按照县委巡察工作安排，2023年4月23日至6月28日，县委第一巡察组对方洞镇党委及所辖14个村（社区）党组织进行了为期两个月的巡察。2023年10月8日，县委第一巡察组就巡察情况向方洞镇进行了反馈。按照相关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、党委落实巡察整改主体责任情况

（一）深入领会精神，统一思想认识

10月8日巡察反馈会后，镇党委立即围绕巡察反馈意见和县委巡察有关要求进行了专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署。镇党委认为，对县委第一巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，镇党委高度重视，完全接受，直面问题不足，深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。

（二）加强组织领导，推进整改落实

一是强化组织保障。镇党委切实承担起巡察整改主体责任，成立了以镇党委书记为组长，其他班子成员为副组长，各部门负责人、各村（社区）党组织负责人为成员的整改落实工作领导小组，同步推进镇、村（社区）反馈问题整改工作。二是细化整改措施。镇党委紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持举一反三，广泛征求意见，逐条逐项研究整改措施，制定《中共泸县方洞镇委员会关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，形成整改责任清单，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

（三）坚持标本兼治，确保整改成效

坚持问题导向，注意分清主次，抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高各项建设科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。

二、党委主要负责人落实巡察整改第一责任人职责情况

镇党委主要负责人认真履行巡察整改第一责任人责任，全面对照检查、举一反三、深入剖析，主动认领问题，主动承担责任，主动整改落实，以上率下亲自抓整改工作，召开3次专题党委会专门研究部署、听取整改工作情况汇报，督促领导班子成员认真落实“一岗双责”要求，在抓好自身问题整改的同时，抓好分管领域和联系村存在问题的整改工作落实，动真碰硬，强化追责问责。

三、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央、省委、市委、县委各项决策部署要求在基层落实情况方面

1.针对巡察反馈“政治思想引领作用发挥不够”问题

（1）政治理论学习不够全面

整改情况：①深入开展党委理论学习中心组学习，重点围绕中央一号文件、中国共产党纪律处分条例、习近平总书记重要讲话精神等内容开展学习。②将《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党农村工作条例》《村集体组织条例》等列入“三会一课”学习内容，2023年14个村（社区）党组织均已开展以上内容学习。③对相关人员开展谈心谈话，认识到理论学习的重要性，切实提高学习积极性。

整改进度：整改完成。

（2）运用党的创新理论指导实践不够

整改情况：①组织镇村干部下沉一线、摸排分析房产情况，制定分类处置计划，由联村组、村社干部共同推进，截至目前完成9548户农户建房审批资料补办手续。②2023年10月完成宅改资金拨付，均已全部对农户补偿到位。③扶持壮大村集体经济发展，已向上争取中省扶持集体经济项目8个。

整改进度：整改完成。

2.针对巡察反馈“推动镇域经济社会发展后劲不足”问题

（1）实体经济较为薄弱

整改情况：①加大招商引资力度。镇党政主要领导亲自带头亲自过问，外出招引总部经济12次，拜访商会1家，新引进注册企业70余家。②突出实体企业招引，成立实体企业招商引资专班组，先后赴昆明、成都等地，拜访云南屈旺建材有限公司、祥丰集团、三耳动科药业有限公司等实体企业。同时加强营商环境的维护，对镇外经营的企业及税收贡献不明显的企业通过拜访、电话、微信等形式加强感情的联络，确保税源稳定，并为企业的运行并产生效益建言献策，主动协助企业解决实际困难。

整改进度：整改完成。

（2）乡村振兴存在短板

整改情况：因天气干旱等原因，造成庆丰村柑橘园果苗枯死，现已进行补种，对土壤稀薄地区的柑橘树已移栽至适宜生长区域。已整合衔接资金等向项目资金对陈田村田块进行建设，拟建成高标准农田区，2024年规划为中稻+再生稻+虾循环种养殖的模式进行经营。陈田村温室大棚现作为油菜高粱育苗、鱼菜共生养殖。新联村育苗温室大棚于2023年3月与社会经营主体签订秧苗、虾苗种养协议，村集体收益每年6万元。

