泸县坚持以“高效办成一件事”改革为牵引,紧扣企业群众办事需求,通过机制创新、数字赋能和服务升级协同发力,推动政务服务从“单事项”办理向“一件事”集成服务转变,着力优化营商环境,全面提升行政效能。
一是机制固本强基,系统协同增效能。坚持系统谋划和整体推进,着力破除部门壁垒,构建协同高效的跨层级、跨部门联办机制。一是专班统筹聚合力。成立“高效办成一件事”工作专班,由县行政审批局牵头,联合发改、住建、市监等“一件事”牵头部门建立联席会议制度,细化任务清单、明确职责分工,实行“周调度、月通报”推进机制,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是流程再造减时限。围绕企业个人全生命周期高频重点环节事项,推行“一表申请、并联审批、限时办结”服务模式,系统整合申请表单、筛减重复材料、优化审批环节、压减跑动次数,实现平均办理时限缩短70%以上。三是数据赋能破壁垒。依托省一体化政务服务平台“一件事服务”专区,打通部门业务系统壁垒,推动联办事项线上自动分发流转,实现营业执照、身份证明等高频电子证照互认共享,以“数据跑路”替代“群众跑腿”。
二是服务提质惠民,多元便捷优体验。坚持以群众需求为导向,创新“前端导办+全程帮办”服务模式,提升服务精准度与便捷度。一是多维导办优服务。在县政务大厅设置“1+N”服务专区(1个综合导办区+N个受理窗口),配备业务骨干提供“一对一”政策咨询、材料辅导、流程指引和全程帮办代办等服务。二是“一窗(网)通办”增便利。线上通过政务服务网“一件事服务”专区集成“一件事”申办入口,线下设立“一件事”综合窗口,统一编制办事指南,配备智能查询机、自助电脑、高拍仪等自助办理设备,实现“一窗受理、一网通办”。三是宣传推广扩成效。综合利用县政府官网、政务服务网、天府通办APP及政企微信群等载体,广泛发布“高效办成一件事”操作指南、指引视频等,相关典型案例、经验做法获新华网、川观新闻、四川在线等国省媒体刊载30余条次,改革影响持续扩大。
三是场景创新破局,特色集成树品牌。聚焦民生关切与基层实际,创新推出“农村建房审批一件事”特色服务场景,有效破解农村建房难点。一是集成审批提质效。整合宅基地审批、规划许可等6个审批事项,开发“泸县宅基地管理信息化平台”,实现材料精简56%,审批时限压减25%,跑动次数减少80%,惠及家庭2300余户。二是全程协管强保障。组建“宅基地协管员+网格员”代办队伍,提供材料预审、邻里协调、申请代办等便民服务,协助完成批前选址、开工放线、基槽验收、竣工验收“四到场”工作,加强日常动态巡查。今年累计开展巡查8400余次,及时制止违建行为10余起。三是延伸服务暖民心。拓展水电气网安装、专业测绘、建房辅导等3项增值服务,创新不动产权“房地一体”集成办机制,推动建房审批与不动产登记有序衔接,今年累计发放“房地一体”不动产权证658本,送证上门232户。
下一步,泸县将持续深化“高效办成一件事”改革,拓展更多主题式服务场景,推动更多关联性强、办理需求量大的“一件事”“一类事”实现跨层级、跨部门集成办理,全力打造“便民利企、优质高效”的政务服务品牌,为全县高质量发展赋能增效。


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