根据县委统一部署，2024年5月13日至6月21日，县委第三巡察组对泸县应急管理局党委会开展了巡察工作，于8月1日向局党委反馈巡察问题整改意见。泸县应急管理局党委书记高度重视，亲自带头，扎实推进巡察反馈问题整改落实，确保整改工作取得实效，目前已完成阶段性整改任务。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将整改情况予以通报。
一、党委落实巡察整改主体责任情况

（一）强化组织领导，夯实整改责任。局党委召开巡察整改工作专题会议，组织全局干部职工认真研学《县委第三巡察组关于巡察县应急管理局党委的反馈意见》，针对存在的问题逐一进行研究，全面部署巡察反馈问题整改工作。成立以局党委书记为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的整改工作领导小组，下设巡察整改办公室，建立健全巡察整改工作机制强力推动整改，确保整改落地见效。召开巡察整改专题民主生活会，班子及成员深入剖析自身问题，把个人摆进去，把责任摆进去，“一盘棋”推动整改工作。

（二）用好“三张清单”，狠抓整改落实。针对巡察反馈意见，局党委坚持实事求是，实行“销号制”管理，印发《关于落实县委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，对反馈的意见，进行全面梳理、细化分解，逐条逐项明确“三张清单”任务整改措施、责任领导、责任股室和整改时限，明确做到即知即改、立行立改和全面整改。坚持局党委书记负总责，分管领导分工负责，认真履行“一岗双责”，构建一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局；强化责任分工，分类建立任务清单、责任清单、整改台帐，坚持上下联动，把任务分解到人、把压力传导到岗。 

（三）加强过程监督，确保整改实效。坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一，坚持抓重点与抓全面有机结合。局党委书记亲自推动，驻局纪检组全过程参与巡察整改专题党委会、民主生活会、安排部署会、重难点问题研究会议等重点环节，督促指导开展人员处理、问题整改等工作，力求整改规范。在整改过程中，向县纪委监委、县委组织部、县委巡察办、县委巡察组等相关部门请教学习政策法规等20余次。

二、党委主要负责人落实巡察整改第一责任人职责情况

局党委书记坚决扛牢第一责任，按照“四个亲自”要求，以上率下、带头整改，将巡察整改工作与日常工作同谋划同推进，推动问题整改向深向实、取得实效。督促指导领导班子成员认真落实“一岗双责”要求，与分管领导“一对一”逐条研究、逐条理清思路、完善措施、健全制度，亲自推动整改方案落地落实。局党委书记组织召开党委会4次、巡察整改调度会3次、巡察整改推进会5次、巡察整改工作安排部署会3次。

三、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面。

1.针对巡察反馈“理论武装有懈怠”问题。

（1）“第一议题”制度执行有偏差问题。

整改情况：

局党委会集中学习《中共泸县县委常委会议事决策规则》，审议通过《泸县应急管理局内部管理办法》等多项制度，其中第一项为局党委会第一议题学习制度。班子对“第一议题”制度有了清晰的认知，并严格落实“第一议题”制度，强化理论武装，充分发挥其实效。

整改进度:已完成，长期坚持。

（2）理论学习不全面问题。

整改情况：

通过中心组学习扩大会组织局党委班子和各股室负责人专题集中学习《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》，班子成员围绕学习讨论发言，全体领导和中层干部正职通过学习，进一步强化了理论修养。通过对习近平总书记对应急管理及重要论述的学习，全局上下更加明确了工作方向。

整改进度:已完成，长期坚持。

（3）理论指导实践不够问题。

整改情况：

一是提请县政府常务会议听取国务院安委会办公室反馈泸县2024年一季度安全生产明查暗访发现问题隐患整改情况的报告。举一反三，督促企业全面开展安全宣教培训，一线员工安全意识显著提升，企业安全管理进一步规范。二是督促相关行业部门对本次督查发现问题的单位进行处理。三是县安办印发《关于做好省安委会督查组督查反馈问题整改并举一反三全面守牢安全底线工作的通知》（泸县安办〔2024〕90号）。推动安全生产“四方责任”进一步压实，各类隐患得到全面整治，落实了国务院安委会综合督查组2024年一季度安全生产明查暗访泸县指出的问题，进一步实现了理论对应急管理局实际工作的指导。

