泸县人民政府办公室

关于印发《2017年春节期间维护市容市貌

疏堵保畅工作实施方案》的通知

泸县府办发〔2017〕3号

各镇人民政府，玉蟾街道办事处，县级有关部门：

经县政府同意，现将《2017年春节期间维护市容市貌疏堵保畅工作实施方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

                                                                                                      泸县人民政府办公室

                                           2017年1月5日

2017年春节期间维护市容市貌疏堵保畅

工作实施方案

春节将至，我县在外工作、经商、务工等人员陆续返乡过年，县城和各场镇人流、物流、车流猛增，给道路交通安全管理、市容市貌秩序维护带来巨大压力，为确保春节期间市容秩序良好，有效遏制交通拥堵现象，确保全县人民群众度过一个喜庆、祥和的新春佳节，县政府决定于2017年1月13日至2月28日在全县范围内开展维护市容市貌疏堵保畅专项行动，特制定本工作方案。

一、组织领导

县政府成立春节期间维护市容市貌疏堵保畅工作领导小组，以常务副县长为组长，县政府其他分管领导为副组长，政法委、公安、城管、目督办等县级相关部门和各镇人民政府（街道办事处）主要负责人为成员。领导小组下设疏堵保畅、市容环境秩序2个工作组；其中，疏堵保畅工作组由县公安局牵头，市容环境秩序工作组由县城乡环境管理局牵头，负责全县工作的统筹、督促、指导；各镇、街道负责辖区内具体工作的组织落实。

二、工作目标

2017年春节期间，全县不发生长时间、大面积的交通拥堵现象，不发生较大以上道路交通事故，确保道路交通安全、畅通、有序；坚决遏制占道经营、以路为市等行为，妥善处理各类应急突发事件，确保县城及场镇市容有序、环境整洁。

三、工作措施

（一）加强道路交通疏堵保畅

各镇（街道）要科学规划布置节日期间的临时停车地点，合理制定城区、场镇分流绕行路线；要加强花园路、玉蟾大道、龙脑大道、国省干道等重点路段的巡逻管控力度，必要时要采取交通疏导、分流及临时交通管制等措施；要强化学校医院、集贸市场、高速路口、主要道口、景区、公墓等重点区域的交通环境清理，严厉打击道路周边非法占道经营和车辆乱停乱放行为；要认真做好道路交通安全综合整治，加大过往车辆的检查力度，严厉查处违规行驶、酒后驾驶、非法营运等交通违法行为，确保道路交通安全、畅通。

（二）加强城镇街面秩序管控

县城乡环境管理局、各镇（街道）要按照疏堵结合的原则，科学划定经营区域，加大对农贸市场周边、临街门面、主要路口等重点区域占道经营行为的打击整治力度，促使流摊归市、座商归店；要加大促销庆典的审批监管力度，严格限定其规格规模和时间地点；要强化户外广告、宣传条幅的清理规范，对擅自设置或不符合标准的，要责令其限期整改或拆除，逾期不整改或不拆除的，要依法予以强制清理拆除；要加强清扫保洁力度，及时清运生活生产垃圾；要做好场镇电力线路及街灯检修，维护良好的市容市貌，营造光亮、舒适的节日氛围。

（三）加强值班巡逻和应急处置

各镇（街道）、各部门要高度重视节日值守应急工作，值班领导要率队做好值班巡查、安全检查，切实维护节日期间社会秩序；要强化应急处突准备，加强应急演练和协调联动，做到快速响应、妥善应对、高效处置。特别是要做好道路交通应急处置准备，要强化路面巡查，发现拥堵及时到现场指挥、疏导、分流；要强化事故快速处理，按照“快速到场、快速处置”的工作原则，尽量在最短时间内恢复交通；要强化遭遇暴雨、大雾等恶劣天气交通指挥疏导，提前警示过往车辆注意交通安全，引导车辆安全通行，防止大规模交通拥堵和人员伤亡事故发生。

四、工作要求

（一）强化责任落实。各单位要清醒认识到春节期间维护市容市貌和交通疏堵保畅的严峻形势，组织精干力量，作出周密部署，将责任细化落实到人。县公安局、县城乡环境管理局作为牵头部门，要强化对镇、街道的督促指导，充分整合各方力量，做好工作统筹，形成齐抓共管的强大合力。县级相关部门要根据自身职能职责，严格履职，切实落实行业监管责任。各镇（街道）要具体做好辖区内一、二级场镇的工作落实，按照“一场一策”原则制定交通保畅和维护市容环境秩序的工作方案，增添摄像头、红绿灯、隔离栏等设施设备，完善标牌标识，确保人员到岗到位，推动工作落实见效。

（二）强化监管执法。各镇（街道）要充分整合交警、运管、路政、派出所、交管站、安办、城管等执法力量，加大对“黑车”非法营运，电动车非法载人、摊贩占道经营、以街为市等违法行为的打击力度，切实维护城乡秩序。

（三）强化宣传教育。各镇（街道）、各部门要利用各种宣传手段大力宣传交通法律法规，教育广大群众自觉遵守交通规则，提倡低碳环保绿色出行，减少交通堵塞；要加强摊点经营者宣传教育，使其自觉遵守市场秩序，做到规范、诚信经营，促使自觉维护摊点周边环境卫生，做到垃圾入箱、摊撤地净。

（四）强化督查问责。在本次专项行动开展期间，县目督办要会同县公安局、县城乡环境管理局，针对各镇（街道）、县级有关部门的工作开展情况进行督查指导，对工作措施不落实的，要通报批评；因工作不到位、失职渎职而造成严重后果的，将实行责任倒查，严肃追究责任。

附件：2017年春节期间维护市容市貌疏堵保畅工作领导小组名单
附件

2017年春节期间维护市容市貌疏堵保畅

工作领导小组名单

     组　长：张文杰   县委常委、副县长

     副组长：宋  军   副县长、公安局局长

                     叶仕良   副县长

     成　员：邓基祥   县委政法委副书记

                     杨凤英   县商务局局长

                     朱大清   县教育局局长

                     苟治权   县公安局副局长

                     黄修中   县交通运输局局长

                     杨    成   县安全监管局局长

                     徐泽刚   县食品药品监管局局长

                     李祖春   县城乡环境管理局局长

                     刘光会   县市场和质量监管局局长

                     王定漫   县目督办副主任

                     付小东   县公安交警大队大队长

                     各镇镇长、玉蟾街道办事处主任

领导小组下设2个工作组，负责牵头工作的统筹、督促、指导。各镇、街道负责辖区内具体工作的组织落实。

一、疏堵保畅工作组

组    长：宋  军  副县长、公安局局长

副组长：苟治权  县公安局副局长

工作组办公室设在县公安局，由苟治权同志任办公室主任，付小东同志任办公室副主任，负责工作组日常工作。

二、市容环境秩序工作组

组    长：叶仕良  副县长

副组长：李祖春  县城乡环境管理局局长

工作组办公室设在县城乡环境管理局，由县城乡环境管理局副局长谢云林同志任办公室主任，负责工作组日常工作。