泸县人民政府办公室 关于做好“三农”气象服务专项工作的通知
泸县人民政府办公室
关于做好“三农”气象服务专项工作的
通 知
泸县府办发〔2016〕60号
各镇人民政府,玉蟾街道办事处,县级有关部门:
2016年,我县被列为中央财政“三农”气象服务专项工作实施县,为切实减轻农村气象灾害和气候变化影响,着力提高农村气候资源开发利用能力和现代农业气象服务水平,现就做好“三农”气象服务专项工作有关事项通知如下。
一、主要内容
(一)构建农业气象服务体系。
1. 建设专业化的农业气象监测预报技术系统。建设农业气象服务示范基地,安装农业气象监测设备和配备“直通式”农业气象信息接收发布系统;完善农业气象业务服务平台;制订完善农业气象服务周年方案和以旬为时间单位的农业气象工作历;编制龙眼、水稻、油菜等农经作物的规模化种植布局示意图,建立农业气象服务指标集和专家知识库;针对我县主要农作物关键农事活动开展农用天气预报服务。
2. 围绕特色效益农业开展现代农业气象服务。将90%以上的农民专业合作社、专业大户、涉农企业、家庭农场等重点服务对象纳入县气象局信息库并建立“直通式”联系;完善龙眼、水稻、油菜等农经作物生产全过程的农业气象条件分析、预报、防灾等富有特色的精细化专题服务产品;开展农业气候资源利用、防灾减灾、节水等农业气象适用技术示范推广。
3. 按“十有”标准建设现代农业气象服务示范区。在现代农业园区按照“有专业人员、有服务方案、有指标体系、有业务平台、有适用技术、有示范田块、有合作机制、有直通服务、有信息反馈、有效益评估”的“十有”标准建设现代农业气象服务示范区。
(二)构建农村气象灾害防御体系。
1. 建立覆盖面广的农村气象预警信息发布网络。完善农村气象信息服务站业务建设;充分利用突发事件预警信息发布平台和农村广播“村村响”系统接收发布气象预警信息;在各镇政府、玉蟾街道各社区、中小学校、集贸市场、农业示范区等人群较密集区的室外显著位置建设电子显示屏;将我县党政领导、防汛责任人、地质灾害责任人、农村学校校长等决策服务对象以及气象信息员手机号码纳入气象灾害短信预警平台;在气象信息服务站或村委会附近,建立气象信息公告栏,宣传气象科普和防灾减灾知识、张贴农业气象服务产品;各镇(街道)要建立通知到村气象灾害防御负责人和气象信息员的双向预警信息传递机制。
2. 扎实开展暴雨诱发的中小河流洪水、山洪、地灾预警服务。在全县开展中小河流洪水、山洪和地质灾害风险普查,建立风险数据库,确定气象风险预警等级资料指标集,建立致灾临界阈值;开发风险普查、风险区划、风险评估、预警服务于一体的暴雨诱发中小河流洪水、山洪、地灾预警服务业务系统,全面推进气象灾害风险预警服务业务化。
3. 按“八有”标准建设气象灾害防御示范镇、示范社区。按照“有领导机构、有信息员队伍、有信息服务站、有监测预警网络、有风险地图、有应急预案、有科普计划、有效益评估”的“八有”标准,建设气象灾害防御示范镇、示范社区。
二、职责分工
各镇(街道)、县气象局、县财政局、县农林局、县国土资源局、县水务局、县畜牧局、县民政局等部门根据各自职责分工,协调做好“三农”气象服务专项工作的组织实施(具体职责分工见附件3、附件4)。
三、进度要求
2016年8月底前:做好2016年“三农”气象专项服务的准备工作;完成项目实施方案;组建涉农专家联盟;完成农业基本信息和涉农企业、农民合作社、专业大户基本情况调查;完成农业气象试验田建设;收集气象灾害风险普查资料。
2016年10月底前:完成农业气象指标集的编制;编制种养殖布局图;完成大春农作物生长情况调查,确定风险预警等级指标集,开展风险预警服务。
2016年11月底前:完成现代农业气象服务示范区的建设;完成精细化直通式农业气象服务平台开发,制作气象灾害防御工作手册和气象灾害防御指南。开展精细化农业气候区划和农业气象灾害风险区划。
2016年12月底前:完成2016年度项目建设总结和验收。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