整改进度:已完成，长期坚持。

2.针对巡察反馈“党委核心作用发挥不充分”问题。

（4）对政治巡察的认识不到位问题。

整改情况：

局党委会集中学习《中国共产党巡视工作条例》，驻局纪检组组长、分管领导对时任股室负责人进行提醒谈话；落实专人分门别类建立25类发文登记簿，按要求依次进行登记强化对政治巡察的认识，落实专人按照公文类别分别建立登记台账，规范收发文管理。

整改进度:已完成。

（5）履行监管职能有差距问题。

整改情况：

一是会同国家矿山安监局四川局完成泸州锦运煤业有限公司朱洞煤矿“10.8”机电事故调查处置及事故处理意见落实情况。形成了事故调查报告和处置意见落实情况评估报告。同时，对全县煤矿企业开展全覆盖隐患排查和事故警示教育，煤矿领域安全生产防线进一步筑牢。二是督促各行业部门及时开展煤矿、网约车、小施工大安全等重点行业领域专项整治，深入整治突出安全隐患，全县安全生产水平进一步提升。三是组织安全生产巡查组对重点行业部门、园区和镇（街道）开展安全巡查，印发督查通报，督促责任单位限期整改。履行安全生产综合监管责任，督促相关行业部门和属地加强安全监管，安全基础进一步夯实。

整改进度:已完成，长期坚持。

（6）违规决策问题。

整改情况：

一是局党委书记主持召开会议，集中学习《中共泸县县委常委会议事决策规则》，在家科级领导及全体股室负责人参加。二是规范工程项目管理：召开职工大会集中学习《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》提高全体职工业务能力水平。修订完善《泸县应急管理局政府采购管理办法》和《泸县应急管理局项目管理办法》。三是驻局纪检组组长、分管领导对应急中心建设项目专班负责人进行提醒谈话，提升了依法履职意识，有效推动县应急指挥中心项目规范建设。

整改进度:已完成，长期坚持。

3.针对巡察反馈“统筹推进安全生产监督管理工作存在短板”问题。

（7）推进专项行动成效不明显问题。

整改情况：

一是召开泸县安全生产第85次县长督办会暨党政领导干部安全生产履职能力提升培训视频会议。各镇（街道）领导班子全体成员，办、所、站、重点企事业单位负责人；县安委会成员单位主要负责人；县级安全生产重点部门分管领导和安办主任参加。县安办印发《关于在全县开展全覆盖安全生产大培训的通知》（泸县安办〔2024〕80号），开展为期两个月的全覆盖大培训，全县形成“人人关心关注安全”的浓厚氛围。二是每季度对全县20个镇（街道）、2个园区、19个县级部门开展全覆盖安全巡查，将治本攻坚三年行动、消防安全集中除患攻坚大整治行动、消防“生命通道”、安全生产月、电动自行车全链条、有限空间专项整治、以动火作业为重点的消防安全专项整治行动均纳入巡查内容，并印发通报，确保整改闭环到位。印发《安全生产复工复产暨注意区分是全国两会还是地方两会期间安全巡查工作方案》（泸县安办〔2024〕20号）《关于安全生产复工复产暨两会期间安全巡查情况的通报》（泸县安办〔2024〕32号）《开展2024年第二季度安全生产巡查工作的通知》（泸县安办〔2024〕67号）《泸县人民政府督查室关于贯彻落实泸县安全生产治本攻坚三年行动方案暨第二季度安全生产督查情况的通报》（督查通报3期）《开展2024年第三季度安全生产巡查工作的通知》（泸县安办〔2024〕102号），安全生产重点工作有序推进，重点行业专项整治成效明显。三是聚焦安全生产治本攻坚三年行动，对26个重点行业监管部门、2个园区和20个镇（街道）开展专项督导，印发专项工作通报。三年行动人防、技防、物防、工程防、管理防等重点工作成效明显，工作经验多次得到市安办表扬推广。

整改进度:已完成，长期坚持。

（8）安全风险防范化解不力问题。

整改情况：

一是组织危险化学品和烟花爆竹专业委员会成员单位召开全县危险化学品和烟花爆竹安全生产专业委员会第一次全体会议，会议学习了习近平总书记关于危险化学品和烟花爆竹安全生产工作的重要指示批示精神、关于着力防范化解重大风险的重要论述以及中央和省、市、县有关决策部署。二是组织危险化学品安全监管股室全体同志学习习近平总书记关于着力防范化解重大风险的重要论述，提高安全风险防范化解能力。三是局机关党委书记会同分管领导对危险化学品安全监管股室负责人进行了约谈。四是请示县政府，联合县公安局以及泸州市烟花爆竹行业协会，对回收的烟花爆竹进行集中销毁，联合公安部门开展烟花爆竹安全检查，筑牢安全风险防范化解防线底线。

