2021年，我镇法治政府建设工作在县委、县政府的统一领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕全镇中心工作，严格按照《泸县人民政府2021年度法治政府建设重点工作安排》内容要求，深入推进法治政府建设，做到依法决策、依法办事、依法履职、依法行政，法治政府建设顺利推进，现将我镇法治政府建设工作报告如下：

一、法治政府建设情况

（一）统筹推进法治政府建设

1.深入学习贯彻习近平法治思想。坚持用习近平法治思想指导法治建设，落实中央、省、市、县关于法治政府建设相关会议精神，印发《泸县天兴镇2021年机关干部会前学法计划》，将习近平法治思想作为机关干部会前学法的必学内容，全年组织开展2期党委中心组领导干部法治专题讲座，组织召开4次全体干部职工法治专题讲座。

2.加强组织领导，强化督导考核。镇党委政府高度重视，调整充实了法治政府建设工作领导小组、依法治理工作领导小组成员，充分发挥党政主要负责人在推进法治建设工作中的责任，切实加强了对法治政府建设工作的领导。将法治政府建设工作纳入党委政府年度工作计划及考核指标体系，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。印发《泸县天兴镇2021年度法治政府建设重点工作安排》，进一步细化法治政府工作任务，全面深入推进法治政府工作，落实法治建设第一责任人职责清单，始终坚持把法治政府工作当作构建和谐社会，建设法治政府的重大举措来推动落实。

3.强化法治政府示范阵地创建。持续推进基层法治阵地示范建设，一是动员部署，召开泸县天兴镇创建法治乡镇工作动员部署会，印发《泸县天兴镇创建法治乡镇示范单位工作要点》，细化任务，明确责任。二是营造氛围，加大法治乡镇示范创建宣传力度，通过村村响广播、“当家人”微信群等进行广泛宣传，在全镇营造舆论氛围。三是打造亮点，在曹湾村和垣山村打造法治与乡村振兴结合示范阵地，法治乡镇示范创建顺利通过市级验收。

（二）依法开展常态化疫情防控

认真学习落实中央、省、市、县文件精神，落实常态化疫情防控“四方责任”。持续推进新冠病毒疫苗接种进度，接种第一针剂15976人，第二针剂15066人，加强针第三针剂3510人。按照《四川省新冠肺炎监测技术方案(2021年版)》要求，坚持人、物、环境监测。做好各类活动和场所疫情防控，举办坝坝宴、文艺演出、展览展销等大型活动时，主办单位个人制定疫情防控方案和应急预案，按属地管理原则落实防控措施，每周督查重点场所常态化疫情防控落实。规范重点人员、中高风险地区人员、入境人员管理。做好应急处置准备，加强应急能力保障，各村（社区）、企事业单位按照满足30天满负荷运转需要，做好物资储备，强化流调、核酸检测、消毒队伍培训和演练，加强健康教育与健康促进。

（三）持续优化法治化营商环境

有力推进招商引资。以优化服务为支撑，积极调整招商思路，拓展招商领域，组建专业招商队伍，先后考察座谈了键合线生产投资、环保材料生产等多个项目；建立常态化联系沟通机制，实现信息互通、资源共享，推动以商招商、跟踪招商；以优化营商环境为抓手，着力增强服务意识，实施“一企一策”助商服务，用心帮助企业解决土地、资金、审批、环评等发展难题，力促企业有序落地、快速量产。

不断强化服务提升。紧紧围绕我镇营商环境工作中存在短板开展自查自纠，着力解决企业和群众办事遇到困难，提升政务窗口服务质量，精简办事流程，全面推行“最多跑一次”服务，加强镇内各部门之间统筹协调和资源整合，打通内部服务衔接梗阻，全面推行“一站式”办理、“一网通”落实。打造“门槛低于周边，服务高于周边”营商新环境。

（四）规范执法行为，推进依法行政

坚持规范执法，全面推行行政执法“三项制度”。统一执法标志标识、制式服装、执法文书、执法行为，一线人员执法记录仪配备率达到100%。常态化推进各项任务落地落实。一是严格依法履行职责。各职能部门、单位严格履行职责，针对辖区内烟花爆竹专卖点、加油站等重点部位、重点场所定期开展消防安全大检查行动。各职能部门、单位等严格依法行使权力、履行职责，严厉查处违法案件，规范行政审批行为。二是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正，保证两人以上同时执法，持证执法，执法过程全程录像。健全行政执法调查规则，规范取证活动，坚持文明执法。三是强化行政执法证件管理。为提高执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理的要求，认真抓好我镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，切实加强行政执法证件管理，从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护行政执法证件的严肃性。

（五）依法维护社会和谐稳定、社会风险稳定可控

1.优化法律服务供给。落实“谁执法谁普法”责任制，深入推行政府法律顾问制度，充分发挥政府法律顾问作用，防范政府法律风险。聘请四川明炬律师事务所律师曹茂林担任镇级和村级法律顾问，积极参与政府法律事务，为政府引入重大项目建设提供法律意见，为重大突发事件处置工作提供法律服务，严格审查政府各类行政行为、合作协议，为政府依法行政提供有力的法律支持和保障。

2.加强法治乡村建设。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强村（社区）法治文化阵地建设，将法治阵地建设与乡村振兴战略结合，今年我镇在曹湾村法治文化广场基础上继续完善法治阵地建设。

3.加强矛盾纠纷化解。深入贯彻《四川省纠纷多元化解条例》，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，深入推进“诉调、公调、访调”对接工作，扎实开展社会矛盾纠纷大排查大化解“十百千万”专项行动工作，严格按照及时、便民原则，畅通人民调解和行政调解渠道，今年共调解纠纷  件，调解成功  件，调处成功率达100%。及时有效的把各种社会矛盾化解在基层，处理在萌芽状态，有效地维护了社会稳定。

二、存在问题

2021年我镇法治政府工作取得了一定成效，行政执法水平有所提高。但也存在一些问题，主要表现在几个方面：

（一）依法行政意识有待加强。一些执法部门和单位思想认识不到位，依法行政、执政为民理念淡薄。

（二）执法水平有待提升。执法人员对新事项的法律法规掌握程度达不到执法要求，不能够熟练掌握和运用新案由。

（三）法治机构亟需健全。政府没有专门的法治机构，缺乏专业的人员，法治政府工作一般由其他职能部门工作人员兼顾，人少事多的矛盾日益突出，工作疲于应付，一定程度上制约了乡镇党委政府依法治理、法治政府建设工作的有效推进。

三、下一步工作思路

（一）全方位推进综合行政执法改革。一是建立综合行政执法工作各项制度。二是开展新领域执法办案，积极探索新领域的执法办案，依法编制新案由的办案模板和操作指南。

（二）严格依法行政。当好法治政府建设“排头兵”，围绕法治化和信息化提升执法公信力。一是加大执法力度。不断拓展新型执法领域，加大对环境污染、道路交通、露天焚烧等案件的专项整治力度。二是推行“阳光执法”。完善三项制度建设，拓宽公示载体，规范公示信息，保证案件处理信息公开透明，保证案件处理程序的合法性。

（三）继续狠抓法治宣传教育。制定“八五”普法规划，继续深入开展“法律八进”活动，结合重要节点开展系列法治宣传日、宣传周、宣传月活动，营造良好的法治宣传环境。