整改进度：整改完成。

（3）文旅事业效益不佳

整改情况：①建立自规、文旅、乡镇三方联席会议机制，妥善解决屈氏庄园景区环境整治项目因用地难问题，用地审批顺利完成，目前项目完工达90%以上，在2023年年底，项目主体部分建完，并顺利通过屈氏庄园文化旅游景区创建国家级4A景区验收。②加快把文旅资源向文旅经济转化。一是推进完善屈氏庄园文化旅游景区庄园超市、文创商店、庄园食府等接待设施，自2024年3月开始正常运营。二是成立庆丰村星火燎原研学基地，2024年正式挂牌运营。三是举办二月二龙抬头民俗文化节进景区活动，在活动期间，吸引游客2万余人次，带动周边群众100余人参加摆摊活动、农副产品销售、餐饮服务。

整改进度：整改完成。

3.针对巡察反馈“贯彻落实上级重大决策部署不够坚强有力”问题

（1）耕地红线守得不牢

整改情况：①已整改。一是针对2022年排查出的农村撂荒地的826亩，落实联片领导、联村领导、联村组包保责任，村组具体负责，采取引导农户自行整改和村资产公司帮助整改形式，现已全面完成整改。二是举一反三，通过加大宣传引导、高标准农田改造项目提高土地利用条件等形式防止新撂荒现象出现。②整改中。一是提高耕地保护重要性认识，严格贯彻落实土地管制制度，并要求各村把耕地保护工作纳入重要议事日程。二是联合镇乡村振兴办、自然资源所和涉及村，做好汇报对接、拿出解决办法，及时依法依规处置销号。目前已整改到位图斑6个，正在整改图斑13个。三是举一反三，压实责任，坚决杜绝新增违法占地发生。③已整改。一是进一步提高镇村社干部耕地保护意识，对违反耕地政策的镇村干部依纪依规予以纪律处分。二是压实耕地保护责任，切实加强田长制办公室履职建设能力，压实耕地保护责任，进一步落实好《泸县方洞镇土地巡查网格化管理制度》《泸县方洞镇全面推行田长制实施方案》，抓实田长和网格员APP巡田工作，从源头避免耕地流失和违法占地发生。④已整改。一是以问题为导向强化调度。镇主要领导统筹，明确整改补助资金，提供秧苗载种，每周对举证滞后村开展通报，督促加快进度。二是强化考核。对落后村扣减整改补助资金，纳入镇对村绩效考核。三是加大业务指导。镇主要领导、分管领导带领自规所深入各村，对每个图斑逐一核实、逐一提出整改意见，加强照相举证技术指导，确保最大面积过关。

整改进度：①③④整改完成，②正在整改中。

（2）生态环境保护有差距

整改情况：①加强对环境污染源进行集中治理与管理，建设维护管理城镇统一生活污水处理站和农村生活垃圾收集点，做到日产日清，使污染源得到有效控制。②秸秆禁烧群众参与度明显提升。未再受到生态环境局“黄牌”警告。2023年3月，方洞镇宋田村秸秆综合利用项目已建成使用，全镇秸秆综合回收利用已达20余吨。③加强巡河保洁工作，常态化开展巡河保洁，严格落实镇级河长每月不少于1次、村级河长每月不少于4次的巡河任务，濑溪河方洞段水质稳定达到三类。④各村（社区）加强辖区内环境卫生的清扫保洁，全镇205个勾臂箱、80个垃圾坑（房、桶）等垃圾设施落实相应的保洁人员和包保责任人，实现对各村社区垃圾统一收集、及时转运。2023年，我镇环境卫生得到较大改善，群众生活环境得到优化，人民满意度进一步提高。

