序号

单位

名称

整改事项

整改目标

整改措施

完成

时限

1

国

税

局

税收政策宣传力度不够。

新出台的税收政策本辖区内涉及的纳税人做到及时通知。

1、以网络为依托，及时公布新出台的税收政策；2、对新的税收政策辖区有涉及业务的，管理分局及时电话通知纳税人。

2015年6月30日

2

发

改

局

农村天然气安装收费高，不同镇、村之间价格差异大。

适当降低农村天然气安装收费标准，进一步规范收费行为，防止乱收费，切实维护广大农民群众的合法权益。

1．调整收费标准，制定更加切合实际和便于核算的农村天然气安装收费办法；2.召集全县天然气安装经营企业开会并发书面提醒告诫函，规范农村天然气安装收费行为；3.加强检查、巡查，发现问题，立即整改，并严肃查处。

2015年9月30日

3

公

安

局

1.相关工作未能得到群众充分的理解支持；2.消防安全宣传工作不深入、不规范。

坚持问题导向，从群众最不满意的方面着手，通过群众监督、社会参与，形成倒逼机制，更好第推动依法行政、行政执法突出问题的解决，全面推进法治泸县建设。

1.不断加强和改进群众工作，密切新时期警民关系；2.树立“全民消防”理念，推动消防宣传工作的常态化和大发展。

2015年11月30日

4

档

案

局

群众到部分机关单位、镇查阅档案困难。

让群众能顺利查到开放档案和个人档案。

1.加大档案法律法规宣传力度；2.举办档案业务培训；3.对各机关单位、镇开展档案执法检查。

2015年10月30日

5

司

法

局

1.行政执法监督制度不完善。

2.执法文书质量不高，说服力不强。

建立有效的行政执法监督制度，规范执法文书书写。

1.有针对性地采取查办典型案件、健全完善规章制度、开展警示教育等措施整改突出问题。2.建立切实可行的行政执法监督制度，规范执法文书书写，定期对文书卷宗进行检查。

2015年9月30日

6

统

计

局

1.执法人员结构不合理，执法水平有待提高；2.部分规范性文件程序和内容不够规范。

行政执法质量不断提高，执法监督工作力度不断加大，监督效果不断增强；干部职工法律意识和法治观念不断增强，依法行政水平进一步提高。

1、加强统计行政执法人员资格管理;2、建立依法行政学习培训长效机制;3、健全行政执法案卷定期评查制度;4、充分发挥行政复议的指导与监督功能;5、规范使用执法文书，及时调整文书格式，提高执法文书质量。

2015年12月31日

7

文

体

新

广

局

1.文化市场综合执法水平、办案技能亟待提高；2.文化市场综合执法效能不高。

强化对文化市场的规范管理，为广大经营业主创设公平公正的经营环境；不断加大服务承诺、执法依据、执法程序、当事人权利、执法结果的公开，让执法权力在阳光下运行，促进执法工作的公平公正。

1.争取增加执法岗位编制，促成混岗使用的执法编制人员归位，争取及时将未用执法编制通过对外招考及时补充；2.落实责任措施，将全县的文化市场按区域、项目分别责任到人，杜绝监管缺位现象发生；3.针对网吧不断增多县情，采取每周至少安排两次以上错时检查，确保网吧市场平安、健康、规范、有序发展；4.确保举报电话24小时畅通，举报受理在规定时效内处理完毕。

2014年10月30日

8

财

政

局

未能对外出务工人员办理会计从业资格证书提供便利。

制定相应管理办法，切实为相关人员办证、审证提供方便。

凡是办理调出的，会计人员直接凭调转表到调入地的财政部门办理，调出地的财政部门不再审核；对在外地工作的会计人员从业资格证调回泸县的，为方便其办理，可以不需本人办理，经核实相关手续准确无误的，可委托他人来办理。