成立泸县气象为农服务工作领导小组(见附件1),建立县“三农”气象服务专项工作联席会议制度及专家联盟。联席会议原则上由分管副县长召集,县政府办、县委农工办、县政府应急办、县气象局、县财政局、县农林局、县国土资源局、县水务局、县畜牧局、县民政局、潮河镇等单位分管领导参加,联席会议负责“三农”气象服务专项工作的组织、协调、督查和验收等工作;多部门技术专家、农业气象志愿者组成的农业气象涉农专家联盟,负责全县农业气象服务的技术指导。在县气象局设立农业气象服务中心,负责承担“三农”气象服务专项具体工作。各涉及部门与县气象局加强合作,在人才队伍、基础设施、调查、会商、产品制作和发布等方面实现共建共享共用。
(二)建立信息反馈和效益评估机制。
县级涉农部门与重点服务对象要建立高效的信息反馈渠道,进一步明确农业气象服务需求。组织开展面向农业生产一线的“知农时、懂农事、察农需、接地气”调研活动及项目实施效益评估。
(三)加强经费保障。
县气象局要积极争取2016年中央财政“三农”气象服务专项建设资金和市级配套资金,县财政局要根据建设要求给予配套资金落实,县农林局要将现代农业气象服务示范区和气象灾害防御示范镇建设纳入现代农业示范园区进行打捆建设,形成示范效应;各镇(街道)要认真落实“三农”气象服务专项建设有关工作,保障农村气象信息服务站的各项业务顺利开展。
附件:1. 泸县气象为农服务工作领导小组成员名单
2. 泸县“三农”气象服务专项工作联席会议成员名单
3. 泸县2016年“三农”服务专项建设(农业气象服务体系建设)任务职责分工表
4. 泸县2016年“三农”服务专项建设(气象灾害防御体系建设)任务职责分工表
泸县人民政府办公室
2016年5月6日
附件1
泸县气象为农服务工作领导小组
成员名单
组 长:杜作文 县政府副县长
副组长:黄晓冰 县政府办副主任
田 伟 县委农工办主任
先开华 县气象局副局长
成 员:杜良仲 县委农工办副主任
熊科俊 县政府应急办主任
文中理 县财政局副局长
钟 文 县交通局副局长
王 强 县农林局副局长
罗万宣 县水务局副局长
向 德 县畜牧局副局长
王奎满 县国土资源局副局长
杜晓娟 县民政局机关党委书记
赵建华 县气象局副局长
领导小组下设办公室在县气象局,由县气象局副局长兼任办公室主任,负责处理日常事务。
附件2
泸县“三农”气象服务专项工作
联席会议成员名单
组 长:杜作文 县政府副县长
成 员:黄晓冰 县政府办副主任
田 伟 县委农工办主任
熊科俊 县政府应急办主任
先开华 县气象局副局长
文中理 县财政局副局长
王 强 县农林局副局长
王奎满 县国土资源局副局长
罗万宣 县水务局副局长
向 德 县畜牧局副局长
杜晓娟 县民政局机关党委书记
孔凡江 潮河镇副镇长人选
附件3
泸县2016年“三农”服务专项建设(农业气象服务体系建设)
任务职责分工表
项目 | 主 要 建 设 任 务 及 职 责 | 参与单位 |
构建有效的农业气象业务服务机制 | 成立多部门技术专家和农民志愿者专家组成的农业气象涉农专家联盟,负责全县农业气象服务的技术指导。 | 县委农工办、县气象局、县国土资源局、县水务局、县农林局、县畜牧局、潮河镇 |
积极争取并落实2016年中央财政“三农”气象服务专项建设资金和市级配套资金;县级财政根据建设要求,给予资金配套;将现代农业气象服务示范区和气象灾害防御示范镇建设纳入现代农业示范园区进行打捆建设,形成示范效应;各镇(街道)要认真落实“三农”气象服务专项建设有关工作,保障农村气象信息服务站的各项业务开展和农业气象监测预警设施的正常运行。 | 县委农工办、县财政局、县气象局、县农林局、各镇(街道) | |
县级涉农部门与县气象局建立合作机制,在人才队伍、基础设施、调查、会商、产品制作和发布等方面实现共建共享共用。 | 县委农工办、县气象局、各涉农部门、各镇(街道) | |
县涉农部门与重点服务对象建立高效的信息反馈渠道,进一步明确农业气象服务需求。组织开展面向农业生产一线的“知农时、懂农事、察农需、接地气”调研活动及项目实施效益评估。 | 县委农工办、县气象局、各涉农部门、各镇(街道) | |
建设专业化的农业气象监测预报技术系统 | 建设农业气象服务示范基地,安装农业气象监测设备和配备“直通式”农业气象信息接收发布系统。 | 县农林局、县气象局、相关镇(街道) |
完善农业气象业务服务平台并组织完成相关培训及应用。 | 县气象局 | |
