2020年，县住房城乡建设局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，根据《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》的工作要求，突出工作重点，创新工作思路，狠抓工作落实，扎实推进法治政府建设工作，积极弘扬法制精神，为全县住房和城乡建设高质量发展创造了良好的法治环境，提供了有力的法治保障。现将有关工作情况报告如下。

一、2020年工作开展情况

（一）强化组织领导，建立健全体制机制。我局高度重视法治政府建设工作，明确提出法治政府建设是经济高质量发展的重要支撑和坚实保障，坚持把法治政府建设工作摆上重要议事日程，与住建中心工作同部署、同规划、同考核。一是健全组织，明确责任。及时调整县住房城乡建设局法治政府建设工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，并作为法治政府建设第一责任人，各分管领导任副组长，各股室（单位）负责人任成员，层层压实责任，做到法治政府建设工作由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并落实具体工作人员负责日常工作。二是精心谋划，全面统筹。研究并制定《法治政府建设宣传教育活动实施方案》《泸县住房和城乡建设局依法治县工作计划》等一系列文件，对法治政府建设工作进行全面安排部署，做到领导有力，措施具体，职责明确。定期召开专题会议，研究法治政府建设工作，积极解决法治政府建设工作中的问题和困难，并将法治政府建设工作纳入年终目标考核，实行严格的考核奖惩制度。三是加大投入，夯实后盾。将法治政府建设工作经费列入年度财政预算，为法治政府建设工作提供强有力的经费保障，确保法治政府建设工作深入有序开展。

（二）强化依法行政，提升法治建设水平。一是健全完善法律顾问制度。每年聘请专业法律顾问，加强规范性文件合法合规性审查，严格依法依规决策，实行重大决策咨询和合法性审查制度，推进决策科学化、民主化、法治化。二是强化规范性文件管理。严格执行《四川省行政规范性文件制定和备案规定》，建立规范性文件合法性审查标准，严格落实规范化文件“三统一”制度和有效期制度。凡与上级文件精神抵触的、与现行法律相违背的、与形势发展不相适应的，都按规定程序及时修改或废止，实现制定主体、审查范围、审查内容、审查流程和审查意见文书标准化管理。三是做好信用信息公开。严格按照中央、省、市、县关于“双公示”信息归集、共享、公开的要求，通过“信用泸州”“信用泸县”专栏及时向社会公开，并将未上报的数据通过泸州市公共信用信息共享平台数据上报系统全量报送至“信用中国（四川泸州）”网址集中公示。2020年，向社会公开行政许可类信息共计209件。四是强化党务政务公开。通过LED显示屏、宣传栏、宣传手册等形式，推行“五个公开”制度，即工作人员的姓名、职责公开；各项办事程序公开；各项政策法规公开；各种服务项目、法律依据及有关资质公开，充分保证群众知情权、参与权和监督权。五是严格规范行政行为。按照“宽进严管”的要求，规范执法程序，严格执行执法责任制和执证上岗制度，依法对行政执法人员进行资格确认，严格做好行政执法证年审工作和申领工作，加强执法证件管理，按时完成到期换证工作，我局执法证件持有总数为42本。加大执法力度，重点开展建筑市场、房地产市场等方面的专项检查，坚决遏制和打击违法违规行为，确保行政行为规范有序，切实推进住房城乡建设工作健康有序开展。2020年，对全县建设领域和建筑起重设备领域进行违法乱象摸排，积极开展建筑市场违法违规行为专项整治，移交县综合行政执法局涉嫌违法违规行为项目23个，对50个项目下达停工整改通知，对61个项目下达限期整改通知，对2个企业作不良行为记录扣分，对3个项目人员作不良行为记录扣分，对18个项目负责人进行约谈。我局组成4个检查组对全县物业小区进行黑恶势力线索及物业乱象的全面排查。已排查23个小区，发现物业乱象线索2条，排查房地产开发企业商品房预售项目8个，发现房地产开发企业乱象线索2条。对涉及的物业企业、房开企业发出整改通知书，责令其限时整改，约谈开发公司负责人并将案件移交县市场监管局。

（三）加大宣传力度，强化学法守法意识。一是强化机关干部法治教育。党组中心组坚持集体学法制度，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把宪法学习摆在突出位置，全年局党组会前学法12次。利用职工大会开展法律法规学习，进一步增强机关干部法律意识，全体干部职工集中会前学法10次。二是全力打造法治宣传阵地。坚持以建设“法治阵地”为突破口，从打造特色法治文化阵地入手，实施法治文化引领战略，创新打造具有住建特色的法治文化阵地品牌，为全体干部职工学习法律知识营造良好环境。三是突出法治政府建设教育重点内容。积极开展“3.15”消费者权益保护日、“6.5”世界环境日、“119”消防宣传月、“12.4”国家宪法日等全国法制宣传日系列宣传活动，通过执法与法治宣传、法律咨询、法律服务等相结合积极开展专业法法治政府建设宣传教育，全年发放各类宣传单、知识问答等宣传资料共计2万余份。按照“谁执法谁普法”普法责任制要求，面向社会开展本部门专业法律法规的宣传教育活动，组织县域内30家物业服务企业、14家混凝土搅拌站、50个在建工程、100家建筑施工企业开展业务培训，学习相关法律法规。

二、存在的问题

2020年以来，县住房城乡建设局法治政府建设工作取得了一定的成效，但还存在一些不足。主要表现：一是依法行政工作的推进不平衡，效能建设需要进一步提高；二是依法决策的意识和能力还有待进一步提高，行政执法监督力度仍需加强；三是干部队伍素质有待进一步提高，队伍建设还需加强；四是宣传方式有待进一步创新，宣传力度有待进一步加大。

三、下一步工作打算

一是进一步强化依法行政制度建设。不断健全依法化解纠纷机制，加大人民调解工作力度，重点协调解决建筑施工、物业管理等方面的矛盾纠纷，促进当事人平等协商、公平公正、依法解决矛盾纠纷，为全县法治政府建设提供和谐有序的社会环境。
    二是进一步加强法治建设宣传力度。继续加大法治建设相关制度和文件精神的学习和贯彻执行力度，开展多种形式的专题法律宣传、法律咨询、法律知识讲座，进一步增强人民群众的法治观念。

三是进一步推动政务信息公示公开。进一步拓展政务信息公开内容、扩大公开渠道，加大政务信息公开宣传力度，加大公开内容的监督检查。

特此报告。
    

中共泸县住房和城乡建设局党组

                                  2021年2月26日