2015年10月30日

9

教

育

局

文化艺术培训学校违规组织招生考试。

各文化艺术培训学校严格按照批准的办学地点、办学层次和办学范围办学，严禁文化艺术培训学校违规组织招生考试，规范办学行为。

1.按照相关法律法规规定，对违规文化艺术培训学校进行限期整改；2.实行文化艺术培训学校收费、招生广告、聘用教师备案、公示制；3.实行文化艺术培训学校组织考试报批制；4.实行文化艺术培训学校违规组织招生考试年检“一票否决”制。

2015年12月31日

10

人

社

局

1.行政处罚自由裁量权使用不规范，2.行政执法能力有待进一步提高，3.农民工工资存在拖欠问题。

坚持依法行政、先急后缓、先易后难和建章立制建立健全长效机制的原则，着力解决影响劳动保障依法行政的突出问题，以创建和谐劳动关系的实际成效取信于民，让广大人民群众更加深刻感受到劳动保障监管法治进步带来的变化和成果。

1. 进一步贯彻实施《四川省规范行政执法裁量权规定》，统一执法标准，规范行政执法自由裁量权，落实行政执法责任制，彻底整改存在的行政执法问题。2. 加强行政执法管理，建立健全主办监察员制度，强化责任落实，规范行政执法文书。3. 进一步贯彻欠薪处理长效机制，强化部门协调配合联动，有效处理好农民工工资拖欠源头管理工作。

2015年12月31日

11

科

知

局

执法队伍建设和管理力度不大，执法效果欠佳问题；服务意识淡薄、事业责任心差等问题。

通过教育整顿，切实加强专利行政执法人员的法治理念。努力打造一支立党为公、执法为民、高效务实的专利执法队伍。

1.进一步加强科技业务理论学习培训；2.进一步加强和完善局内部规章制度的建设；3.进一步完善和强化督查制度，确保管理到位和工作效能的提高；4.进一步做好行政执法培训工作，不断提高准确运用法律、法规及处理事件的能力。

2015年12月31日

12

工

商

局

行政执法方面需进一步规范。

强化法制监督和培训，切实提高行政执法人员依法行政能力。

1.强化执法人员的业务学习和培训；2.要加快行政权力平台的建设，通过权力平台，向社会公开执法程序、依据和结果，充分发挥行政权力平台执法行为透明规范作用；3.严格执行国家工商总局《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》、四川省人民政府《四川省行政执法监督检查规定》等规定；4.继续开展行政执法检查和案件评查。

2015年12月30日

13

民

政

局

1.某些工作人员工作态度生硬、工作方式方法简单；2.政策解读不够深入的问题。

通过承诺整改方式，加强群众监督；更好地推动民政局依法行政突出问题的解决，不断提高公信力。

1.强化服务意识，切实做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热枕对待群众；2.要进一步改进服务作风，提升服务形象，深入推进优质服务、微笑服务、规范服务；3.增强服务能力，提升服务质量，提高服务技能；4.加强涉及群众利益重大政策解读；5.切实做好民生领域依法申请公开办理答复工作。

2015年10月30日

14

食

药

监

局

1. 1.业务培训少，执法人员素质参差不齐；2.对管理相对人宣传力度不足。

切实尊重和保障公民合法权益，解决人民群众最关心、最直接、最现实的食品药品安全问题。

针对比较突出的突出问题查找深层次原因，制定切实可行的整改方案，并逐项明确整改工作目标、具体措施、完成时限、责任人等，公开接受社会监督。在解决具体问题的同时，深入研究，查找体制机制漏洞，强化制度建设，健全依法行政和依法行政监督的长效机制，确保我县食品药品监管各项工作纳入法治化轨道。

2015年10月30日

15

商

务

局

行政审批权限承接下放工作

按照上级要求和有关规定做好承接下放工作

加强与省商务厅、市商务局、县法制办、县政务中心的工作对接，安排专人负责，开展相关业务培训，及时掌握承接下放行政审批的办理流程。

2015年12月31日

16

国

土

资

源

局

行政处罚环节需要改进，加强对私挖乱采打击力度。

改进行政处罚工作环节，严格依法行政;加强私挖盗采防控，确保全县私挖盗采矿产资源在可控范围。

1.严格明确的执法主体、执法案件审查程序和执职责开展工作，对执法监察大队查处各类行政处罚案件加强指导，确保立案规范，事实认定清楚、查处程序合法、证据真实确凿、定性量罚准确、适用法律正确、法律文书规范，保证依法行政。2.狠抓打私工作不放松，继续巩固“两节”期间打私工作成果,根据我县打私工作情况，依照市打私办关于进一步加强和完善预防和打击私挖盗采行动的通知，修定和完善全县打私工作目标考核办法,加强对打私工作的督促检查，确保全县打私工作在可控范围内。

