2019年泸县云锦镇人民政府政府信息公开工作年度报告
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制。全文包括总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项6个部分。报告中所列数据统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。报告电子版通过泸县政府信息公开门户网站全文公开。如有疑问请与泸县云锦镇人民政府办公室联系(地址:泸县云锦镇桃园路137号,邮编:646102,联系电话:0830-8792030)。
一、总体情况
(一)概述
1.加强领导,落实责任
为了加强组织领导,确保政府信息公开工作落到实处,我镇及时调整充实了政府信息公开工作领导小组,明确工作职责及分工,负责政府信息公开的日常工作,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门抓落实”的工作格局,促进了政府信息公开工作的有效落实。
2.建章立制,健全机制
按照“以公开为原则,不公开为例外”的基本要求,我镇结合工作实际,不断完善政府信息公开的各项工作制度和程序。以云锦镇人民政府公众信息网站为依托,对政府门户网站的内容保障工作进行任务分解,将栏目维护的任务下放到对口部门。加强督导全镇各部门全面准确地编制、更新主动公开的政府信息,有效地保障了门户网站的信息更新的质量和速度;同时,对信息公开工作责任追究制度在实践中进一步明确,有力保障了政府信息工作的有序开展。
3.认真学习,提高认识
我镇组织相关工作人员参加了县政务信息公开的保密、电子政务建设、信息公开、保密审查等方面的培训。并将《条例》作为重要学习内容,加强对《泸县政府信息公开协调发布暂行规定》、《泸县政府信息公开澄清制度》的学习。同时通过报刊、广播、电视、网站和专题培训等形式,普及政府信息公开知识。
(二)主动公开政府信息的情况
1.机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名已按规定及时更新在政府信息公开网站上。
2.全年未有国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划。
3.全年未有国民经济和社会发展统计信息。
4.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果以按规定公开。
5.全年未有实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定。
6.财政预算、决算信息已按规定公开。
7.全年未有行政事业性收费项目及其依据、标准。
8.全年未有政府集中采购项目的目录、标准及实施。
9.全年未有重大建设项目的批准和实施。
10.扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施已按规定公开。
11.突发公共事件的应急预案、预警信息已按规定公开。
12.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查已按规定公开。
13.法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府公开信息。(1)全年未有重大决策过程。(2)政府信息主动公开目录已按规定公开。(3)全年未有行政权责清单、公共服务事项清单、零证明事项清单、负面清单。
(三)全年未有收到和处理政府信息公开申请。
(四)平台建设情况
1.全年上传政府网站公开政府信息199条。
2.全年未有政务新媒体建设。
3.各村(社区)按规定在公示栏上发布信息。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
(一)、开展自查情况
重点自查了以下四个方面的内容:一是信息更新是否及时;二是上载内容是否规范;三是已改变的职能职责、人事任免是否及时修改;四是涉及民生、公共服务及重要事项的情况要及时更新。
(二)、平台整改情况
1.及时更新平台内容。对自身网站上载的信息内容进行及时检查更新,按要求对每个栏目内容进行筛查,删除了附件链接、涉及保密内容,更新了政策文件、规划计划、工作动态及人事变动等。同时,每周一定期督促政府信息公开经办人员更新上载内容,规范上载近期重点工作开展情况,方便群众及时了解家乡政策,充分发挥信息公开平台重要信息宣传、发布的作用。
2.强化规范平台管理。为进一步加强和规范镇网站平台管理,制定实施了信息采编发布审核制度、信息保密审查制度等管理制度,使网站管理更加规范化、制度化。同时,严格按照政府网站建设相关要求,由镇党政办安排专人定期访问各村(社区)网站前台,及时纠正出现的问题,确保我镇19个网站运行通畅。
(三)、存在问题
1.信息更新不及时。镇村经办人员兼职信息公开工作,自身业务繁重,部分栏目未及时按要求在规定时间内更新。
2.上载内容不规范。一是审核内容不严谨,存在部分信息未经处理就上传网络,以致出现文不对题、数据不全、泄密隐私等问题。二是未严格按照模板上传,因模板与平时业务报表不一致,信息公开经办人员便将就报表修改上传,未重新让业务报表经办人填制。
3.重点领域不突出。一是采编力量不足,信息公开经办人员针对重点领域信息收集、筛选存在困难,例如在没有发生征地的时候就完全不知道该怎样公开该栏目信息。二是理解不到位,有个别村的经办人员认为“村落动态”是一项固定内容,录入一次之后就可以了。
4.镇经费困难。镇电脑多是服役6年以上的XP系统电脑,跟平台系统和规定使用的浏览器兼容性差,经常出现加载错误或其他报错情况,打消了经办人积极性。
(四)、下步打算
1.进一步加强组织保障。坚持主要领导亲自过问,分管领导具体抓落实,具体经办人员负责指导督促本辖区内各村(社区)平台信息录入和维护工作,各村(社区)党组织主要负责人负责本辖区平台运行工作,严格责任落实,完善网站服务功能,维护网站运行安全。
2.进一步强化网站管理。严格按照《泸州市信息公开服务监管平台信息维护内容标准体系》相关要求,在规定时限内按照规定格式规范上载相关信息。充分运用信息公开平台树立政府公正、公开、透明的形象,更好地服务人民群众,促进社会和谐。
