根据县委巡察工作统一部署，2023年9月27日至10月20日，县委第一巡察组对我馆进行了巡察；2024年1月29日，县委第一巡察组向我馆党支部反馈了巡察意见。经过三个月的集中整改和持续整改，9个问题已完成整改8个，持续推进整改1个，开展约谈提醒和批评教育10人次，制定并修改完善制度12个，补缴党费132元，整改工作取得明显成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党支部落实巡察整改主体责任情况

（一）压实整改工作责任

我馆高度重视整改工作。1月29日接到巡察整改反馈意见后，党支部迅速行动，1月30日召开支委会，研究整改工作，成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，支部书记、馆长任组长，认真履行第一责任人责任，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员，领导小组负责统筹协调，推进巡察整改工作。2月1日召开专题会议，认真学习了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真落实巡察组反馈意见和整改落实工作要求，坚决把思想和行动统一到巡察反馈意见和相关整改要求上来。2月28日，召开巡察整改专题民主生活会，广泛征求意见，对照巡察反馈问题清单，深刻分析原因，认领责任，认真研究制定整改方案，推动巡察整改问题落实。

（二）细化分解整改任务

党支部在2月多次专题研讨，逐条讨论、反复研究，制定了《落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，建立整改工作台账和问题清单、任务清单、责任清单，针对巡察反馈的问题，逐项提出整改措施，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任部门和整改时限。对立行立改问题专题部署，立即改正；需要一定时间解决的，按照方案，明确责任，限期整改；需要长期坚持的，按照整改方案持续用力、建章立制，保持整改长效。

（三）从严推进整改落实

党支部加强督促检查，敢于碰硬较真，对整改任务实行“挂号”机制，根据整改措施倒排工期、挂图作战，对整改任务实时跟进，确保巡察整改工作全面落实、扎实推进。支部书记、纪检组加强对整改工作检查督导，定期听取整改进展汇报，推动巡察整改工作落地见效。

二、党支部主要负责人落实巡察整改第一责任人职责情况

一是召开专题会议，迅速研究部署。档案馆支部书记、馆长作为落实巡察整改第一责任人，高度重视巡察整改工作，主动认领问题，按照“四个亲自”要求，以上率下抓整改落实，多次召开支委会进行专题学习，研究部署，听取整改工作情况汇报。二是层层传导压力，压紧压实责任。支部书记把落实整改巡察组反馈问题作为当前首要政治任务，不断加大压力传导；领导小组成员带头把自己摆进去、主动认领任务，勇于承担责任，立行立改；相关股室针对反馈问题，制定整改落实任务分解表，严格按照整改时限，扎实推动整改。三是坚持问题导向，完善整改台账。对照清单逐项逐块明确整改措施、牵头单位、责任人和办理时限，建立整改落实工作台账，实行挂单整改，对账销号，不折不扣地抓好整改落实。四是严明工作纪律，强化督导落实。支部书记带头定期督进度、督成效，对各自承担的整改任务跟踪督查、逐条评查、上下同改，推动整改工作落地见效。

三、整改落实情况

（一）关于“政治思想引领作用发挥不够”问题

1.“理论武装不牢固”问题

一是支委会组织学习了习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话精神以及在中央经济工作会议上的重要讲话讲话精神，扎实开展理论学习，提高干部职工思想认识。二是邀请了市档案馆纪检组长李军同志至我馆，宣讲四川省委十二届四次、泸州市委九届七次全会精神；3月22日，采取走出去学习方式，组织全体党员到宜宾市参观革命烈士赵一曼纪念馆，以及李庄抗日战争纪念馆，提高全体职工学习积极性。三是理论学习中心组集体学习了习近平总书记来川视察重要讲话精神及省市相关贯彻习近平总书记来川视察重要讲话会议精神，集中学习后，大家结合分管工作，开展学习研讨发言。四是制定了2024年年度学习计划，已将习近平来川视察系列重要讲话精神及总书记对档案工作指示批示精神纳入学习计划。五是职工大会上组织学习了“第一议题”制度相关规定、要求。

