泸县2019年度县级财政预算执行和其他财政
收支的审计结果公告
2019年,县政府深入贯彻落实《中华人民共和国审计法》,进一步推进审计监督全覆盖,审计抽查了103个县级部门及镇(街道),为全县经济社会持续健康发展提供有力保障。全县共完成计划项目21个,查出问题金额264391.49万元,非金额问题45个,减少财政拨款或补贴1533.07万元,应归还原渠道资金613.52万元,提交审计报告等24篇,移送案件线索1起,提出审计建议37条。
重点审计了县财政局组织实施的县本级预算执行情况和决算情况。县级决算反映,2019年,县级一般公共预算收入102531万元,支出353350万元,结转200万元;县级政府性基金收入212868万元,支出324040万元,年终结余674万元;县级国有资本经营收入完成63万元,支出63万元;社会保险基金收入完成29079万元,支出24309万元,累计结余51528万元。审计结果表明,财政等部门认真落实财政政策,不断优化支出结构,民生等重点支出保障水平不断提升,但我县财政工作还存在一些问题,主要表现在以下几方面。
一、县级财政预算管理和决算草案审计。
主要问题:一是预算编制不够完善。年初预算编报到位率较低,部分提前下达的转移支付未编入年初预算。二是预算执行不够严。存在转移支付下达不及时,切块资金未按批复预算执行,单位预算执行率低的情况。三是结余结转资金未及时清理盘活。
二、县级部门预算执行和乡镇财政决算审计。
主要问题:一是预决算编制和预算执行不规范。部分单位超预算支出, “三公”经费决算不真实,会计功能科目使用错误。二是结存及往来资金未及时清理。三是会计核算不规范。四是部分支出不规范。
三、“三大攻坚战”相关审计情况
(一)扶贫审计。主要问题:一是未完成贫困人口健康体检。二是存在重复享受及多发补助的情况。三是部分项目未完成建设任务。四是小额信贷资金使用不合规。五是部分改厨改厕质量不达标。六是部分死亡贫困户未申请办理扶贫保理赔。七是部分建档立卡幼儿未享受保教费减免。
(二)防范化解重大风险审计。主要问题:一是财政未按计划消化暂付款。二是财政支出还存在缺口。
(三)污染防治审计。主要问题:一是改变土地用途未履行审批手续。二是河段内存在垃圾倾倒及堆放现象。
四、重大政策措施落实跟踪审计
主要问题:一是部分单位保证金未及时清退。二是防疫专项资金支付进度缓慢,捐赠信息未及时准确公开。
五、政府投资审计情况
计划内项目共核减工程投资额1539.75万元。审计发现工程方面还存在变更工程先建后批,预留质保金超规定比例等问题。
六、民生及专项资金审计情况
(一)恢复生猪生产政策措施落实审计。主要问题:一是生猪存栏和出栏较低,生产恢复较慢。二是财政补贴未能全面落地。三是部分养殖户未享受到贷款及信贷贴息,生猪保险投保覆盖率低。四是未按政策落实保障生猪养殖用地。
(二)农业专项资金抽查审计。发现主要存在重复享受制种补贴及多发稻谷补贴的情况。
(三)大中型水库水利水电移民后期扶持项目审计。抽查发现主要存在项目推进缓慢及部分项目未按计划实施的情况。
2020年11月6日
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