一、总体情况
(一)概述
1.加强领导,落实责任
为了加强组织领导,确保政府信息公开工作落到实处,我镇及时调整充实了政府信息公开工作领导小组,明确工作职责及分工,负责政府信息公开的日常工作,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门抓落实”的工作格局,促进了政府信息公开工作的有效落实。
2.建章立制,健全机制
按照“以公开为原则,不公开为例外”的基本要求,我镇结合工作实际,不断完善政府信息公开的各项工作制度和程序。以云锦镇人民政府公众信息网站为依托,对政府门户网站的内容保障工作进行任务分解,将栏目维护的任务下放到对口部门。加强督导全镇各部门全面准确地编制、更新主动公开的政府信息,有效地保障了门户网站的信息更新的质量和速度;同时,对信息公开工作责任追究制度在实践中进一步明确,有力保障了政府信息工作的有序开展。
3.认真学习,提高认识
我镇组织相关工作人员参加了县政务信息公开的保密、电子政务建设、信息公开、保密审查等方面的培训。并将《条例》作为重要学习内容,加强对《泸县政府信息公开协调发布暂行规定》、《泸县政府信息公开澄清制度》的学习。同时通过报刊、广播、电视、网站和专题培训等形式,普及政府信息公开知识。
(二)主动公开政府信息的情况
1.机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名已按规定及时更新在政府信息公开网站上。
2.全年未有国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划。
3.全年未有国民经济和社会发展统计信息。
4.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果以按规定公开。
5.全年未有实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定。
6.财政预算、决算信息已按规定公开。
7.全年未有行政事业性收费项目及其依据、标准。
8.全年未有政府集中采购项目的目录、标准及实施。
9.全年未有重大建设项目的批准和实施。
10.扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施已按规定公开。
11.突发公共事件的应急预案、预警信息已按规定公开。
12.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查已按规定公开。
13.法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府公开信息。(1)全年未有重大决策过程。(2)政府信息主动公开目录已按规定公开。(3)全年未有行政权责清单、公共服务事项清单、零证明事项清单、负面清单。
(三)全年未有收到和处理政府信息公开申请。
(四)平台建设情况
1.全年上传政府网站公开政府信息199条。
2.全年未有政务新媒体建设。
3.各村(社区)按规定在公示栏上发布信息。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 27 | 0 | 452 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目 数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 5 | 1118500 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五) 不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)、开展自查情况
重点自查了以下四个方面的内容:一是信息更新是否及时;二是上载内容是否规范;三是已改变的职能职责、人事任免是否及时修改;四是涉及民生、公共服务及重要事项的情况要及时更新。
(二)、平台整改情况
1.及时更新平台内容。对自身网站上载的信息内容进行及时检查更新,按要求对每个栏目内容进行筛查,删除了附件链接、涉及保密内容,更新了政策文件、规划计划、工作动态及人事变动等。同时,每周一定期督促政府信息公开经办人员更新上载内容,规范上载近期重点工作开展情况,方便群众及时了解家乡政策,充分发挥信息公开平台重要信息宣传、发布的作用。
2.强化规范平台管理。为进一步加强和规范镇网站平台管理,制定实施了信息采编发布审核制度、信息保密审查制度等管理制度,使网站管理更加规范化、制度化。同时,严格按照政府网站建设相关要求,由镇党政办安排专人定期访问各村(社区)网站前台,及时纠正出现的问题,确保我镇19个网站运行通畅。
(三)、存在问题
1.信息更新不及时。镇村经办人员兼职信息公开工作,自身业务繁重,部分栏目未及时按要求在规定时间内更新。
2.上载内容不规范。一是审核内容不严谨,存在部分信息未经处理就上传网络,以致出现文不对题、数据不全、泄密隐私等问题。二是未严格按照模板上传,因模板与平时业务报表不一致,信息公开经办人员便将就报表修改上传,未重新让业务报表经办人填制。
3.重点领域不突出。一是采编力量不足,信息公开经办人员针对重点领域信息收集、筛选存在困难,例如在没有发生征地的时候就完全不知道该怎样公开该栏目信息。二是理解不到位,有个别村的经办人员认为“村落动态”是一项固定内容,录入一次之后就可以了。
4.镇经费困难。镇电脑多是服役6年以上的XP系统电脑,跟平台系统和规定使用的浏览器兼容性差,经常出现加载错误或其他报错情况,打消了经办人积极性。
(四)、下步打算
1.进一步加强组织保障。坚持主要领导亲自过问,分管领导具体抓落实,具体经办人员负责指导督促本辖区内各村(社区)平台信息录入和维护工作,各村(社区)党组织主要负责人负责本辖区平台运行工作,严格责任落实,完善网站服务功能,维护网站运行安全。
2.进一步强化网站管理。严格按照《泸州市信息公开服务监管平台信息维护内容标准体系》相关要求,在规定时限内按照规定格式规范上载相关信息。充分运用信息公开平台树立政府公正、公开、透明的形象,更好地服务人民群众,促进社会和谐。
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