中共泸县退役军人事务局党组

泸县退役军人事务局

关于2019年度法治政府建设工作情况的

报     告

中共泸县县委、泸县人民政府：

2019年我局以法治政府建设示范单位创建活动为抓手，认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和省、市、县实施方案要求，扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，法治政府建设工作稳步推进。现将法治政府建设情况报告如下：

一、2019年主要工作

（一）我局是2019年3月新成立的，自成立之初，就设立了局政策法规股和全面依法治理办，制定了符合我局实际的全面依法治理工作方案，在工作中坚持领导干部带头，形成全系统干部职工学法、尊法、守法、用法的良好氛围，着力完善依法治理体系，强化依法治理能力，优化政务服务。

（二）坚持“公开是原则，不公开是例外”的要求，向社会公布本局全部行政权力和公共服务事项清单，逐一明确法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等相关事项，并根据法律法规的变化实行动态调整。目前我局有权责清单事项20项，其中行政给付8项、行政处罚3项、行政确认4项、公共服务5项，直接取消公共服务证明事项10项。

（三）强化制度约束，全面落实依法决策。一是认真落实公众参与制度。对关系群众利益和社会长远发展的重大事项，严格履行调研起草、征求意见、咨询论证、合法性审查和集体研究决定等必经程序，充分吸纳社会各界的意见建议。二是加强合法性审核力度。坚持重大行政决策合法性审查制度，发挥法制机构在政府决策中的把关作用，确立“规范性文件，未经法制审核，不得颁布”的原则。

（四）强化监督，全面规范行政执法。一是加强执法人员资格管理。严格执行行政人员持证上岗制度，未获得执法证的，一律不得执法。二是持续推进“三项制度”，规范行政执法程序，强化社会对违法、执法行为的监督。三是做好行政复议、行政诉讼准备工作，全年无1例行政复议、行政诉讼。

（五）强化普法宣传，全面提高法治水平。一是强化领导干部法治教育。建立了党组会前学法制度，制定了2019年度学法计划，采取党组、中心组、职工大会集中学，个人自学业务知识的方式，全面提高依法行政水平。二是加大执法人员学法培训力度，采取“请进来、走出去”的方式，邀请专家讲课、邀请上级业务部门指导、参加各类培训的方式，提高执法人员的执法能力。三是严格落实“谁执法谁普法”责任制积极开展法制宣传教育。集中开展安全生产、军人权益维护、“送法进军营”、“12.4”宪法宣传等法治宣传活动，发放宣传手册、宣传单2000余份，组织了“不忘初心、牢记使命”知识竞赛、脱贫攻坚测试、安全知识竞赛等活动，积极营造尊法、守法、学法、用法的良好氛围。

（六）严格落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人相关规定。主要领导对法治政府建设工作做到“三个带头、三个亲自”，分管领导具体抓，其它党组成员认真履行“一岗双责”。主要领导多次听取法治政府建设工作汇报，并调研、部署、督促我局法治政府建设各项工作，确保相关工作顺利实施。同时，强化对领导干部的法治教育，将上级法治政府建设相关文件和要求纳入局党组、中心组理论学习内容，提升领导班子依法履职能力。

二、2019年工作中存在的不足

在2019年法治政府建设中，我们取得了一定的成绩，但与上级要求还有一定差距，存在一些问题，主要是：一是我局成立时间短，各种规章制度尚未完全建立和完善；二是办公场地紧张，法治文化阵地建设还不够完善；三是工作中还存在个别干部学法守法用法意识不强的问题。

三、2020年工作安排

在下一步工作中，我局将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：一是依法全面履行政府职能，依法行政；二是完善依法行政制度体系，加强规范性文件制定和管理；三是推进科学民主依法决策，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序，全面推行政府法律顾问制度；四是坚持严格规范公正文明执法，继续推进“三项制度”，深化行政执法责任制；五是全面提高政府工作人员依法行政能力，建立领导集体学法和干部法律培训长效机制。

                                                                      中共泸县退役军人事务局党组     

                                                                          泸县退役军人事务局

                                              2020年2月27日