2015年9月至30日

17

交

通

局

1. 执法形象欠佳，执法手段欠缺;2.查出非法营运的同时未妥善解决群众出行难问题；3. 路政管理监督不到位，存在道路安全隐患。

加强日常执法行为管理，规范执法行为，树立良好执法形象；进一步推进城乡公交一体化建设，方便群众出行；加强路政执法力度，维护道路运输安全。

1.筹措资金，为全所执法人员配备新式服装、标志、标牌等执法装备，规范执法用语、手势，组织全体职工进行法制教育，并对个案进行法制讲解，提高全体职工职业素养和专业水平，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度；2.创新“城乡公交+区域农客”模式，开通10条城乡公交线路，投运城乡公交81辆，城市向乡镇延伸15辆；3.加强宣传、巡查，对发现的堆物占道情况及时通知当事人清除，对巡查违法行为及时处理，没有发现当事人的及时联系养护段处理。

2015年9月

30日

18

质

监

局

行政执法文书制作质量有待进一步提高。

规范全局行政执法文书制作。

1．组织执法人员开展质检总局行政执法新文书的培训；2.积极探索说理式执法文书的制作；3.开展各行政执法股室间的案卷交叉评查。

2015年11月30日

19

地

税

局

小微企业税收政策宣传力度不够，特别是泸县地税局门户网站宣传内容较少。

进一步加大地税门户网站税收政策宣传力度，特别是对小微企业税收优惠政策的宣传，让纳税人能通过网站及时了解国家税收优惠政策，促进企业创新。

在泸县地税局门户网站中新增“小微企业政策”模板，及时更新刊登国家对小微企业的税收政策法规以及政策解读。

20145年5月30日

20

住

建

局

1.行政审批效率不高，对待办事群众不热情；2.对乡镇业务指导不够。

按照工作要求，坚持从群众反映强烈的突出问题入手，以问题的解决促进行政效能的整体提升和行政权力运行法治化。

1、进一步精简审批事项，优化办事程序，规范审批行为，提升行政效能；2、强化制度建设，以制度管人，促进行政效率提高。

2015 年10月20日

21

环

保

局

1.行政管理和执法水平不高

2.行政执法人员持证上岗制度落实情况较差

促使依法行政质量不断提高，执法监督工作力度加大，监督效果不断增强；环保法制宣传不断深入，干部职工法律意识和法制观念不断增强，依法行政水平进一步提高。

1、加强法律法规培训，理论上武装执法人员，提高行政管理和执法水平；2、配合相关部门积极开展办证换证工作，改善无证执法的局面。

2015年12月31日

22

农

机

局

1.对农机购置补贴的政策、办理程序宣传不够；2.群众要求机动车检测机构扩大检测范围，对拖拉机进行安全检测。

重点做好农机生产政策解读工作，解决市级工作中政策宣传不到位问题；发挥自身职能，积极协调多方部门妥善解决问题，维护群众切身利益。

1.制作宣传片，在电视台播放；制作宣传栏；发放宣传资料；办理时简化程序，提高效率;

2.积极向省市上级部门反映问题，提出意见，协调相关部门尽快妥善解决拖拉机安全监测问题。

2015年10月30日

23

农

林

局

1.行政执法人员业务素质不高；2.履行职责中执法办案行为不规范。

推动学习制度化，加强培训，提高执法人员素质；坚持推进《执法办案制度》，严格按规定开展执法工作，强化对农资、农产品、林业资源、渔业市场的规范管理；加强执法实物平台建设，让执法权力在阳光下运行。