整改进度：整改完成。

（3）森林防灭火宣传工作不扎实

整改情况：一是认真学习贯彻落实习近平总书记关于森林防灭火的指示批示、各级会议及文件精神，将森林防灭火工作列入党委会学习内容，2023年以来开展集中学习10次。二是以会代训，2023年以来组织镇村社三级干部召开学习及工作部署会议21次，深入村民小组召开院坝会，深入宣传森防知识。三是加大宣传力度，浓厚宣传氛围。2023年10月在五仙山新建旅游大道边增加固定大标牌8块，在路边、路口等地增加小型标语1500余条、横幅标语16条。在入山卡点放置宣传资料，加强宣传，做到“登记一人，必发一张”。四是以案示警，压实责任。通过微信群、公众号，发布多条警示信息、案例视频。2023年5月15日，镇政府对薛湾“5·12”火情相关责任人进行约谈提醒，进一步压实防火责任。

整改进度：整改完成。

（4）风险防控存在弱项

整改情况：①完善风险防范和应对机制，结合《泸县农村集体经济组织宅基地收益管理的指导意见（试行）》制定村集体投资管理制度，加强内部控制和监督，严格落实宅改经费的监督和指导资金的使用。加强投资项目的风险评估论证，选择风险可控、效益稳定项目投资，完善村级民主议事、民主决策、民主监督机制，以壮大集体经济组织、促进乡村振兴为目标，发挥好资金的使用效益。加强对投资项目的跟踪管理，实时掌握投资情况，发现问题及时采取措施。②指导签订农业机械出租合同，规范合同内容，采取有效的措施保障资产安全，同时就合同规范问题对各村开展培训指导；组织村两委成员参加法律知识学习培训，提高法律意识和法治观念；加强法律援助，充分运用法律顾问制度，为村两委提供法律咨询和法律服务。

整改进度：整改完成。

（5）基层社会治理存在薄弱环节

整改情况：①一是完善宣传机制。加强部门协作和信息交流，每月召开反电诈工作会，制定每月宣传工作计划和目标，明确镇村反诈宣传职责；二是强化队伍建设。建立镇村社三级反诈骗宣传志愿队伍，组建宣传志愿者98人，定期通过组织培训提高镇、村、社干部等的反诈意识和应对能力；三是加大线索排查力度，结合治安隐患、社会风险排查等内容，及时发现辖区内免费发礼品、刷单兼职等涉诈线索，加强对易受骗人群的排查，及时开展防骗预警，防止群众上当受骗。②一是吸毒人员走访落实到位。严格落实“5+n”包保责任体系，明确镇村社干部帮扶管控职能职责，加强涉毒人员走访帮教，进一步做实做牢涉毒人员管控；二是强化禁毒系统运用，通过四川毒情监测系统，对在册涉毒人员完善管控计划，不断细化涉毒人员档案信息及人员动态信息，做到每月系统定位签到，每月按时尿检；三是加强吸毒人员风险评估，会同派出所、村（社区）对吸毒人员进行核查及风险评估，每月召开禁毒联席会分析研判，严格落实风险类别管理；四是加大对涉毒犯罪的打击力度。③一是加强辖区矛盾纠纷排查化解，落实每半月研判机制，切实将群众反映纠纷，诉求化解在基层；二是加强对镇村社干部的培训，组织开展矛盾纠纷排查、信访问题化解培训，切实提升服务群众能力和化解矛盾的能力。

整改进度：整改完成。

4.针对巡察反馈“党的领导核心作用发挥不够有力”问题

（1）议事决策程序不规范

整改情况：一是组织领导班子认真学习《四川省乡镇党委工作运行规则》，明确镇党委是镇内各种组织和各项工作的领导核心。二是严格执行落实有关规定，按要求分别召开党委会、政府办公会。三是按照方洞镇党委、政府议事决策管理办法，加强议事决策规则学习，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，实行科学决策、民主决策、依法决策，确保党委书记末位发言执行到位。

整改进度：整改完成。

（2）“三重一大”制度执行不到位

整改情况：一是组织学习《重大行政决策程序暂行条例》《泸县镇（街道）和县级部门“三重一大”集体民主决策制度实施办法（暂行）》，严格议事程序，强化民主决策规范化意识。二是严格执行“三重一大”要求，涉及重大项目、项目实施的重大节点纳入镇级逐级审批和党委集体讨论决策。

