备案。认真做好规范性文件的制定、清理和发布工作，严格执行规范性文件备案审查制度，开展规范性文件动态清理，确保制发规范性文件合法有效。四是建立行政执法责任制。行政执法职责分解清晰，建立和落实行政执法公示制度、全过程记录制度、法制审核制度三项制度，确保执法程序规范、过程公开透明、执法社会效果好。

（四）加强宣传力度，提高干部队伍依法干事能力

我镇建立健全了领导干部、一般干部学法制度，对《行政处罚法》《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习。同时，以“法律八进”为契机，深入开展普法宣传，切实提高全体机关干部熟练运用有关法律、法规和政策的能力和水平。深入开展法治宣传教育，我镇结合法律八进开展各种法治宣传活动。我镇结合“3.15”消费者权益法宣传活动,“6.26”禁毒宣传日，重阳节，“11.9”消防日，“12.4”宪法日等特殊节日，开展形式多样的法治宣传活动。通过丰富多彩的法治宣传形式，营造出浓厚的法治氛围。结合“法律八进”活动开展，在农民工返乡、学校开学、重大节假日、各宣传月等时间节点，通过集中宣传，村社群众会议、村村通广播、入户走访等形式，开展各类普法宣传活动，加强群众宣传教育，在全镇营造了良好的法治氛围。

二、存在的问题

一年来，我镇在法治政府建设工作上取得了一定的成绩，但仍然存在一些不足，与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在：一是部分领导干部和部门人员法治政府建设和法律专业知识欠缺，观念不够强，法治水平还不够高，法治政府建设整体推进还不够平衡。二是法治政府建设机制还不够完善，在制度建设，人员配备上还有待进一步加强。三是行政执法水平需进一步提升。

三、下一步工作措施

我镇将针对存在的问题，坚持问题导向，通过采取有针对性的整改措施，不断解决法治政府建设工作中存在的不足，改进薄弱环节，切实提高法治政府建设工作整体水平。

一是持续完善制度机制。推进依法科学民主决策，规范行政决策程序，创新民主决策形式，扩大群众的参与度；完善重要文件合法性审查制度，提高制度建设质量。

二是持续开展行政执法培训及考核，不断提升行政执法能力，规范执法人员行政执法行为。