整改进度:已完成，长期坚持。

（9）执行预案管理制度不到位问题。

整改情况：一是组织镇（街道）和部门开展学习《突发事件应急预案管理办法》学习。二是指导相关部门修订印发《泸县突发重大动物疫情应急预案》《泸县突发旅游安全事件应急预案》《泸县突发地质灾害应急预案（2024年修订）》。通过系统学习和加强预案管理，进一步提升了基层干部提高突发事件应急处置能力，提高了突发事件应急响应、应急处置能力。 

整改进度:已完成，长期坚持。

4.针对巡察反馈“履行行业职能存在偏差”问题。

（10）林区“以水灭火”体系和能力建设不足问题。

整改情况：

一是组织局领导、股室负责人学习泸县森林防灭火指挥部运行规则。二是县森林防灭火指挥部发出了整改通知书和提醒督促函。三是完成对玉蟾街道、福集、嘉明、喻寺、方洞、石桥、牛滩、牛滩、天兴、潮河、毗卢等11个重点林区镇（街道）森林消防水池建设。通过学习，与会人员对指挥部的组织架构和运作机制有了更清晰的认识，增强了对森林防灭火工作重要性的理解，提高了对火源管控和应急响应的认识，履职能力得到提升。通过“两书一函”制度，压紧压实了各级责任，推动了森林防灭火工作的落地落实，切实提高林区“以水灭火”体系和能力建设。

整改进度:已完成，长期坚持。

（11）推动基层应急能力补短板工作滞后问题。

整改情况：

一是对照《2024年泸州市非煤矿山安全监管工作要点》工作要求，建立了《2024年度泸县非煤矿山重点工作任务清单》，及时推进提醒未完事项。二是完成对剩余6家非煤矿山企业开展“双重预防机制”建设指导。三是督促矿山企业主要负责人组织专业技术人员全面开展安全风险辨识评估，制定《安全风险及管控措施清单》，定期开展事故隐患排查整治，建立隐患整改台账，实施精准治理。四是利用视频监测预警系统对矿山全景、边坡、台阶不定期抽查，开展远程监管。五是扎实推进基层应急能力补短板行动，有序推进20个镇（街道）应急中心规范化建设，通过科技赋能，极大提升了泸县应急信息化水平。

整改进度:已完成，长期坚持。

（12）为民情怀思想树得不牢问题。

整改情况：

一是组织县、镇、村灾情管理相关人员学习《自然灾害救助条例》。二是加强与财政、住建等相关部门沟通，玄滩镇已全面完成“9.16”泸县地震灾后补助资金发放工作。至此，“9.16”泸县地震自然灾害救助资金任务全面完成，取得群众满意结果。通过学习，应急系统“两个至上”理念和防灾减灾责任意识进一步增强，为民情怀持续牢固。

整改进度:已完成，长期坚持。

（13）“科技兴安”存在短板问题。

整改情况：

一是重点对泸州市应急管理综合信息平台中清单制管理模块开展培训，强化全过程数据录入指导及督促，安全管理信息化水平进一步提升。二是强化督查，印发《关于泸县安全生产清单制管理信息化建设工作的通报》（泸县安办〔2024〕101号）对清单制信息化推进情况进行通报，督促问题整改。三是将清单制信息化推进情况纳入第三季度安全生产巡查细则。县安办印发《开展2024年第三季度安全生产巡查工作的通知》（泸县安办〔2024〕102号），全县清单制平台使用推广率显著提升。通过清单制信息化建设，属地、行业监管责任，企业主体责任进一步压实，企业隐患排查和风险管控实现信息化管理，“科技兴安”在泸县应急管理工作中持续推进。

整改进度:已完成，长期坚持。

5.针对巡察反馈“落实意识形态工作责任制存在差距”问题。

（14）党委主体责任落实不到位问题。

整改情况：

一是党委会集中学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《泸县党委（党组）理论学习中心组学习测评细则》和《中共泸县县委组织部关于县委管理的领导班子成员分工调整报备有关问题的通知》，明确网络安全的分管领导为党委委员、机关党委书记，并按要求完成报备。二是明确办公室主任为党委中心组学习秘书，专门负责收集整理中心组学习资料，办理审批、送审、备案等工作，推动理论学习中心组学习工作规范运行。三是组织办公室人员集中学习《中共泸县县委组织部关于县委管理的领导班子成员分工调整报备有关问题的通知》，进一步规范了中心组学习制度和领导分工报备工作，强化了局党委主体责任。