整改情况：已完成整改

2.“学用结合有欠缺”问题

一是支部书记对分管领导和窗口服务人员开展谈话提醒。二是召开全馆工作会议，再次深入学习习近平总书记对档案工作四个“好”（保管好、利用好、记录好、留存好）两个“服务”（服务党和国家工作大局、服务人民群众）重要指示精神。三是制定了“2024年泸县档案馆窗口服务年方案”，持续开展“档案服务年”活动。四是修订完善了《泸县档案馆目标考核办法》，把业务目标、综合目标、共同目标等完成情况纳入对职工的考核中，将考核结果运用于干部选拔任用、评优评先等工作。

整改情况：已完成整改

（二）关于“党的领导核心作用发挥不充分”问题

1.“坚持和加强党的全面领导弱化”问题

一是修订完善《机关工作手册》，完善了单位议事决策制度、“三会一课”制度，明确党支部会议事权责，非党员领导班子成员列席支委会并提建议。二是党员大会上学习了《组织生活会制度》《双重组织生活会制度》《党员组织生活会制度实施细则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等，要求大家提高思想意识、规范会议落实。三是召开档案馆支部委员会巡察整改专题民主生活会，支部书记代表党支部进行了深入剖析，并提出整改意见。四是支部书记在民主集中讨论时严格执行末位发言制。

整改情况：已完成整改

2.“落实上级重大决策部署不扎实”问题

一是支部书记段波对全体干部职工开展改进工作作风思想教育谈心谈话。二是职工大会集中学习贯彻党的二十大精神，习近平总书记系列重要讲话精神等。三是对新馆建设的各个子项目制定倒排工期表、按图作战。四是完善了《泸县纸质档案数字化加工标准》，对目录著录要求予以相应调整，做好数字化加工现场全方位视频监控管理，督促第三方机构高质量完成数字化加工工作。五是对标《数字档案馆系统测试办法》，清理馆藏应数字化档案，加强增量档案的“双接收”，建立馆藏档案资源与数字档案资源台账，馆藏应数字化档案的数字化率已达80%以上，达省级数字档案馆建设标准。

整改情况：已完成整改

3.“指导督促基层不足”问题

一是由副馆长李恒牵头，制定了各移交单位的移交时间安排表，3月我馆督促二中、县人医、审计局等十三家单位移交档案。二是我馆数字档案馆创建工作正推进中，新馆机房建设、网络建设等基本设备设施平台已于5月底前完成，向上争取四川省档案事业发展专项经费120万元已到位，对泸县档案馆数字档案馆建设还需要的硬件、软件进行了清理并作出相应安排。电子档案“线上”接收工作待省馆确定数字档案管理软件后，结合数字档案馆创建工作和泸县实际采购电子档案“线上”接收系统，再及时开展电子档案“线上”接收试点工作并逐步推广。三是加强宣传、培训和监督。1月2日，印发《关于做好2023年文件材料收集归档工作的通知》。2月19日，联合县重建办印发《关于进一步做好“9·16”泸县地震灾后恢复重建收官工作文件材料收集归档移交工作的通知》。3月4日，全馆干部职工集中学习新颁布的《中华人民共和国档案法实施条例》。搬新馆后，适时组织全县机关、镇街档案业务培训，加强对各单位档案管理人员的培训，提升档案管理专业水平和能力；计划联合县卫健局，组织全县医疗系统档案业务培训；加强档案管理的监督，对重建办、党校、残联、人大办、医保局、综执局、嘉明镇、文化馆、信访局等单位开展档案执法行动。

整改情况：已完成整改

4.“档案审核利用程度低”问题

一是4月制定了馆藏档案开放审核工作10年计划，稳步推进档案开放审核工作。二是4月组织全体人员学习档案开放审核相关的法律法规，进一步熟悉掌握档案鉴定的要求、标准。三是在加强与立档单位的沟通联系和紧密协作，确保开放鉴定工作科学合理、严谨准确。

整改情况：已完成整改

5.“档案安全屏障筑得不牢”问题

一是3月19日，支部书记段波对副馆长李恒和保管利用股股长游忠林进行批评教育，游忠林作书面检查。二是4月19日，全体职工学习安全相关规定制度，培训安全相关知识并进行消防安全知识测试，提高档案安全意识。三是4月完善“消防安全管理制度”“火灾隐患整改制度”“用电安全管理制度”“档案数字信息安全运行管理制度”等各类档案安全工作制度。四是制定日巡查表、周检查表、月排查表、“三必查”（高温天气必查、暴雨天气必查、长假前后必查）表、安全隐患排查表等，规范档案安全工作。五是4月20日，制定了《泸县档案馆2024年档案安全工作方案》。