制订完善我县农业气象服务周年服务方案,制订完善以旬为时间单位的农业气象工作历,编制我县水稻、蔬菜、瓜果、龙眼等农经作物的规模化种植布局示意图,建立农业气象服务指标集和专家知识库。 | 县委农工办、县气象局、县农林局、各镇(街道) | |
针对我县主要农作物播种、施肥、喷药、灌溉、收获、晾晒等关键农事活动,细化、订正农用天气预报等产品,指导农民科学安排农事活动。 | 县委农工办、县气象局、县农林局、各镇(街道) | |
开展富有地方特色的现代农业气象服务 | 开展“直通式”服务。各镇收集农民专业合作社、专业大户、涉农企业等重点服务对象基础信息报县气象局。将90%以上的农民专业合作社、专业大户、涉农企业、家庭农场等重点服务对象纳入县气象局信息库并建立“直通式”联系,实现针对性和快捷性的农业气象服务,适当开展对重点服务对象的培训。 | 县委农工办、县气象局、县农林局、各镇(街道) |
开展农业气候资源利用、防灾减灾、节水等农业气象适用技术示范推广。 | 县委农工办、县气象局、县农林局 | |
开展农业气象专项服务。开发完善我县龙眼、水稻、油菜等农经作物生产全过程的农业气象条件分析、预报、防灾等富有特色的精细化专题服务产品。 | 县委农工办、县气象局、县农林局、各镇(街道) | |
按“十有”标准建设现代农业气象服务示范区 | 按照“有专业人员、有服务方案、有指标体系、有业务平台、有适用技术、有示范田块、有合作机制、有直通服务、有信息反馈、有效益评估”的“十有”标准建设现代农业气象服务示范区。 | 县委农工办、县气象局、县农林局、潮河镇 |
加强农业适应气候变化的决策服务 | 开展我县龙眼、水稻、油菜等农经作物的精细化农业气候区划及主要农业气象灾害的风险区划等,并将区划成果上报县政府及农业生产管理部门,为农业结构调整服务。 | 县委农工办、县气象局、县农林局、各镇(街道) |
附件4
泸县2016年 “三农”服务专项建设(气象灾害防御体系建设)
任务职责分工表
项目 | 主 要 建 设 任 务 及 职 责 | 参与单位 |
构建基层有效联动的应急减灾组织体系 | 开展优秀气象信息服务站评比表彰活动;安装并业务化运行镇(街道)气象信息服务站业务平台。 | 县政府应急办、县气象局、各镇(街道) |
开展全县气象信息员培训或气象信息员工作会议;开展优秀气象信息员评比表彰活动;建立由气象协理员协同管理和联系气象信息员的工作机制。 | 县委农工办、县政府应急办、县气象局、各镇(街道) | |
建设覆盖广的气象预警信息发布网络 | 充分利用突发事件预警信息发布平台、农村广播“村村响”、新闻媒体等系统接收发布气象预警信息。 | 县委宣传部、电视台、县气象局、县政府应急办、各镇(街道) |
在镇政府、中小学校、集贸市场、农业示范区等人群较密集区的室外显著位置建设气象电子显示屏。 | 县气象局、各镇(街道) | |
将我县党政领导、防汛责任人、地质灾害责任人、农村学校校长等决策服务用户以及气象信息员手机号码纳入气象灾害短信预警平台。 | 县气象局、县级各部门、各镇(街道) | |
在气象信息服务站或村委会附近,建立气象信息公告栏,宣传气象科普和防灾减灾知识、张贴农业气象服务产品。 | 县气象局、各镇(街道) | |
镇街要建立通知到村气象灾害防御负责人和气象信息员的双向预警信息传递机制。 | 县气象局、各镇(街道) | |
扎实开展暴雨诱发的中小河流洪水、山洪、地灾预警服务 | 开展中小河流洪水、山洪和地质灾害风险普查,建立风险数据库,确定气象风险预警等级资料指标集,建立致灾临界阈值,开发暴雨诱发中小河流洪水、山洪、地灾预警服务业务系统。 | 县政府应急办、县气象局、县水务局、县国土资源局、各镇(街道) |
按“八有”标准建设气象灾害防御示范镇 | 按照“有领导机构、有信息员队伍、有信息服务站、有监测预警网络、有风险地图、有应急预案、有科普计划、有效益评估”的“八有”标准,建设气象灾害防御示范镇、社区。 | 县政府应急办、县气象局、潮河镇 |
农村气象防灾减灾长效机制建设 | 农林、国土、水务、交通、民政等部门与县气象局开展合作,实现数据资源、技术资源、服务设施等方面的共享。 | 县委农工办、县气象局、县国土资源局、县水务局、县农林局、县交通局、县民政局 |
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