整改进度:已完成，长期坚持。

（15）对意识形态工作极端重要性认识不足问题。

整改情况：

一是党委会集中学习《县委意识形态（网络意识形态）工作“四个责任”清单》文件，进一步明确工作任务，压紧压实意识形态“一岗双责”责任，推动意识形态工作务实开展。二是党委会集中分析研判季度意识形态工作，审议通过第三季度意识形态（网络意识形态）工作报告。三是组织相关人员开展意识形态“四个清单”业务培训。进一步规范全局意识形态工作风险提示和季度研判工作，系统提升了全局职工对意识形态工作重要性的认识。

整改进度:已完成，长期坚持。

（16）落实意识形态工作责任制述职不到位问题。

整改情况：

召开巡察整改民主生活会，班子将意识形态工作纳入巡察问题整改专题民主生活会报告。强化了意识形态工作责任制，压紧压实意识形态“一岗双责”责任，推动意识形态工作务实开展。

整改进度:已完成，长期坚持。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面。

6.针对巡察反馈“落实全面从严治党责任不全面”问题。

（17）执纪问责程序意识不强问题。

整改情况：

一是党委会集中学习《事业单位工作人员奖励规定》。二是召开党员大会，学习《中国共产党纪律处分条例》。强化规范党员纪律工作，提高党员党性；通过认真学习《中国共产党纪律处分条例》和党员组织处置党籍管理相关规定，进一步规范了党员纪律监督工作，党员党性修养进一步提升。

整改进度:已完成，长期坚持。

（18）第一责任人履职不到位问题。

整改情况：

一是党委书记召开巡察整改集中培训会，深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。二是党委书记带头严格履行从严治党第一责任人责任，坚持每年按要求专题研究全面从严治党工作，落实季度分析研判和季度正风肃纪通报要求，坚持每年听取领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报，开展政治生态评估。三是局党委会审议研究部署了第四季度全面从严治党、党风廉政工作，按期听取了第三季度党风廉政分析报告，集中学习群整工作的相关材料。我局认真落实中央和省、市纪委全会精神，局党委书记扛牢第一责任，持续深化全面从严治党，以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设。

整改进度:已完成，长期坚持。

（19）“一岗双责”执行不严格问题。

整改情况：

一是召开巡察整改集中培训会，会议组织学习了《深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神 推动健全全面从严治党体系》文件精神，强化思想认识，提高对“一岗双责”工作的重视程度，明确责任与使命。二是党委书记带领班子成员严格落实全面从严治党“一岗双责”制度，党委书记对班子成员，班子成员对所分管领域，每年开展全员廉政风险排查1次，每半年开展廉政谈话1次。严格落实廉政风险排查、提醒谈话制度，班子领导齐抓共管，聚力建设廉政铁军。

整改进度:已完成，长期坚持。

（20）协助指导职能弱化问题。

整改情况：

一是驻局纪检组组织学习《中国共产党纪律处分条例》，织学习《中共中央组织部 人力资源社会保障部 监察部 关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》，强化干部职工遵规守纪意识。二是召开机关党委、机关纪委季度工作例会，组织党务工作者再次学习《中国共产党纪律处分条例》并考试。通过学习，强化干部职工遵规守纪意识，提升了机关纪检干部执纪监督能力，驻局纪检组在巡察整改过程中深度参与，全过程监督，协助局党委落实全面从严治党主体责任。

整改进度:已完成，长期坚持。

7.针对巡察反馈“依法廉洁用权存在风险”问题。

（21）救灾资金发放不规范问题。

整改情况：

一是组织镇（街道）经办人员开展资金使用业务培训，提升镇（街道）资金规范使用能力。二是联合县财政局编制《泸县自然灾害救灾资金管理办法》，进一步规范救灾资金管理。三是每月开展救灾款物抽查、督查，推动我县自然灾害资金管理工作更加规范有序。通过培训，提高各级经办人业务水平和廉洁用权意识，规范了救灾资金的发放，群众满意度显著提升。