整改情况：已完成整改

（三）关于“意识形态工作存在薄弱环节”问题

1.“执行意识形态工作责任制有差距”问题

一是3月18日，召开支委会，制定单位《意识形态工作责任制实施细则》，并把意识形态（含网络意识形态）纳入单位工作责任制和目标管理、纳入年度党建工作目标。二是3月20日，召开意识形态专题学习会，集中学习意识形态工作责任制清单以及《中国共产党党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》。三是2月28日，召开档案馆支部委员会巡察整改专题民主生活会，会前支部书记段波同志严格审核班子成员检视材料，会上对意识形态方面问题进行了深入剖析，并提出整改意见。

整改情况：已完成整改

2.“落实中心组学习制度有偏差”问题

一是3月18日，支委会研究、制定了《档案馆支委会理论学习中心组学习制度》《档案馆支委会意识形态工作责任制实施办法》。

二是4月制定了档案馆年度中心组理论学习计划，截至2024年4月底，开展中心组理论学习5次。三是在2、3、4月理论学习中心组学习会上，学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大报告、习近平总书记来川视察重要讲话精神及贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神，并将习近平总书记关于网络强国论述纳入学习内容。

整改情况：已完成整改

3.“把握网络意识形态主动权的能力不足”问题

一是坚持所有宣传栏、信息公开平台上公开的内容严格审核，须经分管、主要领导审定后由宣传编研股统一发布，加大对本单位信息发布的审核、监管，1-4月报送信息文章共计25条，把握不同时期的宣传重点，不出现敏感事项。二是3月开展网络意识形态专题培训。三是明确宣传编研股股长蒲咏秋负责舆情信息报送，按要求及时报送舆情信息。

整改情况：已完成整改

（四）关于“落实全面从严治党主体责任不力”问题

1.“主体责任未压紧压实”问题

一是1月理论学习中心组学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中央纪委国家监委法规室解读新修订〈中国共产党纪律处分条例〉》；4月16日，支委会研究制定了部门党纪学习教育清单，将《中国共产党纪律处分条例》纳入重点学习内容。二是自2024年一季度开始在我馆严格按照清单制要求开展工作。三是支部书记段波对班子成员一季度重点任务清单严格审核并跟进完成情况。四是3月18日支委会上，开展第一季度廉情分析。五是3月7日，支部书记段波同志对副馆长刘小燕、李恒落实“一岗双责”、副科级纪检员周启发履行监督责任开展约谈提醒。六是修订部门考核管理办法，已将党风廉政建设清单制管理纳入目标考核管理办法。

整改情况：已完成整改

2.“落实‘一岗双责’不到位”问题

一是3、4月完善修改了档案馆党风廉政建设制度、“一岗双责”制度，明确岗位职责、工作内容和任务分工。二是3月7日，支部书记段波对副科级纪检员周启发、副馆长刘小燕、李恒开展廉政约谈，班子成员对分管股室干部开展廉政约谈。三是3月5日，副科级纪检员对全体干部职工进行集体谈话提醒。

整改情况：已完成整改

3.“履行监督责任有差距”问题

一是副科级纪检员周启发加强《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党内法律法规学习，持续巩固纪检教育整顿成果。二是继续开展“民心守护”工程，解决群众急难愁盼问题。三是自2024年第一季度开始，严格落实清单制工作。四是监督党纪学习教育、意识形态巡察整改工作，将档案服务群众态度、采购招标和档案数字化等工作中可能存在的廉政风险作为监督重点。

整改情况：已完成整改

（五）关于“依法廉洁从政存在廉政风险”问题

1.“工程项目监管有漏洞”问题

一是2月29日，副科级纪检员周启发对相关责任人段波、刘小燕、李洁开展谈话提醒；支部书记段波对负责采购的副馆长刘小燕、采购员李洁开展谈话提醒；刘小燕在巡察整改专题民主生活会中开展了自我批评。二是3月组织全体职工学习了《采购法》及实施条例。三是3月开展内控制度的修订与完善工作，制定了《建设项目管理制度》，并组织学习贯彻。

整改情况：已完成整改

2.“招标审核把关不严”问题

一是支部书记段波对负责招标采购人员刘小燕、李洁、杨秀丽开展谈话提醒；分管招标采购副馆长刘小燕再次对财务人员李洁、杨秀丽开展约谈提醒；刘小燕在巡察整改专题民主生活会中开展了自我批评。二是3月组织全体人员学习《涉密政府采购管理办法》。

