泸县人民政府

关于做好2012年重大动物疫病防控工作的

意    见

泸县府发〔2012〕27号

各镇人民政府、县政府有关部门：

为确保全县畜产品质量安全，加快现代畜牧业强县建设步伐，促进农民持续稳定增收，提出2012年重大动物疫病防控工作意见。

一、高度重视，加强领导

近年，国际国内口蹄疫、高致病性禽流感等动物疫病时有发生，防疫形势十分严峻，同时，切实做好重大动物疫病防控是关系到“菜篮子”建设、助农增收和社会稳定的大事要事。各镇、各有关部门要高度重视，清醒认识当前疫情的严峻性和防控工作的艰巨性，按照重大动物疫情防控工作的要求，切实加强领导，主要领导负总责，分管领导亲自抓，精心组织，周密部署，制定实施方案，落实人员、措施、经费，确保全县重大动物疫病防控取得实效。

二、做好基础性免疫，确保密度和质量

加强基础免疫工作，是防控重大动物疫病发生的重要措施，是避免和减少动物疫情发生的关键。要按照“政府保密度，部门保质量”的要求，确保“应免尽免，不留空档”。

   （一）免疫病种。重大动物疫病的免疫病种主要包括口蹄疫、高致病性禽流感、鸡新城疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病的免疫。

（二）免疫密度和质量。按照春秋两季集中强制免疫和常年补免的思路，强制免疫病种的免疫密度必须达到应免畜禽的100%；种禽场和规模场免疫密度必须常年达到应免畜禽的100%，清圈消毒面达到100%；高致病性禽流感、鸡新城疫、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病的免疫抗体合格率在实验室监测滴度达75%以上。切实做到“五统一”和“五不漏”，并建立和完善免疫档案。

（三）免疫时间。重大动物疫病的免疫采取集中免疫与补免相结合，春季集中防疫安排在3月份进行，夏季防疫安排在8-9月份进行，秋季集中防疫安排在10月份进行，对新补栏、超过有效免疫期、抗体监测滴度不合格的畜禽应及时进行补免。

三、加强监测，严格报告

（一）加强疫情监测。各镇、各有关部门要加强日常动物疫情的普查，掌握疫情动态，按照目标任务抽样采血进行实验室监测抗体滴度，及时掌握预防接种密度和群体免疫水平；公路动物卫生监督检查站要严格执法，加强监督检查，确保动物疫源不传入我县境内。

（二）严格疫情报告。任何单位和个人发现疑似疫情，要按照《动物疫情报告制度》及有关技术规范要求，及时、逐级上报疫情，严禁瞒报、谎报、迟报和漏报。对于不履行疫情报告职责，或授意他人瞒报、谎报、迟报以及阻碍他人报告的，要严肃追究有关人员责任。要采取逐级报告、双线报告的方式，确保疫情报告的及时性和准确性。一旦出现疫情，畜牧兽医站向县畜牧部门报告，同时向当地政府报告；县畜牧部门向市畜牧部门报告，同时向县政府报告。重大动物疫情由农业部统一对外公布，任何单位和个人无权向外公布，对违反规定的将追究其相关责任。

四、明确职责，提供保障

（一）落实动物防疫责任制。各镇人民政府要对本镇动物疫病防控工作负总责，政府主要责任人是动物防疫工作第一责任人，分管领导是具体责任人。要认真落实重大动物疫病防控工作责任制和责任追究制，建立健全免疫、疫情报告、应急处置、经费保障等工作责任体系，做到措施落实到位，责任落实到人，防疫落实到第一线。对措施不力、防疫不当，导致疫情发生和扩散蔓延的，要依法追究相关人员责任。

（二）注重部门协调配合。重大动物疫病防控是一项系统工程，各镇、各有关部门要明确职责，分工协作，密切配合，确保防控工作有序进行。县畜牧、卫生、工商、公安、交通等部门要严格按照《泸县重大动物疫情应急预案》的要求，积极做好重大动物疫病防控各项工作。

（三）做好经费物资保障。县级有关部门要做好重大动物疫病防控物资储备工作；各镇要积极储备必要防控物资，落实重大动物疫病防控经费，安排免疫应激反应和死亡的动物补偿经费，并纳入本级财政预算。

（四）开展防控应急准备。要按照《重大动物疫情应急条例》要求，建立完善应急机制，制定应急工作实施方案，做好各项应急物资储备和疫情处置工作。要加强应急队伍培训和演练，提高应急处置能力，确保一旦发生疫情，能及时采取各项扑疫措施，防止疫情蔓延扩散。

五、强化督查，确保落实

各镇、各有关部门要适时组织力量，深入农村，深入农户，对动物疫病防控工作开展督查指导。县上将在春、秋两季集中防疫工作结束后，组织有关部门对各镇防疫密度、经费落实、物资储备、制度建设等防控工作开展督查。对检查中发现的问题，要予以通报，并督促整改，消除隐患。对在防控工作中弄虚作假，导致重大动物疫病传播或流行的单位和个人，将严肃追究责任。

二○一二年二月二十二日