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泸县土地制度改革助推农民增收致富

来源:县国土局 发布时间:2018-12-27 10:05:00 浏览次数: 【字体:

2015年,泸县成为33个农村土地制度改革试点地区之一。经过三年多的努力,泸县以宅基地改革为突破口,并统筹集体经营性建设用地入市改革、征地制度改革。通过一系列的制度创新,促进了宅基地价值的显化和实现,增加了农民财产权收益。

在改革中,允许农户自主选择全部退出、部分退出、暂时退出(保留资格权)、永久退出(放弃资格权和使用权)方式,集体经济组织给予不同补偿,调动农民腾退闲置宅基地,增加财产性收入。试点中,腾退宅基地2万余户,退出户户均收益4.2万元,251个村集体平均土地收益突破100万元。

建立城乡统一的建设用地市场,把公共资源交易中心作为唯一交易平台,坚持以市场化手段配置土地资源。对集体经营性建设用地,先行确权登记,允许凭证入市;所有权人作为出让主体,可以按照宜工则工、宜商则商原则,选取就地入市、调整入市、整治入市途径,通过协议或招标、拍卖、挂牌方式出让,填补土地供给市场空白。试点中,入市土地29宗、面积433亩,其中就地入市1宗、面积12亩,亩均出让价格21.2万元。

试点中,通过宅基地的跨区配置、保权腾退、共建共享、房地置换、置产经营、抵押融资与脱贫攻坚的政策叠加,实现550户跨区居住、2.1万户腾退闲置宅基地、5户共建共享、512户置产经营 、198户抵押融资、882户房地置换,促成5000人进新村、3.9万人进城镇;农民分享到了集体经营建设用地入市亩均4万元的土地增值收益和土地征收补偿亩均提高2.8万元的收益分配。

泸县土地 制度改革 助推
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