整改情况：已完成整改

3.“内控制度执行不力”问题

一是修订完善了《财务管理制度》《支出管理内部控制制度》。

二是支部书记段波对相关责任人刘小燕、李洁、杨秀丽开展约谈提醒，副馆长刘小燕对财务人员李洁、杨秀丽开展约谈提醒。三是3月18日组织全体职工开展费用报销审核流程专题培训。

整改情况：已完成整改

4.“无依据收费”问题

一是2023年已取消无收费许可收取档料费和服务费项目。

二是财务人员李洁对收取的费用作出情况说明。三是1月2日，印发《关于做好2023年文件材料收集归档工作的通知》，明确了档案收集整理归档要求；1-4月对县重建办、县委党校、县残联、县人大办、县医保局、县综执局、县文化馆、县信访局、嘉明镇等单位开展档案业务指导和执法行动，督促各单位持续改进和提升档案管理水平。

整改情况：已完成整改

（六）党建工作责任压得不实问题

1.“阵地建设管理不到位”问题

一是3月6日，组织全体党员开展党务知识应知应会专题培训，学习“三会一课”基本制度、发展党员制度、党费收缴管理规定等；4月15日-4月18日，党务经办同志参加县直机关工委组织的县直机关党支部书记轮训暨党务（纪检）干部能力素质提升培训班接受业务培训，增强做好党建工作的业务能力。二是重新制作完善党务公开栏。三是全力推进综合档案馆爱国主义教育基地展厅建设，丰富完善党建阵地。

整改情况：第一项已整改完成；第二、三项全力推进中。

2.“党建工作力量薄弱”问题

一是3月18日，支委会组织学习、修改、增加部分党建管理制度，修改完善考核制度，将有关全面从严治党、意识形态领域等巡察反馈意见纳入考核内容，用制度管人管事。二是调整人员配置，熊联彬任宣传编研股副股长，充实党建工作力量。

整改情况：已完成整改

3.“党员发展程序不规范”问题

一是3月6日，组织全体党员开展党务知识应知应会专题培训，学习“三会一课”基本制度、发展党员制度、党费收缴管理规定等。二是3月18日召开全体党员大会，按照县直属机关工委要求，对蒲咏秋同志党员预备期在本支部及市档案馆第二支部的具体表现和客观事实讨论研判，同意其按期转正；会后以支部名义向县委办机关党委提交该同志按期转正的请示。三是开展全面自查。四是3月7日，支部书记段波同志对副科级纪检员周启发、副馆长刘小燕、宣传编研股股长蒲咏秋进行约谈。

整改情况：已完成整改

（七）党内政治生活不严肃问题

1.“民主生活会质量不高”问题

一是3月4日，召开党员大会，学习了中共中央《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中共四川省委组织部关于严格执行党的组织生活制度的意见》。二是支部书记对班子及成员的对照检视材料严格审核，做到结合工作实际全面深入梳理检视问题。三是3月7日，支部书记段波同志对分管领导及具体经办人进行约谈。

整改情况：已完成整改

2.“执行‘三会一课’制度打折扣”问题

一是3月6日，组织全体党员开展党务知识应知应会专题培训，学习“三会一课”基本制度、发展党员制度、党费收缴管理规定等，明确具体工作要求和规范。二是一季度召开支委会4次，党员大会2次，开展“学习习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神”专题党课学习1次。

整改情况：已完成整改

3.“议事决策不严谨”问题

一是3月修改完善《支部委员会制度》，并组织党支部进行学习。二是严肃执行民主集中议事决策制度，明确支委会议事流程，会议讨论议题由支委成员提请审议。

整改情况：已完成整改

4.“组织生活会质量不高”问题

一是3月4日，支委会、支部大会集中学习《组织生活会制度》《双重组织生活会制度》《党员组织生活会制度实施细则》。

二是3月4日，支部书记对支委成员开展集中约谈。三是支部书记身体力行，在组织生活会上严肃认真，实事求是开展批评与自我批评，并监督班子成员落实。

整改情况：已完成整改

5.“党费交纳不规范”问题

一是3月6日，组织全体党员开展党务知识应知应会专题培训，学习“三会一课”基本制度、发展党员制度、党费收缴管理规定等。二是在本单位《党员交纳党费制度》中明确以每年第一季度月平均工资计算党费收缴数额。三是支部书记段波补缴2021年下半年党费132元；另经全面自查，未发现其他党费收缴不规范问题。

