根据县委统一部署，2024年9月9日至10月8日，县委第三巡察组对县人大常委会机关党组进行了巡察，2025年1月17日，县委巡察组向县人大常委会机关党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、党组落实巡察整改主体责任情况

（一）强化组织领导。巡察反馈后，机关党组高度重视，多次召开党组会，成立由机关党组书记任组长、其余党组成员为副组长，各委室主任为成员的整改落实工作领导小组，并于召开了县人大常委会机关党组巡察整改专题民主生活会，以此全面落实巡察整改工作主体责任，落实专人负责巡察整改各项工作，强化机关党组巡察整改工作的组织领导和工作统筹。

（二）强化责任落实。收到巡察意见后，机关党组多次召开党组会专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作，认真制定整改方案，对反馈的问题梳理形成整改台账，明确整改责任领导、责任部门和责任人，逐项压实责任，明确整改时限，坚持整改一个问题对账销号一个问题，确保巡察反馈问题事事有着落，件件有回应。

（三）强化监督检查。机关党组根据反馈意见立即修订完善各项规章制度，派驻纪检组强化监督，用制度管人管事，形成常态化、制度化、质效化管理。针对整改工作中出现的新情况、新问题及时研究部署，提出有针对性的整改措施，把握时间进度，推进任务落实。

二、党组主要负责人落实巡察整改第一责任人职责情况

县人大常委会机关党组书记始终坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，主动认领问题，按照“四个亲自”要求，以上率下、带头整改，及时明确巡察整改的任务清单，确保整改工作措施到位、责任到人、落实到位；认真督促领导班子成员认真落实“一岗双责”要求，抓好自身问题整改的同时，抓好分管领域和自己所在委室存在问题的整改；在整改过程中动真碰硬，统筹协调推动问题整改落地见效。

三、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1．针对巡察反馈“理论武装不够扎实”问题

（1）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑不深入。

整改情况：

一是严格落实“第一议题”制度，坚持逢会必学制度。

二是制定学习计划并扎实开展政治理论学习，及时补学相关内容。

（2）政治理论学习意识不强。

整改情况：

一是机关党组审议通过了机关党组2025年学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神、关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神和习近平总书记系列重要讲话精神等作为主要学习内容纳入班子集体学习和个人自学计划。

二是组织中心组成员和经办同志认真学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《进一步加强和改进党委（党组）理论学习中心组学习质效的实施方案》《泸县党委（党组）理论学习中心组学习测评细则》。

三是严格将机关党组理论学习中心组学习和县人大常委会党组理论学习中心组学习区分开来。

（3）理论学习责任落实不到位。

整改情况：

严格落实党组理论学习主体责任，主要领导和分管领导均在会前严格审定学习方案，主要领导在方案上签字确认后开展学习。

整改进度：第1~3项已整改完成。

2．针对巡察反馈“机关党组作用发挥不够有力”问题

（4）执行县人大常委会党组决定不到位。

整改情况：

一是机关党组细化泸县、荣昌、永川人大“1134”联席机制工作责任并落实到具体委室。

二是已与荣昌区人大联合视察濑溪河水污染防治工作。

三是与荣昌、永川人大开展联合视察与联合监督，推进成渝毗邻地区三产融合发展。

（5）履行代表管理职能不到位。

整改情况：

一是每月定期通过微信群、短信等多种方式发放当月代表履职提示清单建立“一届至少述一次”和“清单制述职、账单制管理、公开制评价”的代表回原选举单位、原选区述职工作模式。

二是按照“年年有计划、月月有安排、人人有任务”工作要求，组织好“115—代表在找我”“代表集中活动月”“代表向选区选民述职”等活动，保证每名代表每年至少参加1次集中履职活动。

（6）国有资产处置程序不规范。

整改情况：

一是对调账不合理的账务重新进行了规范调账。

二是完善了《人大常委会机关往来款项定期清查管理机制》，明确了职责分工。

三是对财务人员进行了批评教育，提出了工作要求。

（7）年终考评不规范。

整改情况：

组织学习年终考评相关文件精神，确保年终考评规范开展。

整改进度：第4、5、7项已整改完成；第6项正在整改中，预计2025年12月完成。

3．针对巡察反馈“意识形态工作责任制落实不到位”问题

（8）贯彻上级意识形态工作部署不到位。

整改情况：

一是开展龙城法治大讲堂意识形态专题讲座。

二是将习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的安排部署纳入2025年理论学习中心组学习计划中。

