中共泸县县委县直属机关工作委员会

关于巡察整改阶段性进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年12月1日至12月15日，县委第二巡察组对机关工委进行了巡察；2024年1月30日，县委巡察组向机关工委反馈了巡察意见。经过3个月的集中整改，目前已完成具体问题整改18个，未全面完成整改的有2个，建立完善制度24个，退回金额3550元，提醒谈话4人次，整改工作取得明显成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、县委县直机关工委落实巡察整改主体责任情况

（一）迅速落实组织领导。巡察组反馈意见后，我委于2024年2月4日召开书记办公会进行专题研究。成立了由常务副书记任组长，各班子成员任副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责统筹协调、组织推进巡察整改工作。2月29日召开领导班子巡察整改专题民主生活会。班子成员认真对照巡察反馈意见，深入查摆问题、剖析原因，明确努力方向、落实整改措施，全力推进巡察整改工作落地落实、取得实效。

（二）细化分工明确任务。为保障整改工作顺利实施，认真学习贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于巡视巡察工作的部署要求，全面对照县委第二巡察组的反馈意见，于2024年2月23日制定了《县直机关工委落实县委第二巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，逐一细化整改责任清单，明确整改措施、牵头领导、责任领导、责任股室、责任人和整改时限，确保整改任务清、整改情况实、整改效果好。

（三）加强巡察监督检查。坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，在3个月的集中巡察整改期间，机关工委先后召开书记办公会专题研究巡察整改工作3次，班子成员带头召开巡察整改工作推进会4次，听取各股室责任人开展巡察整改工作进展情况的汇报，共同研究探讨、及时协调解决巡察整改工作中存在的问题和难点，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。同时，明确了纪工委要加强督促检查，适时对各股室整改落实情况进行督导检查，强化跟踪督办，限期整改完成。

二、主要负责人落实巡察整改第一责任人职责情况

主要负责人思想上高度重视，严格履行巡察整改第一责任人责任，在收到巡察反馈意见后，带头全面认领问题，把巡察反馈问题整改工作作为当前一个时期最重要的政治任务来落实，积极部署、主动作为。第一时间召开会议专题研究，迅速安排部署，成立专班、落实专人，有序推进巡察整改工作。在领导班子巡察整改专题民主生活会中，带头主动认领问题，深刻自我剖析，要求班子成员从自身做起，带好头、作表率，全面压实巡察整改工作责任。在巡察整改过程中，按照“四个亲自”要求，以上率下、以身作则，督促领导班子成员认真落实“一岗双责”要求，今年2-4月，先后带队下基层开展调研指导7次，强化督导检查，确保问题整改落地见效。

三、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

存在问题：

1.针对巡察反馈“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位”的问题。

（1）离学深悟透弄懂有差距问题。

整改情况：

一是完成学习计划的制定和实施。通过书记办公会审议制定了2024年度党支部工作计划、理论学习中心组学习计划，并对政治理论学习内容、学习时间，学习方式进行了明确，推动理论学习走深走实。二是认真组织开展专题学习。通过召开职工会、理论学习中心组学习会、支部党员大会等形式，认真组织学习。三是健全完善了学习制度。认真制定了《学习制度》《三会一课》等制度，对中心组学习、职工学习和职工学法用法都明确了要求。严格按照制度执行。

整改进度：已整改并长期坚持。

（2）学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要论述学习领会不深问题。

整改情况：

一是制发《2024年度机关基层党组织政治理论学习任务清单》，将学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要论述纳入必学内容，层层抓实基层党组织政治理论学习。二是制发《关于调整优化县直机关“中心大讲堂”有关工作的通知》（泸县直工委发〔2024〕16号）文件，授课课题核减3个、新增3个，授课讲师更换8名，常态化进机关开展专题宣讲培训。三是对标上级工作要求，坚持“第一议题”制度。把“第一议题”和中心组学习列席旁听制度纳入《2024年县直机关党建工作要点》《县直机关工委2024年理论学习中心组学习计划》《2024年度机关基层党组织政治理论学习任务清单》等重要内容，适时进行调阅检查指导。四是举办了2024年党务（纪检）干部能力素质提升专题培训班，切实提升县直机关党员干部能力素质。