整改情况：已完成整改

（八）选拔激励干部存在短板问题

1.“选用程序不规范”问题

一是3月修订完善了《“三重一大”事项决策制度》。二是3月按照县委中层干部选拔任用办法完善《泸县档案馆干部选拔任用方案》，并严格执行民主推荐和考察等环节。

整改情况：已完成整改

2.“激励干部干事热情不足”问题

一是3月制定了泸县档案馆“龙城兰台能力提升年”活动方案，开展了理论讲座，学习了“第一议题”制度相关规定和要求，学习了党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》等，强化了干部职工思想教育；3月4日，全馆干部职工集中学习新颁布的《中华人民共和国档案法实施条例》，4月11-12日，组织全县档案系统人员线上集中收看由国家档案局举办的档案法实施条例公益大课堂；4月22-27日，派新进人员胡月参加全省档案工作标准化管理培训。二是2月26日，支部书记段波对全体干部职工开展改进工作作风思想教育谈心谈话。三是积极开展干部创先争优，激发干部档案工作自豪感，3月已上报县档案馆段波、郑儒军、县住建局杨绍娟为全市“优秀档案员”推荐人选，县法院陈彬、原县房监所退休人员朱仕奇为全市“最美护档人”推荐人选；积极参加全县“转风提能、创先争优”活动，以比学赶超点燃干事热情。四是2月26日，支部书记段波对执行目标管理考核办法的相关责任人刘小燕、李洁开展约谈，提出“提高认识、量化目标、加强激励”的要求，并严格按照考核办法执行。五是3月修订完善了《泸县档案馆目标考核办法》，严格把业务目标、综合目标、共同目标等完成情况纳入对干部的考核中，并将考核结果运用于干部选拔任用、评优评先等工作。

整改情况：已完成整改

（九）巡察整改未做到常态长效问题

1.“整改责任意识不强”问题

一是3月18日，组织全体干部职工认真学习《中国共产党巡视工作条例》《四川省市（州）、县（市）党委巡察工作办法》，进一步强化干部职工对巡察工作重要性的认识。二是2月28日领导班子在巡察整改专题民主生活会上针对“整改意识不强”的问题扎实开展批评与自我批评，进一步明确了领导班子巡察整改的工作责任，拧紧“责任链”、落实好“一岗双责”，不断推进巡察整改往深里走、往实里落。

整改情况：已完成整改

2.“巡察整改不到位”问题

一是3月副科级纪检员周启发针对“大额使用现金”问题对相关责任人段波、刘小燕、李洁开展约谈。二是3月财务人员李洁对大额现金使用问题进行深刻的剖析并作出书面检查，杜绝类似问题再次发生。三是3月组织全体职工学习《现金管理暂行条例》等制度，严格执行现金库存、保管、使用、核算等相关规定，切实规范现金管理。

整改情况：已完成整改

四、巩固和深化巡察整改，推进档案工作高质量发展

（一）坚持力度不减，不断提高思想意识。以本次巡察为契机，统一思想、站位全局，深刻认识巡察整改的重要作用和重大意义，把落实巡察反馈意见整改当作优化本单位政治生态、加强党员党性锻炼、改进部门工作作风、检验大家工作成效的机会，要求全体同志务必以高度的政治感和紧迫感持续抓好巡察整改。

（二）坚定方向不变，不断巩固巡察成果。坚持上下联动，压紧压细压实责任，对反馈问题要举一反三，研究治本之策。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，对不科学不健全的制度进一步予以修改完善，建立健全全面从严治党长效机制。

（三）坚守纪律不松，不断推进全面从严治党。深入贯彻落实全面从严治党的部署要求，严格落实党支部主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，坚持党要管党、全面从严治党。进一步严明党的纪律，强化监督管理与纪律约束，加大廉政教育和警示教育力度，坚持把纪律和规矩挺在前面，全面加强所有党员干部职工的监督管理，持续巩固深化巡察实效。

以上整改情况，欢迎广大群众进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0830-8192874；邮政地址：泸县玉蟾街道玉蟾大道699号；电子邮箱：364120699@qq.com 。

                                             中共泸县档案馆支部委员会

                                                 2024年5月20日