泸县人民政府办公室

关于印发严格控制公务接待经费开支专项整治工作方案的通知

泸县府办发〔2014〕177号

各镇人民政府、玉蟾街道办事处，县级各部门，有关单位：

经县政府研究同意，现将《泸县严格控制公务接待经费开支专项整治工作方案》印发你们，请认真遵照执行。

泸县人民政府办公室

2014年11月28日

泸县严格控制公务接待经费开支专项整治工作方案

为从严查处顶风违反中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府十二项规定精神的行为，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等文件精神，结合我县实际，现就严格控制公务接待经费开支提出如下工作实施方案。

一、专项整治工作的范围

全县各党政机关及其所属行政单位、事业单位，县委县政府直属事业单位,人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院、各人民团体。

二、专项整治工作的内容

（一）成立组织领导机构

牵头领导：靳地胜

牵头单位：县委办公室、县政府办公室

责任单位：县财政局、县纪委监察局、县审计局、县机关事务管理办公室

县委办公室、县政府办公室主要牵头负责严格控制公务接待经费开支工作的组织协调工作；县财政局主要负责加强财政预决算管理；县纪委监察局主要负责纪律监督和责任追究；县审计局主要负责审计监督；县机关事务管理办公室主要负责完善公务接待相关制度。

（二）加强财政预决算管理

财政、纪委监察、审计等部门综合考虑各单位职能、历史接待水平等因素，按单位实际公务接待需要在年度综合财政预算中核定公务接待费用预算控制额度，做到预算只减不增。严格控制公务接待经费预算下达及执行，不允许突破限额，不允许在细目之间变换或调整，严格决算审核。禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；禁止以任何方式转嫁或摊派接待费用；禁止在非税收入中坐支公务接待费；禁止借公务接待名义列支其他支出。对临时性、偶发性重大接待事项，严格执行追加专项经费预算办理的申报、审核、批准程序，从严从紧控制。

（三）严格财经纪律和完善相关制度

严格按照《泸州市党政机关国内公务接待管理办法》的规定，坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明的原则，进一步完善公务接待实施细则。制定出台《泸县党政机关国内公务接待管理办法》，全面健全科学的公务接待流程、公务接待登记、接待通知单管理、领导直接交办、原始菜单签字入账、经手人签字及发票审核签批、限定陪客范围及接待标准等接待管理制度，规范接待工作程序，严格制度控制和报批手续。切实加强接待费用结算及报销管控制度，原则上要求使用银行转账或公务卡方式结算接待费用。强化内部监督，严格依规办理。

三、专项整治工作的时限要求

（一）对照检查。2014 年12月2日前，各镇（街道）、各部门应成立领导组织机构，要对照国家、省市公务接待实施细则制定情况、公务接待标准执行情况、公务接待经费管理使用情况、公务接待经费报销和支付情况、公务接待信息公开情况等进行全面彻底自查，并将自查自纠情况报县机关事务管理办吴李,电话：15108185777，邮箱：672769062@qq.com。

（二）重点抽查。2014年12月3日至12月8日，分部门和镇（街道）开展重点抽查。县财政局会同县审计局、县接待办组成联合检查组，对县级部门和单位公务接待经费开支情况进行抽查，抽查面不低于单位总数的15%。各镇（街道）自行组织重点抽查。对重点检查发现的违规违纪问题，依法依规及时进行严肃处理和责任追究。

（三）整改落实。2014年12月11日前，针对对照检查和重点抽查中发现的问题，各镇（街道）、各部门要按照公务接待相关文件要求，制定切实可行的整改措施并抓好落实。同时，建立完善本地区、本部门、本单位严格控制公务接待经费开支的长效机制，坚持厉行节约，反对铺张浪费。

四、专项整治工作的纪律要求

（一）以零容忍的态度坚决规范公务接待。全县各级党委政府要强化纪律意识，坚决查处本地本单位发生的违反中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府十二项规定精神的行为。纪检监察机关要铁面执纪、严格执纪、刚性执纪，不搞迁就照顾，不搞下不为例，以严明纪律确保中央八项规定精神的贯彻落实。

（二）发挥通报曝光的警示震慑作用。对顶风违纪、边整边犯的，要直查快办、严肃处理，指名道姓通报、曝光，向全社会释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。

（三）以严肃责任追究推进专项整治。严格落实责任追究制度，对顶风违纪现象较为突出的地方和单位，不仅要严肃处理违纪人员，还要依据规定对有关领导干部进行问责，层层传导压力，推动专项整治。

（四）在“常”“长”二字上下功夫。全县各级党组织要把纠正“吃喝风”问题作为一项长期任务，持之以恒，常抓不懈。当前，要结合正在深入开展的党的群众路线教育实践活动，把上述问题纳入对照检查和边学边改的重要内容，解决突出问题，完善规章制度，推动作风建设常态化、长效化。