整改进度：已整改完成。  

（3）运用党的创新理论指导实践、推动工作不够问题。

整改情况：

一是将学习贯彻党的创新理论和相关会议精神纳入中心组学习、职工政治理论学习及党支部学习必学内容，纳入机关党建工作要点，细化重点工作任务清单，强化理论武装和服务中心大局，注重学习与实践并重，着力提升运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。二是坚持“第一议题”和中心组学习列席旁听制度，层层抓实基层党组织政治理论学习。三是组织专班培训学习。制发《关于调整优化县直机关“中心大讲堂”有关工作的通知》（泸县直工委发〔2024〕16号）文件，围绕县委、县政府中心工作，调整优化县直机关“中心大讲堂”的师资库和课题，常态化进机关开展巡回宣讲培训，积极动员机关党组织和党员干部主动靠前服务、精准指导，勇当先锋队、排头兵。

整改进度：已整改完成。

（4）开展党史学习教育不扎实问题。

整改情况：

一是严格落实组织生活会制度。严格执行组织生活会有关制度和规定，加强会议组织，确保会议质量；班子成员以普通党员身份参加，并相互开展批评与自我批评，确保达到深入检视、相互批评促团结提升的目标。二是持续深化党史学习教育长效机制。将党史学习教育纳入2024年度党支部学习计划，常态化开展党史学习教育，巩固党史学习教育成果。三是召开书记办公会、支委会等集中学习了《党史学习教育工作条例》等有关内容。四是通过现场教学、举办培训班、专题辅导等形式，持续强化党史学习教育。

整改进度：已整改完成。

2.针对巡察反馈“统领作用发挥不够充分”的问题。

（5）贯彻落实上级重大决策部署有弱项问题。

整改情况：

一是主要领导带队到云龙镇先锋村调研，结合实际，制定年度帮扶工作计划；机关工委牵头组织云龙镇先锋村全体村干部到海潮镇红合村、潮河镇王坪村参观学习，着力开拓视野眼界，助力全面推进乡村振兴。二是2023年11月，根据信息采集和防返贫监测工作要求，组织帮扶责任人入户与联系户核定2023年度收支情况，并签字认可。三是2024年3月组织全体帮扶责任人到云龙镇先锋村，通过入户走访慰问、发放宣传单等形式，开展巩固拓展脱贫攻坚成果“春季大走访”活动。通过召开见面会、发放廉心卡等形式，深入开展“千名纪检监察干部联千村进万户”活动。四是2024年4月我委开展招商引资专题培训，着力强化对招商引资政策的学习和认识。五是主要负责人不定期到云龙镇参加座谈调研，会同研究招商及项目对接情况。

整改进度：已整改完成。

（6）压力传导不够问题。

整改情况：

一是开展第一季度机关党建工作调阅，进行“红黑榜”通报，共计通报红榜8个、黑榜1个。二是制发《2024年县直机关党建工作要点》《2024年县直部门机关党建日常管理考核办法》，着力强化机关党建日常管理考核。三是注重过程管理和结果运用，将“红黑榜”通报情况纳入县直部门年度机关党建日常管理考核办法》，实行加扣分制。四是通过制发工作任务清单、召开集体谈话会、健全完善工作制度等形式，强化工作责任落地见效。1-4月，班子成员到县直机关党组织调研指导6次。

整改进度：已整改完成。

（7）缺乏攻坚克难、较真碰硬的韧劲问题。

整改情况：

一是推行《破解“两张皮”问题推动机关党建与业务深度融合六条措施（试行）》，强化党建引领，推进党建与业务深度融合。二是加强对县住建局、县检察院党建文化阵地建设项目的业务指导，督促跟进阵地建设进度，确保现场会于2024年5月底前在县住建局召开、12月底前在县检察院召开。三是举办2024年党务（纪检）干部能力素质提升专题培训班，组织新闻摄影、心理健康、机关礼仪等专题培训，加强对县直机关党务工作者的业务培训和提能锻炼。四是制发《2024年县直机关党建重点任务清单》，细化重点工作任务46条，要求县直各部门机关党组织结合自身实际，对标落实、举一反三，明确完成时限，不断健全完善清单制管理，有序推进各项工作任务。

