为认真贯彻落实《四川省人力资源和社会保障厅关于进一步加强社会保险基金管理风险防控工作的实施意见》(川人社〔2018〕202号)文件精神,进一步加强失业保险基金管理风险防控,坚决守住不发生系统性风险底线,泸县在失业保险基金领域扎实开展基金管理风险防控工作。
一是强化学习,进一步明确基金管理风险防控工作的重要意义,增强抵御基金管理风险的能力。学习了省、市、县关于基金管理风险防控工作相关文件;开展了专题学习社会保险法律法规,印发社保政策宣传资料5000余份,加强社会保险法律法规、政策知识宣传;认真开展社会保险基金管理风险警示教育活动,组织工作人员观看本市江阳区骗保案纪录片,学习了广西、吉林以及本省唐凤玲等6个骗保案件调查处理实例,采取“以案释纪”、“以案释法”等警示教育活动形式,使工作人员从中吸取教训,举一反三,牢固树立法纪观念,增强防范基金管理风险的意识,提升抵御基金管理风险的能力。
二是加强失业保险基金管理制度建设,完善失业保险经办服务流程,以制度和纪律约束基金管理风险隐患。修订完善了《失业保险内部控制制度》,并严格执行,充分发挥制度对基金管理风险的防范功能;调整充实关键岗位人员设置,优化《失业保险经办管理服务流程》,强化授权管理,推行业务在线协同办理,建立健全信息共享核查机制,严格经办、审核、复核、审批、支付流程控制,完善告知制度和待遇申领享受公示公开制度,实现了失业保险待遇申办“全网通办、全城通办”及服务对象“最多跑一次”的申办流程,杜绝暗箱操作、徇私舞弊等风险的发生;将基金经办管理服务责任列入工作人员《二十不准行为规范》和《工作过错责任追究》等制度中,促使工作人员时刻绷紧纪律这根弦,对照自己的岗位职责,查实岗位风险点,以制度和纪律约束防范基金管理风险。
三是强化失业保险经办日常管理,确保基金安全运行。按照不相容岗位相互分离的原则,加强失业保险管理信息系统权限设置管理,对业务、财务、审计稽核进一步明确职责权限,落实岗位制约机制,系统权限的设置、变更、撤销严格按照程序审批。及时处理省上预警反馈信息22条,追回基金3530.96元。坚持开展基金季度运行分析,准确掌握影响基金支付安全的因素,分析原因,提出应对措施。进一步规范失业保险基金财务管理,认真落实对账制度、杜绝现金经办,严格执行失业保险待遇百分之百社保卡发放和基金收入户按月归零和基金财政专户活期余额转存定期制度,确保基金保值增值。
四是扎实开展失业保险基金管理风险防控专项整治行动。按照市、县安排部署,完成了市局抽取下发的2016-2018年失业保险补贴发放和失业保险代缴业务的自查复核工作,完成稳岗补贴93户、技能提升培训补贴5人、代缴医疗保险1201人、生育补助金发放17人的自查复核工作,建立了抽查业务台账,强化问题业务的整改到位,维护基金的安全完整,建立完善基金管理风险防控长效机制。
五是加强失业保险基金审计稽核力度,维护基金安全完整。开展失业保险稳岗补贴资金申报使用情况跟踪检查,对2018年申报使用失业保险稳岗补贴资金的9家企业开展了跟踪检查,督促企业对存在问题进行整改,确保稳岗补贴资金使用安全。制定2019年日常稽核监督工作计划,开展对企业(单位)社会保险申报缴费和失业保险待遇申领支付的日常稽核,重点稽核企业(单位)2019年的社会保险缴费基数申报是否符合规定、是否全员参保以及每月新增领取失业保险待遇人员待遇享受支付情况,截止4月底,已稽核企业(单位)24家,稽核人数4309人次,稽核失业保险待遇申领支付59人。
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