整改进度:已完成，长期坚持。

（22）往来款项长期挂账搁置不办问题。

整改情况：

一是分管领导组织规划财务股人员学习《行政单位财务规则》，提升了财务人员业务能力水平。二是将长期挂账的安全生产责任风险保证金上缴县财政金库，解决了往来款项长期挂账搁置的问题。

整改进度:已完成，长期坚持。

（23）工程项目管理不规范问题。

整改情况：

一是召开职工大会集中学习《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》提高全体职工业务能力水平。二是修订完善《泸县应急管理局政府采购管理办法》和《泸县应急管理局项目管理办法》，用制度进一步规范工程项目管理。三是举一反三，依法对采购项目的重点环节加强管理。加强局内部监管，积极配合县财政、县审计等部门完善相关工作。

整改进度:已完成，长期坚持。

（24）培训服务把关不严问题。

整改情况：

一是制定印发《泸县应急管理局培训管理办法》，规范我局培训教育工作。二是召开职工大会学习《县级机关培训费管理办法》和《干部教育培训工作条例》，提升干部职工规范开展教育培训工作的意识和能力。三是对时任股室负责人进行提醒谈话。制定泸县应急管理局培训管理办法，严格外包培训服务资质审核把关能力。

整改进度:已完成，长期坚持。

8.针对巡察反馈“执行党内法规制度有欠缺”问题。

（25）违规发放津贴补贴。

整改情况：

组织全局干部职工学习《四川住房城乡建设厅等7部门关于进一步规范机关事业单位住房公积金缴存基数的通知》和《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》，及时掌握相关政策，规范相关标准，进一步规范了各类津贴的发放。

整改进度:已完成，长期坚持。 

（26）执行公务接待制度不严问题。

整改情况：

组织全局干部职工学习《泸县党政机关国内公务接待管理办法》（泸县委办发〔2014〕24号），让职工进一步掌握了公务接待相关要求及标准，并严格执行。

整改进度:已完成，长期坚持。

（27）国有资产管理不规范问题。

整改情况：

一是组织全局干部职工学习《泸县行政事业性国有资产管理办法》（泸县府办发〔2023〕35号），让职工掌握国有资产管理相关标准及规定，并严格执行。二是在账务处理中进行固定资产补录。三是清退2021年服装购置费到财政金库，对工会会计资料进行全面清理，按照规定进行整改。四是召开巡察反馈问题整改工作会，组织工会工作人员学习相关《工会会计制度》《现金管理暂行条例》《四川省基层工会经费收支管理办法》等条例办法，建立完善《泸县应急管理局工会经费收支管理办法》。五是工会主席作出书面检查，通过学习，提升工会会计业务能力水平，加强固定资产日常管理。对工会会计资料进行全面清理，按照规定进行整改并建立完善管理办法。

整改进度:已完成，长期坚持。

9.针对巡察反馈“执行内控管理制度有偏差”问题。

（28）遵章守制意识不强问题。

整改情况：

一是组织全局干部职工学习《泸县县级机关差旅费管理办法》（泸县财行〔2016〕4号），再次明确差旅费相关规定及标准，提高干部职工遵章守制意识。二是修订完善《泸县应急局机关差旅管理制度》，进一步规范财务报销管理并严格执行。

整改进度:已完成，长期坚持。

（29）机关公文运行质效不高问题。

整改情况：

一是规范收发。全面自查公文办理过程中存在的问题，分门别类建立25类发文登记簿，规范公文收发登记。二是规范办文。组织办公室学习《党政机关公文处理工作条例》，强化公文办理能力；三是规范归档。整理完善2023年公文收发档案，并完成档案归档工作，机关公文运行质效明显提升。

整改进度:已完成，长期坚持。

（30）大额现金使用问题。

整改情况：一是组织会计人员认真学习《基层工会会计制度》等业务知识，提高工会相关工作人员财务知识和能力。二是党委会审议通过修订《泸县应急管理局工会经费收支管理办法》，严控大额现金使用。通过切实的整改，加强了学习，提升了能力，强化了责任，完善了制度。

整改进度:已完成，长期坚持。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面

10.针对巡察反馈“党内法规制度执行不到位”问题

（31）一是执行报告制度有偏差问题。

整改情况：

召开党委会讨论分工调整，并向县委报告后印发调整分工通知；召开办公室例会学习《中共泸县县委组织部关于县委管理的领导班子成员分工调整报备有关问题的通知》。通过学习，进一步明确了执行报告制度，并按相关要求开展领导班子分工调整备案工作。