整改进度：第二项未全面完成整改，预计于2024年12月底前完成；其余已整改完成。

3.针对巡察反馈“落实意识形态工作责任制不够有力”的问题。

（8）贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于意识形态工作决策部署及指示精神与业务工作结合还不够紧密问题。

整改情况：

一是制定《县直机关工委2024年度理论学习中心组学习计划》，将学习贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于意识形态（含网络意识形态）工作的决策部署及有关指示精神纳入必学内容。二是及时加强学习贯彻，召开书记办公会专题研究，对标立行立改，认真抓好整改落实。

整改进度：已整改并长期坚持。

（9）落实网络意识形态和网络安全工作责任存在不足的问题

整改情况：

一是思想高度重视。结合我委实际，将网络意识形态工作与各项工作同谋划、同部署、同检查、同落实。二是持续加强学习。利用书记办公会、职工会、中心组学习、组织专题培训等方式强化学习，进一步增强了全体干部职工的网络安全意识。三是健全管理制度。健全完善机关工委圈群管理的制度、台账，严格执行保密、“三审三校”、新闻发布、舆情监测等制度，注重对机关职工在社交媒体发布信息的监督管理和教育提醒。

整改进度：已整改并长期坚持。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

存在问题：

4.针对巡察反馈“落实党风廉政建设‘两个责任’有差距”的问题。

（10）履行党风廉政建设主体责任不够问题。

整改情况：

一是严格执行谈心谈话制度。二是严格按要求执行，每季度制定全面从严治党主体责任个性化任务提示内容，常态提醒班子成员照单履职，确保工作不折不扣落到实处。三是加强督促指导。纪工委书记严格审核班子及班子成员落实全面从严治党主体责任清单内容完成情况，避免以业务工作开展代替全面从严治党工作落实，并及时做好评估工作。

整改进度：已整改并长期坚持。

（11）监督责任落实不到位问题。

整改情况：

一是强化日常监管。通过建立健全季度统计台账、全面细化工作开展内容，督促县直机关各党组织常态开展党员党性教育和警示教育，切实增强廉政建设责任感、使命感。二是强化业务培训。2024年4月17日，组织召开机关纪检干部业务能力提升专题培训班，着力提升机关纪委监督执纪问责和审理审查效能，进而压紧压实县直各部门机关纪委责任。

整改进度：已整改完成。

5.针对巡察反馈“财务管理不规范”的问题。

（12）财务审核把关不严问题。

整改情况：

一是机关工委财务经办人按要求针对重复报销的费用及时予以清退，上交国库；针对缺少的附件，积极协调相关部门，按“应补尽补”的原则，及时补充完善。二是健全完善《财务管理制度》《后勤管理制度——公务出行租车管理》，规范财务报销、公务用车流程，坚持用制度管人管事。三是召开职工会，加强对财务报销要件、报销流程等知识的集中学习，确保全体职工知晓政策要求，加强自我管理。四是分管领导及经办同志严格执行财务审批制度，按照财务审核报销程序和要求，规范报销要件和票据。五是财务经办人主动到县财政局相关股室进行学习，着力提升业务能力和本领。六是针对此次巡察反馈的财务问题，县直机关纪工委书记分别对财务分管领导及经办人员进行了提醒谈话。

整改进度：已整改完成。

（13）采购不规范问题。

整改情况：

一是按照“应补尽补”的原则，及时完善采购相关资料。二是通过职工会、自主学习和上门请教等方式，多措并举，切实提升业务能力水平。三是健全完善《县直机关工委工作手册——后勤管理制度》，规范采购程序、报销流程等内容，严格把好采购关。

整改进度：已整改完成。

（14）固定资产未纳入系统管理问题。

整改情况：

一是2023年10月，经办人员已完成补录，并纳入固定资产进行管理。二是目前财务人员主要通过自主学习、上门请教和专题培训的方式，不断提升业务能力水平。三是修订完善《后勤管理制度——办公资产管理》；及时录入并更新固定资产台账，定期清查我委固定资产情况，确保账实相符。

整改进度：已整改完成。

（15）使用现金支付问题。

整改情况：

一是职工通讯费报销已于2021年1月起直接对公划拨给通讯公司，严格执行现金管理制度，规范现金使用范围。二是召开职工会组织集中学习，切实增强干部职工对财务资金使用报销要求的理解掌握和正确运用。