整改进度：整改完成。

（3）政策执行有偏差

整改情况：重新修订完善《方洞镇村级财务管理办法》，取消第六条中“鼓励村（社区）开办食堂等相关规定”，明确从2023年10月起，各村（社区）禁止使用村级资金列支食堂开支。

整改进度：整改完成。

（4）履行指导督导职责力度不够

整改情况：①一是严格执行宅改结余资金管理办法，落实好宅改经费使用的具体规定和流程，明确资金使用的范围、标准和审批程序。二是加强财务监管，定期对各村宅改经费的使用情况进行审查，发现问题及时处理，确保宅改经费合理使用。②对相关村责任人进行约谈提醒，加强对实施项目的检查指导，保障项目工程完成情况、质量及建成后的使用。进一步完善项目管理体系，提高对工程项目的整体管理能力和项目进度控制，制定详细的工作计划，明确工作目标、时间节点、责任人等，确保项目工作有序推进。

整改进度：整改完成。

（5）领导班子分工不够合理

整改情况：认真组织学习《四川省乡镇党委工作运行规则》，根据《方洞镇“三定”规定》科学分配职责任务，及时调整领导分工。

整改进度：整改完成。

5.针对巡察反馈“落实意识形态工作责任制有偏差”问题

（1）对意识形态工作重视不够

整改情况：将意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入全年工作计划、纳入中心组学习计划，对照制定《泸县方洞镇2024年意识形态工作实施方案》，2023年已开展意识形态工作专题研究2次、分析研判4次，2024年已开展意识形态工作专题研究1次、分析研判1次。

整改进度：整改完成。

（2）专题培训不足

整改情况：将意识形态工作列入全年镇村干部培训计划中，围绕理论学习、舆情监控等内容开展专题培训，已召开2023年全镇干部职工意识形态专题培训1次，已拟定2024年全镇干部职工意识形态专题培训计划，进一步提高镇村干部对意识形态工作的重视程度。

整改进度：整改完成。

（3）理论宣讲质量不高

整改情况：针对党的二十大精神等宣讲内容，制定印发专题宣讲方案，组建方洞镇“龙城有理 彩龙话语”特色宣讲队伍，制定宣讲提纲，明确具体内容、完成时限及次数要求，2023年10月以来已开展专题宣讲18次。

整改进度：整改完成。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

6.针对巡察反馈“落实全面从严治党主体责任不到位”问题

（1）“严”的主基调坚持不够，问责处理宽软

整改情况：一是对相关人员进行批评教育，警示干部职工引以为戒；二是已督促增湾村相关人员补缴居住村办公室产生的房租和水电费，并搬离村办公室，对相关责任人进行纪律处分。

整改进度：整改完成。

（2）落实“一岗双责”有差距

整改情况：①严格执行《方洞镇党风廉政建设“一岗双责”制度》，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，班子成员定期对分管人员开展谈心谈话，相关资料已交镇纪委存档。班子成员已将定期廉政提醒纳入每季度主体责任清单，常提醒、常敦促，确保干部职工清正廉洁、履职尽责；②高度重视述责述廉工作，2023年度领导班子成员严格按照要求撰写述责述廉报告，相关资料已报镇纪委备查。

整改进度：整改完成。

（3）以案促改工作不到位

整改情况：通过每季度廉情分析会，将2024年因违纪违法受到处分的党员干部进行通报、曝光，以身边事、身边人教育党员干部引以为戒、警钟长鸣。

整改进度：整改完成。

7.针对巡察反馈“落实全面从严治党监督责任有差距”问题

（1）督促落实清单制管理工作不力

整改情况：一是通过镇党委会，镇纪委书记对班子成员主体责任清单制管理工作填报要求进行提示，重点明确清单填写内容、上报时限等，督促班子成员落实好主体责任。二是镇纪委严格对班子成员清单情况进行评估，并将意见及时进行了反馈。