整改进度:已完成，长期坚持。

（32）“三重一大”决策制度执行不到位问题。

整改情况：

党委会集中学习泸县镇（街道）和县级部门“三重一大”集体民主决策制度实施办法》，进一步规范党委议事决策程序。

整改进度:已完成，长期坚持。

（33）民主集中制落实不到位问题。

整改情况：

一是党委会集中学习《中共泸县县委常委会议事决策规则》和《泸县镇（街道）和县级部门“三重一大”集体民主决策制度实施办法》。二是召开办公室例会集中学习《党政机关公文处理工作条例》，提高会议记录规范性。通过学习，进一步规范党委议事决策程序，严格落实民主集中制的相关要求。

整改进度:已完成，长期坚持。

11.针对巡察反馈“推进党建工作规范化标准化建设不力”问题。

（34）对党建工作重要性认识不足问题。

整改情况：

根据上级安排，结合应急管理工作实际制定机关党建年度工作要点和重要任务清单，报党委会审定后实施，推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。

整改进度:未完成，预计于2025年4月完成并长期坚持。

（35）工作作风不严不实问题。

整改情况：

一是组织开展泸县应急管理局公文管理制度的学习，提高制发公文的能力。二是严格执行发文制度，逐层审批签发，严负其责。三是对时任机关党委副书记进行提醒谈话，强化工作作风建设。

整改进度:已完成，长期坚持。

（36）发展党员工作不严谨问题。

整改情况：

一是支部委员学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等规章制度，强化党员党性教育，规范党员发展程序。二是组织支部委员学习党支部职能职责、支委岗位职责、党员档案管理等相关规定，进一步明确工作职责，强化责任担当，推动支部工作规范有序开展。三是完成党员档案资料集中整改，提高党员档案材料完整性、规范性。

整改进度:已完成，长期坚持。

12.针对巡察反馈“落实新时代党的组织路线有差距”问题。

（37）人事决策不规范问题。

整改情况：

一是党委会集中学习《泸县公务员转任实施办法》《泸县机关事业单位工作人员流（调）动办法》。二是对标《中国共产党发展党员工作细则》，规范发展党员程序。开展党建业务知识培训和考试，强化履职能力建设。三是已按规定程序办理人员调出和调入相关事宜。进一步规范重要人事任免决策程序，强化履职能力建设，按程序办理人员调动相关事宜。

整改进度:已完成，长期坚持。

（38）机构职能编制规定执行不到位问题。

整改情况：

组织学习《四川省行政机构设置和编制管理规定》《泸县应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》，规范中层干部选拔任用。

整改进度:已完成，长期坚持。

（39）干部选拔任用程序不规范问题。

整改情况：

一是组织学习《泸县机关事业单位中层干部选拔任用暂行办法》。二是党委会通过《泸县应急管理局内部管理办法》，其中对选人用车、中层干部选拔进行了明确，严格按照相关程序开展中层干部选任工作。进一步规范重要人事任免决策程序，严格按照相关程序开展中层干部选任工作。

整改进度:已完成，长期坚持。

13.针对巡察反馈“党内政治生活不够严肃”问题

（40）回避制度执行不到位问题。

整改情况：

一是党委会集中学习《中共泸县县委常委会议事决策规则》和《泸县镇（街道）和县级部门“三重一大”集体民主决策制度实施办法》，规范党委议事决策程序。二是党委会集中学习《中华人民共和国公务员法》，在研究评先评优、职务职级晋升、项目实施等事项过程中，执行利害关系人、近亲属和可能影响公正人员回避制度。

整改进度:已完成，长期坚持。

（41）末位表态发言执行不到位问题。

整改情况：

一是组织学习《泸县镇（街道）和县级部门“三重一大”集体民主决策制度实施办法》等制度，严格执行“一把手”末位表态发言制度。二是规范记录党组织各类会议录，客观、准确反映会议讨论研究决策情况。

整改进度:已完成，长期坚持。

（42）“三会一课”制度流于形式问题。

整改情况：

一是召开党员大会，全体党员学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党宣传工作条例》等；二是组织支部委员认真学习“三会一课”等党内组织生活制度和党支部职能职责、支委岗位职责、党员档案管理等相关规定，进一步提升支部委员党务履职能力，推动支部工作规范有序开展，规范党内组织生活；组织支部委员、全体党员学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，强化党员党性教育。三是根据上级安排和支部党员教育实际制定学习计划，报机关党委审定后执行。

