根据中共中央、国务院《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《泸县法治政府建设实施方案（2017—2020年）》和《中共泸县县委全面依法治县委员会办公室关于做好法治政府建设年度工作报告的通知》的要求，现将我局2020年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、上一年度推进法治政府设的主要举措和成效

（一）强化法治阵地建设

一是全面开展校园法治环境“五个一”建设，即有一条固定法治宣传标语、有一块法治宣传栏、有一个法治图书角、有一块法治黑板报（或举办一期法治手抄报）、有一个法治栏目（校园广播）。二是充分挖掘学校办学特色和内涵，构建模拟法庭、法治长廊等法治教育内容，创设浓厚学校法治教育氛围。

（二）强化法治队伍建设

一是法治副校长配备全覆盖。全县各学校共聘请法治副校长153名，主要来自公、检、法、司等部门，通过开展法治讲座、提供法律咨询、治理校园周边环境等提升学生的法治意识、创设良好的教育环境。二是法律顾问配备全覆盖。县教育体育局机关、学校共聘请法律顾问110余名，主要来自律师事务所、司法所和律师事务所，为学校开展师生法治讲座提供法律服务。

（三）强化法治课堂建设

充分发挥法治教育课堂主渠道作用，以《道德与法治》、《家庭·社会·法治》、班团队课为中心，文化课渗透为补充，做到“计划、课时、师资、教材、考试”五落实，通过学科教材、校本教材、课堂教学、文学社团等载体深挖法治教育资源，着力构建以学科教学为主的法治教育阵地。

（四）强化青少年法治宣传教育

一是开展以宪法为中心的系列活动。组织参加2020年泸州市中小学生”学宪法，讲宪法“比赛。泸县城北小学、泸县城北中学、泸县建校学生分别获小学组和初中组第三名，高中组第二名。组织广大中小学生参加“学宪法 讲宪法”网络知识竞赛。全县共有96个中小学校，95512名中小学生参赛，参赛人数和参与率均居泸州市第一。

二是开展《民法典》学习宣教活动。组织广大师生参加川渝两地联合开展的民法典网络知识竞赛。组织参加川渝两地2020年“民法典 让生活更美好”法治微视频微电影大赛，向市上选送优秀视频参赛14部。组织广大师生参加民法典网上学法考试。

三是法治教育与德育教育相结合。在入学仪式、开学典礼、毕业典礼、成人仪式等活动中，融入法治教育，引导学生自主参与，自我体验感悟。

四是开展法律进学校活动。通过法治讲座、报告会、开学第一堂法治课等形式，对学生开展疫情防控、校园欺凌防、未成年保护、安全等宣传教育，提升学生法治安全意识。

五是利用法定节日开展法治宣传。利用国家安全教育日、禁毒集中宣传月，安全宣传月、宪法日等法定节日和纪念日，开展有针对性的安全、禁毒、国家安全等法治宣传教育活动。

六是部门联动，丰富教育形式与内容。联合法、检等部门，先后走进泸县梁才学校、城北中学、青龙中学等，开展丰富多彩的法治宣传活动。

七是积极推动第四届“关爱明天·普法先行”法治教育活动开展，全县教育系统获得市先进集体3个，先进个人8名。 

（五）强化法治学校示范创建

2020年秋，对第二批次“依法治校标准化建设”30所学校进行了评估验收。经评估认定“依法治校标准化建设”优秀学校6所，“依法治校标准化建设”合格学校24所。

（六）强化民办学校监督管理

一是逗硬年检，落实整改。对2019年民办学校年检中发现的问题，要求各教育管理中心落实整改；并将年检结果运用于普惠性幼儿园认定，其中5所因未达到合格，取消认定资格。

二是强化督查，校外培训机构规范化管理。全年共开展寒假、春期、暑期、秋期四次常规检查，主要从招生、师资、课程设置、收费、安全、疫情防控等方面全面规范校外培训机构的办学行为。2020年，共出具整改意见书44份，停止办学通知书2份。约谈相关人员4人次。