整改进度：已整改完成。

（16）账务处理不规范问题。

整改情况：

一是财务分管领导分别约谈提醒财务经办人员、会计公司做账人员，提出明确要求，并且已将2022年固定资产纳入2023年固定资产进行核算。二是举一反三，严格审核把关并加强业务培训。

整改进度：已整改完成。

（三）聚焦基层党组织建设情况方面

存在问题：

6.针对巡察反馈“党建工作有待加强”的问题。

（17）推进机关党建工作有差距问题。

 整改情况：

一是采取“集中学+自主学”“专题辅导+实地教学”形式，分梯次举办专题培训班，着力打造政治素质强、业务能力过硬的机关党建队伍。二是制定《县直机关工委2024年度党支部工作计划》，通过常态化开展“三会一课”、固定党日、实地教学、观看警示教育片等形式，多措并举开展党支部活动。三是先后提炼出机关党建创新案例4个，并积极宣传推广；创新开展以“主题党日+”活动，以“长大后我就成了你”为主题，于“七一”期间，评选年度“十佳”主题党日，不断激发基层党组织生机活力。四是根据上级党组织工作要求，于5-7月，结合庆祝建党103周年表彰大会，深入挖掘机关党组织各条战线先进典型，培育选树推广“两优一先”，积极营造创先争优良好氛围。

整改进度：第一项未全面完成整改，预计2024年10月前完成；其余项已整改完成。

（18）党建指导制度执行不到位问题。

整改情况：

一是组织班子成员专题学习了分片联系、任职谈话、清单制管理、季度调阅等四项制度，明确相关工作要求，并严格贯彻执行，切实推动制度落地见效。二是班子成员严格落实片区联系指导制度，定期不定期到机关基层党组织开展业务指导。三是制发《2024年县直机关党建工作要点》《2024年县直机关党建重点任务清单》，开展第一季度机关党建工作调阅和“红黑榜”通报。四是组织召开2024年县直机关党组织书记（纪检干部）集体廉政谈话会，签发履职提示卡，明确工作职责任务和要求。

整改进度：已整改完成。

（19）激励机制不够健全问题。

整改情况：

一是推行“支部晋级、党员晋星”工程，细化党员晋星考评标准，根据县直机关党组织开展“双晋工程”及推荐上报“红旗支部”“五星党员”名单，经综合评选，于“七一”期间，命名“龙城先锋支部”“五星党员”，并作为评选“两优一先”的依据。二是印发《2024年县直部门机关党建日常管理考核办法》，将党建工作落实情况与党员个人评优评先、年度考核、职级晋升等有机结合，树立鲜明导向。

整改进度：已整改完成。

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况方面

存在问题：

7.针对巡察反馈“巡察整改不够彻底”的问题。

（20）2020年5月以来，坚持在持续推进自查自纠、持续整改方面做得还不够，导致上轮巡察的公务用车审批不严、财务审核把关不严及超标准、超范围报销差旅费等问题仍然存在。

整改情况：

一是健全完善内部管理制度，进一步修订完善《县直机关工委工作手册》。二是召开职工会集中学习了新修订的《县直机关工委工作手册》。三是通过职工会、谈心谈话等方式，坚持严管与厚爱相结合，督促干部职工严格按制度执行。四是县直机关纪工委加强日常监督检查，积极开展党员干部日常教育监管管理。

整改进度：已整改完成。

四、持续巩固和深化巡察整改，助推机关党建高质量发展

（一）持续抓实整改到位。严格对照巡察反馈意见，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，持续抓实抓细巡察整改工作。对已完成的整改任务，及时完善资料归档，适时组织“回头看”，巩固提升整改成效；对需要逐步解决、长期坚持的，按照既定方案和整改措施，加强督查评估和跟踪问效，确保问题整改取得实效。

（二）持续抓紧统筹推进。要严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化责任部门沟通协作，形成合力，发挥作用。要强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务按期完成。

（三）持续抓好建章立制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，着力营造干事创业良好环境，奋力推动新时代机关党建高质量发展。

以上巡察整改落实情况，欢迎广大干部群众进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:0830-8192845，邮政地址：泸县玉蟾街道花园路149号，邮箱：924812885@qq.com。

中共泸县县委县直属机关工作委员会

2024年8月9日