整改进度：整改完成。

（2）监督执纪实效不明显

整改情况：一是加大综合督查、专项督查的力度，定期对惠民惠农政策的落实、项目实施、安全生产、生态环境等开展监督检查，从监督中发现问题，2024年1月至今，我镇纪委通过监督检查发现问题线索6个，立案审查调查5人，1个问题线索目前正在初核中；二是通过跟案学习、业务学习、专业培训等方式，提高纪检干部发现问题和案件查办的能力，2024年1月至今，我镇纪委通过审查调查，发现问题线索3个，立案审查调查3人。2023年至今，我镇纪委已自办案件8件，完成上级交办案件4件，1件自办案件正在初步核实中。

整改进度：整改完成。

（3）基层监督存在短板

整改情况：一是2023年下半年组织召开1次村（社区）监委会主任业务培训会，有针对性对监委会主任职能职责、政策业务进行系统培训学习，全面提升监委会主任履职业务能力和水平；二是通过查阅监委会主任履职手册等资料，定期对村监委主任履职情况开展业务指导和监督检查，对日常监督次数少、监督内容不全的村监委会主任，镇纪委已“一对一”责令其对照履职清单，完善相关资料。

整改进度：整改完成。

8.针对巡察反馈“作风建设持续深化不够”问题

（1）执行中央八项规定及实施细则精神还有差距

整改情况：一是在巡察期间单位全体机关工会会员已全额清退商业保险款，并组织工会干部学习工会经费管理等相关文件，提高业务水平，避免再次出现类似及其他问题。二是收回增湾村2021年12月至2023年1月加班补助1.76万元；2023年11月收回向阳社区7职干部退纪念品同等价值款480元，收回向阳社区2021年12月至2022年12月加班费1.218万元。

整改进度：整改完成。

（2）以人民为中心的理念树得不牢

整改情况：①积极与保险公司对接核实保险理赔情况的真实性，通过多部门协作成功完成生猪保险赔付金兑付。②庆丰村曾某宅改补助资金已兑付到位，已对相关责任人进行党纪处分，处理结果在镇村干部大会通报。③已组织相关部门对各村村规民约进行核查。

整改进度：整改完成。

（3）“四风”问题整治不彻底

整改情况：①认真落实“精文简会”精神，充分做好会前酝酿，制定会议计划，确保会议有力有效召开。②已对聘请专人做饭的村（社区）党组织负责人进行约谈提醒，并明确从2023年10月起，禁止使用集体资金列支食堂开支，解聘食堂服务人员。

整改进度：整改完成。

（4）节约意识不强

整改情况：①一是将习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要指示批示精神作为党员干部学习内容，纳入学习宣讲清单，牢固树立节俭、环保意识；二是进一步加强基层宣传费的规范管理，严格外宣审批流程，减少不必要的印刷项目，严格控制宣传品、印刷品数量，抵制铺张浪费，持续压减规范宣传费、印刷费等非刚性支出。②严格落实政府采购相关制度，以节约为原则，压缩设备租赁、采购费用。

整改进度：整改完成。

（5）食堂后勤管理不到位

整改情况：自2024年1月起，食堂劳务重新承包，承包方负责食堂炊事、保洁等服务工作，食堂采购由本单位2名在编人员负责，采购员凭商家票据及发票，每月按实报销结算采购费。

整改进度：整改完成。

9.针对巡察反馈“资金监管和资产处置存在漏洞”问题

（1）财经纪律执行不严格

整改情况：①加强职工公务报销管理，严肃财经纪律，提高公务卡使用率。②严格执行大额现金支付管理，对1000元以上的费用，原则上采取转账支付方式。③代管资金逐步清偿中，2023年7月归还庆丰村代管资金20万元，2024年1月归还陈田村代管资金25万元，截至2024年5月9日剩余37万元未归还。

整改进度：①②整改完成，③正在整改中。

（2）资产管理不规范

整改情况：一是严格按制度加强资产管理，建立应急物资管理台账，做好物资进出管理登记；二是镇三资管理办已经将勾臂车补录入宋田村固定资产，并且召开村级财务培训会，对村集体资产采购、报废做培训，规范各村资产管理。三是加强村级资产管理，薛湾村老办公室现已作为老年活动中心、会议室使用，作为党员干部学习、开会场所。