三是开展校外培训机构风险防范治理。全县48所校外培训机构与每一位参培学生签有培训协议；开设有学费专用账户和监管账户；保险实现参培学生全覆盖；所有培训机构信息纳入四川省教培管理平台管理。

四是开展校外培训机构疫情防控工作。对校外培训机构开展疫情期间开学检查，做到合格一所，开学一所；加强对校外培训机构开课后疫情防控的督查，督促校外培训机构落实整改。

五是启动民办学校分类登记工作。全县122所民办学校完成了分类登记申请。

（七）持续优化政务服务环境

一是深化行政审批制度改革。2020年度共收到行政审批申请27项，办理民办学校行政审批事项19项，其中筹设民办学校2所、变更法人代表、名称等事项4项、设立民办学校7所、注销民办学校6所。

二是清理行政许可等事项。全面对接省、市，认真清理我局行政事项，全局共清理行政事项52项。

三是清理下沉公共服务事项。经清理，我局共下沉公共服务事项17项。

四是重新清理完善权责清单并公示。按照上级要求，我局开展行政权力责任的清理，本部门共有行政权力事项32项，遵循“权责一致”原则 ，对应各具体权力事项按照一个权力事项一份责任清单的要求，共编制责任清单32张，其中行政许可类8张、行政外罚类17张、行政确认类1张、行政给付类1张、行政检查类1张、行政奖励类2张、其他行政权力2张。

五是强化教体系统信用体系建设，对教体系统民办学校的审批事项和行政处罚事项对外予以公示。

六是深入推进“0证明城市”创建工作，制作部门间协查模板和承诺书模板14份。

（八）坚持严格公正文明执法

严厉打击非法办学，2020年，共取缔2所，另有2所证照齐全机构自行关停。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治宣传教育形式比较单一，覆盖面不够广。绝大多数法治宣传教育习惯采用横幅、板报橱窗、宣传手册等方式，手段和形式创新不够，对新媒体运用程度不高。

（二）中小学法治教育师资队伍欠缺，法治素养不高。基本没有法律专业教师授课，法治教师队伍数量和质量不能满足法治宣传教育的要求。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）对依法治理面临的新形势新情况新问题作出深入分析、提出年度目标、做出安排部署，加强依法治理阶段性评估并强化成果运用，把法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划，及时研究解决有关重大问题，审议本系统法治建设的年度工作计划，与学校工作同部署、同推进、同督促、同考评。

（二）亲自带头推进青少年法治宣传教育，推动本系统形成浓厚法治氛围，通过书记上党课、党组会学法、会前学法等，推动机关法治学习，提升干部职工的法治素养。

（三）坚持科学民主决策，开展合法性审查、集体讨论决定重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度，聘请刘春玉律师为法律顾问。

（四）依法全面履职，推进简政放权、放管结合、优化服务，加快转变政府职能，进一步推动行政审批综合效能提升。推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。

（五）带头尊法学法守法用法，落实行政机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）鼓励创新法治宣传、大力支持新媒体、新平台、新模式的宣传教育活动开展，充分利用师生喜闻乐见的推广形式，积极开展《宪法》《民法典》等活动。

（二）开展主题鲜明法治宣传教育活动。重点开展宪法、新冠肺炎疫情防控、《民法典》，国家安全、禁毒、安全生产等宣传，积极组织开展“学宪法 讲宪法”、“宪法小卫士”网络知识竞赛等法治宣传教育活动。

（三）大力加强中小学法治教育师资队伍建设，通过国培、省培和专门培训等途径，进一步提升法治教育教师的法治素养和教育教学水平。

（四）加强与公、检、法、司等部门合作，邀请泸县检察院“纳爱”、法院“七色花”普法宣讲团、法治副校长（法治辅导员）到校开展普法讲座。