中共泸县县委、泸县人民政府：

2020年，我局在县委、县政府的坚强领导下，按照《中共泸县县委全面依法治县委员会2020年工作要点》要求，紧紧围绕“放管服”改革优化营商环境工作目标，狠抓政务服务体系法治建设。现将我局2020年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）高度重视，强化组织领导。一是成立领导小组。成立党组书记、局长任组长的依法治理工作领导小组，强化责任分工，将法治建设纳入我局发展总体规划，定期研究讨论，与中心工作同安排同部署。开展“推拖绕、懒散慢、事难办”专项整治，重点整治懒政、怠政、庸政等突出问题，推进政务服务提质增效。二是强化制度建设。建立领导干部会前学法制度，制定年度学法计划，开展会前学法18次。严格执行“三重一大”集体决策、民主集中制和“一把手”末位发言制，集体研究“三重一大”16项、人事决策4次、采购项目5次，大额资金 28.62万元。落实法律顾问制度，加强对我局重大决策事项合法合规性审查。举办《民法典》、法纪、警示教育等专题讲座4场次，参训人员达526人次。按照“三集中三到位一杜绝”要求，加强各窗口办事流程、办理时限和申报材料等精简和规范，进一步提高办事效率。制定完善《2020年泸县行政审批局窗口及窗口人员绩效考核办法》，加强各窗口履职情况督查，印发通报12期，强化考核结果运用。

（二）推进依法审批，提升服务效率。一是抓实乡村政务服务惠民机制建设。印发《泸县乡村政务服务惠民工作方案》，完善政务服务清单、落实帮办代办，初步建成得胜、福集“三化建设”试点乡镇。推进镇（街道）便民中心规范化标准化建设，全县20个镇（街道）便民服务中心完成标准化规范化建设任务，305个村（社区）依托党群服务中心规范建设，县镇村三级政务服务体系不断完善。二是推行“互联网+政务服务”。以疫情防控为契机，优化“网上办”“掌上办”事项流程及功能，实现“网上可办”事项1347项、“最多跑一次”事项879项。推进工程建设项目行政审批制度改革，加强省工改2.0系统应用，工程建设项目审批时限压缩至90个工作日。积极推进四川省政务服务一体化平台运用，实现公安、税务、市监等业务窗口专网平台与一体化平台数据互联互通。“一网通办”办结各类政务服务事项7.68万件。三是推进政务服务“好差评”，建立政务服务好差评机制，在政务大厅设置80台“好差评”评价仪，在分中心、镇（街道）便民服务中心设置“好差评”二维码，开展线上线下政务服务评价，企业和群众“好评”数达25万余条，满意率达100%。设立“投诉举报岗”和“0证明督查岗”，公开12345投诉举报电话，畅通评价渠道，保障企业群众投诉监督权利。

（三）强化普法宣传，营造良好氛围。深入开展“法律八进”活动，充分利用“优化营商环境宣传月”、“国家网络安全月”、“城乡基层治理月”、“市域社会治理月”等形式，集中开展法治宣传教育宣传活动，印发宣传单5000余份，不断提升干部职工和办事群众法治意识。通过大厅LED显示屏、“好差评”评价器、易拉宝、展板、泸县政务微信公众号等，全面公开公示窗口岗位信息、事项进驻、规章制度、办事指南等，设置自助填单区公开窗口办事申请材料、授权委托书、承诺书等示范文本。设置“24小时自助政务服务”、企业开办一网通自助办理等服务区，投入自助服务终端设备49台，镇街（街道）、村（社区）社银一体机78台，方便企业和群众全公开自助查询及办理。

二、主要不足

一是硬件配套上，各部门专网与四川政务服务网对接率低，线上法治政务建设一体化推进难度大。二是经费保障上，依法治理投入经费还相对较少，普法的形式还需要创新。三是队伍建设上，窗口工作人员法治意识仍需加强，法律知识储备仍有待提高。

三、党政主要负责人履职情况

我局党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，切实履行依法治理重要组织者、推动者和实践者的职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，并与党的建设、“放管服”改革等工作同安排、同部署、同检查、同考核，并把局各项工作全面纳入法治化轨道。

（一）深入推进依法执政。充分发挥第一责任人在推进我局法治建设中的领导核心作用。依法全面履行各项职能，推进简政放权、放管结合、优化服务，加快转变政府职能。提高政府法治思维和依法执政能力，推动落实“谁执法谁普法”责任。加强和改进党对全面推进依法治理的领导，把法治建设纳入我局发展总体规划和年度工作计划。

（二）持续加强制度建设。严格依法依规决策，认真落实单位法律顾问制度，加强对重大决策的合法合规性审查。树立重视法治素养和法治能力的用人导向，把法治建设成效作为衡量干部职工实绩的重要内容。带头尊法学法守法用法，切实推行党组中心组学法制度。

四、下步工作打算

（一）扎实推进政务服务平台建设。积极推进新政务中心建设。将税务办理、不动产登记、就业服务等8个分中心集中统一办公，强化水、电、气、通信等要素保障进驻大厅，实质性开展报装业务，切实解决企业群众办事困难、办事效率低等问题。同时推进镇（街道）便民服务中心“三化”建设，健全便民服务机制，规范服务标准，提升服务效能，推进城乡基层治理体系和治理能力现代化。

（二）持续推进“最多跑一次”改革。全力配合省、市相关部门，加快推进省一体化平台推广运用和整合，督促部门专网与省一体化平台深度对接，增强平台受办功能。根据省、市“放管服”改革工作要求，积极加强与上级部门对接，梳理更多高频政务服务事项“跨省通办”“跨区域通办”，推进“全程网办”、线下“异地代收代办”，全力提升“互联网+政务服务”能力和水平。

（三）持续推进窗口队伍建设。树立重视法治素养和法治能力用人导向，把法治建设成效作为衡量各窗口实绩的重要内容，加强领导干部带头尊法学法守法用法，强化窗口人员和局管理人员法律素质培养，履职尽责，依法依规服务，持续开展窗口月度绩效考核与督查通报，打造专业化队伍，推动法治机关建设。

中共泸县行政审批局党组

   泸县行政审批局  

2021年1月26日