整改进度：整改完成。

（3）村级财务监管缺位，村资公司财务管理混乱

整改情况：一是制定村资公司管理办法，召开村级财务业务培训，提高业务能力。二是庆丰村已补齐入账单据，雨锋村已补齐工程款相关票据。三是组织各村对村资公司开展自查自纠，对照问题举一反三，规范管理。四是加强财务审核把关，严肃财经纪律。

整改进度：整改完成。

10.针对巡察反馈“工程项目监管不力”问题

（1）项目合同签订不规范

整改情况：一是由财政所牵头组织相关部门对项目建设合同金额及支付方式等内容开展培训。二是镇组织司法所、法律顾问对项目建设施工合同签订、双方职责等内容进行法律法规培训。三是严格落实责任，由设计项目建设的业务部门，作为牵头部门，在项目拟定合同时，与财政所、项目办、司法所等部门组织会审，确保项目施工合同与实际建设内容一致、做到账实相符。

整改进度：整改完成。

（2）项目过程管理履职不到位

整改情况：一是由项目办牵头，组织镇级各部门、各村（社区）对项目建设的竣工验收流程和验收过程中需注意的细节进行培训；二是各部门、各村（社区）对已建项目资料进行了从头到尾的梳理，查漏补缺，对存在的问题进行整改完善。

整改进度：整改完成。

（3）招标采购存在违规行为

整改情况：一是经党委会研究制定《方洞镇财政投资项目内部控制制度》，制度中主要规定各类型项目和预算规模对应的招投标方式、集体决策机制、合同签订等内容；二是由项目办牵头，组织镇级各部门、各村（社区）对《方洞镇财政投资项目内部控制制度》《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及项目实施的整个流程进行培训学习，要求在以后的项目实施中严格按照要求实施；三是由方洞镇纪委牵头，对相关项目进行调查核实，对工程相关责任人进行约谈。

整改进度：整改完成。

（4）项目档案资料不规范

整改情况：严格按照《方洞镇财政投资项目内部控制制度》规定办理，强化经办人员培训，已落实专人负责项目资料归档工作。

整改进度：整改完成。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

11.针对巡察反馈“基层组织建设弱化”问题

（1）党建责任压得不实

整改情况：①将党建工作列入全镇工作计划，结合全镇党建工作实际，科学制定《基层党建工作要点（征求意见稿）》，面向全镇基层党组织征求意见后由党委会审议通过后印发。②加强党建阵地建设，利用党委会会议室、走廊等区域进行改造，增加党建元素。③及时更新镇党委公开栏，约谈提醒责任人，并明确专人负责。督促各村（社区）及时进行党务公开，未按要求公开的村（社区）扣减年度目标考核分值。

整改进度：整改完成。

（2）对基层党组织指导不力

整改情况：①完善片区功能性党委运行机制，指导片区功能性党委日常工作，充分发挥其统筹协调作用，3个片区功能性党委根据各自实际，组织开展农技培训、业务交流等活动10余次。②组织开展党务培训2次，提高党务工作者业务能力，开展支部手册调阅2次，对各党组织工作情况进行审核把关。③制定三分类三升级工作方案，明确联村领导、联村组、董湾村工作职责，推动软弱涣散党组织整改，落实整改措施，已全部整改到位。

整改进度：整改完成。

12.针对巡察反馈“党内政治生活不严肃”问题

（1）民主生活会质量不高

整改情况：①严格落实民主生活会要求，明确相互批评不绕弯子，真刀真枪、实事求是谈缺点、提意见，2023年度专题民主生活会上提出“缺乏逗真碰硬的精神、担当作为弱化”等批评意见91条。②强化督促指导。加强对基层党组织组织生活会的指导，会前严格审核材料，会中列席指导，会后检查会议资料。

