泸县人民政府办公室

关于开展2015年农业保险工作有关事项的通知

泸县府办发〔2015〕65号

各镇人民政府，玉蟾街道办事处，县级有关部门，有关农业保险承办单位：

为贯彻落实中央强农惠农政策，保障我县农业保险工作落到实处，根据《农业保险条例》、《泸州市财政局关于开展2015年农业保险工作有关事项的通知》(泸市财外〔2015〕11号)精神,经县政府同意,现就我县开展2015年农业保险工作相关事项通知如下。

一、政策导向

（一）按“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的工作原则，今年继续将农业保险工作纳入对各镇(街道)农业农村工作目标任务考核 （泸县委农领组〔2015〕2号）。各镇 (街道) 要高度重视，相关部门默契配合，各参保品种做到“应保尽保”(各镇指导性计划见附件1)，切实维护农户利益，由县农险办对各镇(街道)完成情况进行督促检查。

（二）自2015年起，我县将小麦纳入财政保费补贴品种范围，并新增地方特色保险品种山羊保险、养鱼保险和水稻制种保险。按种植业、养殖业、林业三大类别，进一步优化财政保费补贴分担比例(见附件2) 。

二、规范管理

（一）以各村、规模化种(养)户为投保人，组织种植户、散养户集中投保，并代收代交农户保费。积极鼓励专合组织、龙头企业和专业种（养）植业大户等集中参保。种植业和森林保险投保面积确认由农林部门负责；养殖业的投保条件确认、耳标配带、农户信息录入由畜牧部门负责。各镇(街道)要及时将保费通过财政所划入农业保险承办单位，账户名称：中国人民财产保险股份有限公司泸州市分公司，开户行：中国农业银行泸州江阳西路分理处，账号：22-166701040000237；账户名称：中华联合保险股份有限公司泸州中心支公司，开户行：中国建设银行泸州市分行营业部,账号：51001636108050264698。

（二）各镇(街道)要立即组织农户参保，水稻、玉米、高粱参保保费缴纳要在5月30日前完成；蔬菜、马铃薯、油菜、小麦参保保费缴纳要在10月30日前完成，对已落实种植面积的可与水稻、玉米保费一并收取；能繁母猪、育肥猪、奶牛、养鱼、山羊参保保费缴纳要在7月30日前完成；森林保险参保保费缴纳要在10月30日前完成；农房保险参保缴费要在5月30日前完成。各镇(街道)在填写农户入保信息时，须与“一折通”信息一致。

三、工作要求

（一）加强组织领导

政策性农业保险是国家建立健全农业农村支撑保护体系、调整支农惠农方式、助农增收的一项重要民生工程。各镇(街道)要加强领导，完善机构、落实人员、明确责任，积极与政策性农业保险承办单位及县财政、农口部门的协作，共同推动政策性农业保险各项工作的开展。

（二）强化宣传解释

农业保险承办单位要通过发放宣传手册、开展专题讲座等形式为农户讲解农业保险知识、参保形式、赔偿标准、责任范围等相关内容,将理赔流程在村务公开栏公开,让农户明明白白参保,清清楚楚理赔。各镇(街道)、县级有关部门要针对农业保险的特点和农民群众的需求，采用多种形式，大力宣传，不断增强广大农民的保险意识，提高农民参保的积极性，努力扩大保险覆盖面，做到应保尽保。

（三）落实查勘理赔

县财政、农林、畜牧、水产、保险等相关部门要密切配合，促进农业保险工作顺利推进。养殖业赔案须由镇兽医站说明死亡原因，并签署理赔意见，出具无害化处理证明；种植业赔案、森林保险赔案须由农业主管部门和林业主管部门说明受损原因及程度，并签署理赔意见；农房保险赔案须由镇村镇建设中心说明受损原因及程度，报镇政府签署理赔意见。没有主管部门签署意见的案件，保险公司可不予理赔。县畜牧局要切实做好动物防疫工作,确保能繁母猪防疫码佩戴率达100%。

对重大受损理赔案件，县级主管部门要派员到现场，实地查勘并签注理赔意见。农业保险承保单位要加快理赔,做到受灾参保农户从报案到得到理赔款不超过一个月。

（四）严格监督管理

县政府有关部门要根据各自的工作职责，制定相关管理办法，规范工作流程，完善相关制度，加强监督检查，确保我县政策性农业保险工作规范有序发展。各镇要加强辖区内理赔工作的监管，努力降低理赔道德风险，采取各种有效措施解决假赔骗赔问题，对在理赔工作中弄虚作假的，不论是农户还是基层干部，坚决严肃查处，一经查实，将依法追究责任。

（五）加强网点建设

政策性农业保险承保单位要进一步完善基层政策性农业保险服务体系建设工作，落实办公场地、人员及办公设备，并统一挂牌，同时加强对基层从业人员的业务培训和管理，确保政策性农业保险工作的顺利开展。

附件：1. 泸县2015年农业保险指导性计划表

2.2015年农业保险品种保险金额、费率及分担比例一览表

泸县人民政府办公室

2015年4月28日