整改进度:已完成，长期坚持。

（43）会议议事权责边界不清问题。

整改情况：

党委会集中学习《中共泸县县委常委会议事决策规则》；审议通过《泸县应急管理局内部管理办法》，其中明确局长办公会议事规则，进一步加强行政工作的规范化、制度化建设，提高行政效能，规范议事程序，明确党委会与行政议事权责边界。

整改进度:已完成，长期坚持。

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况方面

14.针对巡察反馈“履行巡察整改主体责任不到位”问题。

（44）责任压力传导不足问题。

整改情况：

一是印发关于报送《关于落实县委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》的报告，明确整改工作领导小组成员及分工，逐层传导巡察整改责任，形成整改合力，强力推进整改落地见效。二是党委书记调度巡察问题整改工作，并召集全体班子成员和股室负责人研究巡察整改工作推进情况；制定完善县委第三巡察组巡察泸县应急管理局党委反馈意见整改落实台账。

整改进度:已完成，长期坚持。

（45）整改合力未形成问题。

整改情况：

一是党委书记组织班子成员认真梳理此次反馈问题，深刻分析成因，找出症结、形成清单，迅速制定整改方案，分解落实整改责任，逐项明确责任领导、责任部门和时间要求。班子成员严格落实“一岗双责”要求，齐抓共管，实行日推进、周调度，月销号制度，做到件件有着落、条条改到位。二是驻局纪检组通过巡察整改安排部署会、巡察整改工作调度会、职工大会等发挥监督指导功能，进一步强化责任压力传导，全过程督导班子成员严格按照巡察反馈问题整改相关要求，完成各项整改任务。

整改进度:已完成，长期坚持。

（46）落实整改韧劲不足问题。

整改情况：

坚决落实巡察整改工作要求，党委书记召开党委会、中心组学习会、职工大会、民主生活会以及专题调度会，对巡察整改进行部署动员、专题研究、调度督促。同时，抓好举一反三，修订完善各项规章制度，对巡察整改问题逐一建立台账、逐一销号，形成党委书记亲自抓，分管领导带头抓，股室负责人具体抓。整改中遇到切实的困难，群策群力，巡察整改领导组统筹人、财、物，确保问题解决，并会同多方制定建立长效机制，充分体现落实整改的韧劲和决心。

整改进度:已完成，长期坚持。

四、移交的问题线索和交办信访件办理情况

巡察组移交的工会、职工待遇、人事等问题线索均已处理完备。

五、巩固和深化巡察整改的工作打算

下一步，我局党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定履行巡察整改主体责任，持续加大整改力度，切实运用和巩固好巡察成果，持续用力用劲，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲继续全面彻底整改，深化标本兼治，以更务实的态度、更高的标准推动巡察整改走深走实，助推全县应急高质量发展。

一是坚持问题导向，持续抓好整改落实。提高政治站位，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步加强领导、压实责任，以严的标准、实的作风把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好，改不到位坚决返工，不达标准决不销号。对已完成整改的事项，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹。对阶段性完成并需长期坚持的事项，严格按照整改方案，强化整改责任，加强督导检查，坚持一抓到底，完成整改任务，在巩固扩大成效上下功夫。

二是巩固整改成果，建立健全长效机制。坚持把立行立改和制度建设有机结合起来，把巩固好巡察整改成果与日常工作结合起来，在抓常抓细抓长上下功夫，针对发现的普遍性、倾向性问题，加强综合分析研判，深挖细剖，从制度机制层面找出“病症”，进一步修订完善各项规章制度，堵塞制度漏洞、固化整改成效，形成“长久立”的机制，切实发挥巡察标本兼治作用，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

三是深化整改成效，服务应急高质量发展。以巡察整改为契机，将坚持把巡察整改与落实局党委主体责任结合起来，与作风建设结合起来，认真贯彻落实中央和省、市关于安全生产和应急管理各项决策部署，大力发展科技兴安、智慧应急项目，攻坚克难不断提升应急管理能力和治理水平，全面提升监察执法实效，服务企业安全生产，确保全县安全生产形势持续稳定向好。

以上巡察整改落实情况，欢迎广大干部群众进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:0830-8183906，邮政地址：泸县玉蟾街道创业街352号泸县应急管理局。

中共泸县应急管理局委员会

2025年1月22日