整改进度：整改完成。

（2）落实“双重组织生活”制度有偏差

整改情况：①主要领导带头落实“双重组织生活”制度，认真开展批评与自我批评，做好表率。严格制定组织生活会方案，要求每位党员做好自我检视并发言，2023年度镇机关党支部组织生活会已按要求开展批评与自我批评。②组建由联村领导、联村组组成的督导组列席基层党组织组织生活会，引导党员同志深刻剖析、寻找差距、积极整改，2023年度组织生活会参会党员发言率达80%以上。

整改进度：整改完成。

（3）“三会一课”不规范

整改情况：①立行立改，组织基层党组织学习贯彻《中国共产党组织工作条例》等规章制度，明确党建工作要求，清理基层党组织历年党建述职报告，对存在雷同的情况进行及时修改，并对整改情况进行督导和通报；②强化培训，对党建经办人员开展党务培训2次，组织学习《基层党建工作文件汇编》《新编基层党务工作手册》等业务工具书，提高业务水平，同时对各党组织党务工作开展督导3次，对存在的不规范、逻辑错误等问题的党组织进行通报和约谈。

整改进度：整改完成。

13.针对巡察反馈“关于干部队伍建设不够有力的问题”问题

（1）干部选拔任用程序不规范

整改情况：①严格执行《泸县机关事业单位中层干部选拔任用暂行办法》，自2023年10月以来，我镇中层干部任用1人，严格按照民主测评、党委会研究、公示等流程选拔中层干部。②加强对村干部任用的审核把关，2023年10月以来已对3名拟任用或调整的村干部进行县级联审，杜绝不符合任用条件的人员任职。

整改进度：整改完成。

（2）党员干部先锋模范作用弱化

整改情况：一是加强党员干部党纪法纪知识学习，常态化开展警示教育，通过学习警示教育片等形式，提高干部职工和党员的法纪意识，2023年10月以来已开展党纪法纪知识学习2次。二是加强对党员干部日常管理和监督指导，通过日常谈心谈话、监督指导，及时指出和提醒存在的苗头性问题。三是及时通报提醒，在节假日等重要时间节点，通过发送廉政短信等形式，提醒党员干部遵守工作纪律，累计发放短信、微信等500人次。

整改进度：整改完成。

（3）党员教育管理不到位

整改情况：一是加强对流动党员的管理，动态建立流动党员管理台账，并落实村干部一对一联系制度，及时掌握流动党员的工作流向、生活情况、思想动态；二是依托微信群、QQ群等线上载体，加强与流动党员的联系，累计组织流动党员定期开展理论学习、思想汇报等活动20余次；三是引导流动党员落实“双报到制度”，帮助流动党员加强与流入地的联系。

整改进度：整改完成。

四、巩固深化整改成果，助推经济社会高质量发展

（一）继续强化整改落实。严格对照整改任务和要求，对已经完成的整改事项要抓长抓细抓小，以坚韧持久的政治定力和行动担当，确保问题不反弹，错误不重犯；对需要逐步解决的问题，要在既定的时限内积极稳妥予以推进固化，限期整改，务必确保落实到位；对努力能够解决的受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，积极创造条件，采取有效措施逐步解决；对需要标本兼治的事项，要以巡视整改为契机抓好制度建设，规范权力运行，建立健全整改措施的长效机制，努力从源头上解决问题。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作务实有序开展,坚持整改一个、销号一个，确保件件有落实、事事有回音。

（二）强化整改成果运用。在整改过程中更加注重举一反三、标本兼治，坚持整章建制，制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，推动整改成果制度化、常态化、长效化。坚持把抓整改融入日常工作、融入经济社会发展、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，进一步完善内部治理体系，提升治理能力。

（三）切实严格督查问责。将反馈问题整改全面分解到各整改责任领导和责任人，采取有力措施扎实推进，整改工作实行周工作例会汇报制，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保限期整改，对整改工作不力，推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任，整改情况将全面公开接受群众和社会监督。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8295090；邮政信箱：泸县方洞镇中心街东段92号;电子邮箱1445692491@qq.com。

中共泸县方洞镇委员会

2024年5月9日