（9）责任落实不到位。

整改情况：

一是组织中心组成员和具体经办同志认真学习相关文件精神。

二是全面加强意识形态工作。

（10）阵地管理不到位。

整改情况：

建立信息稿件发布“三审三校”制度，明确了微信公众号信息发布经办人员、分管领导和主要领导三级负责制，加强信息稿件审核。

整改进度：第8~10项已整改完成。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面

4．针对巡察反馈“落实全面从严治党责任不严格”问题

（11）履行全面从严治党“第一责任人”职责有差距。

整改情况：

一是严格落实机关党组书记“第一责任人”职责。

二是常态化推进廉情分析与“一岗双责”汇报，确保全面从严治党工作按要求落实。

三是开展全面从严治党责任专题培训。

（12）履行全面从严治党“一岗双责”存在短板。

整改情况：

一是常态化推进党组成员全面从严治党主体责任清单制。

二是严格落实定期向党组汇报分管领域或本委室党风廉政建设情况。

三是认真开展廉政风险排查，建立问题清单并督促及时整改。

四是不定期开展党员干部谈心谈话。

（13）派驻纪检监察组履职有短板。

整改情况：

一是推进政治监督。

二是常态化推进全面从严治党主体责任清单制，开展廉情分析与“一岗双责”汇报。

三是认真开展正风肃纪检查，推进县人大常委会机关财务管理内控制度机制健全完善。

整改进度：第11~13项已整改完成。

5．针对巡察反馈“执行内控管理制度不到位”问题

（14）安全教育不到位。

整改情况：

一是全面加强单位公务用车安全教育和管理，提升安全意识与应急处理能力。

二是定期开展安全会议，加强日常教育。

三是完善安全管理制度，明确驾驶员职责，细化出车审批流程，严格规范用车范围。

四是加强督促检查，确保公务用车安全运行。

五是对公车管理经办人及小车班驾驶员进行了批评教育，提出了工作要求。

（15）商务接待不规范。

整改情况：

一是已完善《泸县人大机关招商引资商务接待制度》。

二是重新制定了接待泸县人大常委会机关商务接待审批单、接待清单、接待方案，明确了重要必填内容。

三是开展了接待事项的培训，要求单位财务人员审核时要把好关，注意陪餐人数和菜品要求，严格执行中央八项规定，杜绝铺张浪费，合理控制接待成本。

（16）工程项目管理存在漏洞。

整改情况：

一是开展了工程管理过程中的培训，要按照招投标相关管理办法执行。

二是强化文件审核，每次项目招标前，采购负责人要对竞争性谈判文件及评审小组成员信息进行审核，保证公示内容与实际一致，避免出现错漏。

整改进度：第14~16项已整改完成。

6．针对巡察反馈“规范性建设存在短板”问题

（17）违规报销费用。

整改情况：

一是已将违规报销保障区域内行车补助退回到单位账户。

二是组织财务及相关业务人员学习了相关文件精神。

（18）白条入账。

整改情况：

已补齐报账所需发票，确保报账依据充分合规。

（19）报账审核把关不严。

整改情况：

一是组织财务及相关业务人员学习了相关财务报销制度。

二是已将相关资料整理补充到报销凭证中。

三是落实责任，层层把关，做到附件不全不予报账。

（20）工会管理不规范。

整改情况：

一是已将有关费用退回到单位账户。

二是组织学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》等规定，增强合规意识。

三是对工会管理人员进行了批评教育，提出了工会管理工作要求。

整改进度：第17~20项已整改完成。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面

7．针对巡察反馈“党建主体责任履行有差距”问题

（21）党组书记带头抓党建意识不强。

整改情况：

制定党组书记党建工作责任清单，确保党组书记落实每年上党不少于1次。

（22）党组会议记录不规范。

整改情况：

一是已开展专项培训，明确记录内容需涵盖议题讨论细节、各成员发言要点、不同意见及论证过程。

二是建立了党组会议记录三级审核制度，对不规范记录及时退回修改，保证记录质量。

（23）“三会一课”制度执行不到位。

整改情况：

一是对机关“三会一课”进行了工作强调。

二是建立“三会一课”记录台账，指定各支部组织委员负责记录、存档。

三是定期开展自查与上级抽查，重点检查“三会一课”参与情况。

整改进度：第21~23项已整改完成。

8．针对巡察反馈“党内政治生活不严肃”问题

（24）执行“三重一大”决策制度不严格。

整改情况：

一是组织县人大常委会机关党组开展“三重一大”决策制度专项学习。

二是及时填报《派驻机构参加或列席综合监督单位“三重一大”会议统计表》并报泸县纪委监委驻人大纪检组。

（25）民主生活会和组织生活会质效不高。

整改情况：

一是开展了党组民主生活会会前的中心组专题学习会，督促班子成员联系实际深入查摆问题。

二是民主生活会前班子主要领导亲自把关对照检查材料，对不符合要求的材料一律打回重新撰写，待会前资料完善后才召开会议。

三是民主生活会和组织生活会坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见。

（26）党费收缴不及时。

整改情况：

一是及时完成了未缴党费的补缴工作，已组织开展党费收缴专题学习活动，强化党员按时交纳党费的责任意识。

二是组织学习党费收缴管理办法。

整改进度：第24~26项已整改完成。

9．针对巡察反馈“基层党建工作薄弱”问题

（27）党务公开制度执行有偏差。

整改情况：

一是开展批评与自我批评，将党务公开工作纳入党支部年度自查自纠关键指标。

二是已针对2021年以来党建重点任务、党员发展、党费收支等情况开展了全面清查完成了补录公开，并每季度进行动态更新。

（28）党内表彰程序不规范。

整改情况：

一是组织了相关人员学习表彰工作规定和程序，强化责任意识。

二是建立审核监督机制，确保2025年及以后的表彰严格按程序执行。

（29）选优树典不规范。

整改情况：

一是已追回相关资金。

二是定期组织党员开展财务纪律和党内制度学习，增强依规办事意识。

整改进度：第27~29项已整改完成。

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况方面

存在问题：

10．针对巡察反馈“履行巡察整改‘后半篇文章’不严实”问题

（30）2020年10月，市县联动巡察组巡察县人大常委会机关党组时反馈的情况还不同程度存在。

整改情况：

一是将票决项目完成情况列入人大常委会2025年监督计划。

二是监督工程中，通过专项审议、专题询问、集中视察、日常督查、实地调研等形式提升监督实效。

三是2024年通过 “一事一小组、一月一监督、半年一评估、年终一测评”的监督机制，对票决项目实施开展全程监督。

四是已组织相关人员针对工会管理、党费收缴、会议记录不规范等问题开展了相关培训。

整改进度：第30项已整改完成。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0830-6333550；邮政信箱：646100，泸县人大常委会办公室（收）；电子邮箱：381869633@qq.com。

中共泸县人大常委会机关党组    

                   2025年7月15日