1.安排行政执法人员参加部、省、市举办的业务培训；2.请相关领域专家来局进行行政执法业务培训；3.走出去向周边地区学习先进成功经验；4.严格执行行政处罚程序；5.严格执行《规范行政执法裁量权规定》；6.推动阳光执法，健全监督体系；7.严格执行《案件办理审批制》和《行政执法过错责任追究制》，落实责任把关，确保办案质量。

2015年10月30日

24

安

监

局

1.行政审查、行政许可、行政执法等需要进一步提高效率；2.存在执法偏软、执人情法、执法以下限为准的情况。

规范行政审批审查，进一步简化程序，提高效率;强化监督，完善执法监督机制。

1.所涉安全生产行政审批审核审查的事项，一律进入县政务中心安监局窗口;2.对有关安全生产许可证有效期届满申请延期办证时，按要求简化办事程序，提高工作效率;3.实行三次告知制度，每月1次告知相关企业办理安全生产经营手续制度;4.与省安科院信息所合作，探索在全省进行安监移动执法系统试点工作;5.将中央八项规定，安监总局“四个零”规定，主动接受监管服务对象监督;6.深入推行政务公开，广泛接受社会监督;7.完善内部监督机制，杜绝执人情法的现象;8.严格自由裁量标准，避免以执法下限为准的现象。

2015年9月30日

25

气

象

局

在气象依法行政执法过程中，执法人员的能力和水平有待提高。

通过整改，有效提升行政执法人员业务素质，改善行政执法形象，推进法治泸县建设。

1.加强气象行政执法人员的日常培训，切实提高综合能力和水平;2.完善气象行政执法主体和规范气象行政执法行为。

2015年12月31日

26

卫

计

局

1.卫生计生法律法规宣传培训不够。导致群众对卫生计生法律法规知晓率不高，对卫生计生行政执法工作不理解、不支持;2.大力整顿医疗秩序，打击非法行医。加大卫生执法监督力度，严厉打击边远地区非法行医行为。

按照《泸县依法治县纲要》总体部署，认真梳理，深入剖析，制定措施，整改落实，达到满意效果，着力纠正侵害群众切身利益的行政行为。正确处理执法与服务的关系，强化服务意识，树立“寓监管于服务之中，在服务中体现监管”的执法理念，坚持“教育为主，处罚与教育相结合”的原则。

1.加强卫生计生法律法规宣传培训;2.严厉打击无证行医行为;3.严肃查处医疗机构的违法违规行为;4.坚决打击“医托”、“医闹”行为。

2015年11月30

27

畜

牧

局

1.人员队伍素质有待提高;

2.继续完善行政执法证办理。

通过开展全县动物卫生监督“提素质强能力”行动，规范动物卫生监督执法行为，健全规章制度，纯洁执法队伍，强化管理手段，全面提升动物卫生监督执法人员整体素质，不断增强动物卫生监督机构监管能力，打造一支政治硬、作风正、业务精、纪律严的动物卫生监督执法队伍，树立动物卫生监督队伍为民、务实、清廉、高效的良好形象。

1.对执法工作进行自查自纠，全面梳理，查找执法工作中存在的问题和漏洞；2.开展教育培训活动，组织法律知识竞赛、现场执法评判、执法案卷评查和检疫技术比武等活动，推动执法人员树立依法行政意识，提升行政执法水平；3.全县动物卫生监督机构要加强调查研究和科学规划，进一步明确动物检疫和监督执法各岗位的人员数量、工作职责和工作程序，发现不合理的要及时纠正；4.要建立健全相关工作制度，严格执行动物卫生监督检查法律法规及规章制度；5.全县动物卫生监督人员要统一相关执法标识，规范检疫证明的使用管理。

2015年12月31日

28

审

计

局

1.亮证执法程序不到位；2.审计文书送达时限不符合规定。

通过整改，提高行政执法人员执法水平，严格执行审计法律法规，保证执法文书质量，规范行政执法行为。

1.职工例会上增加审计执法相关法律法规的学习环节，促进执法行为程序合法，审计合规；2.局行政办公室在印发审计通知书时，认真审查审计通知书印发时间与审计进场时间间隔是否符合规定，对不符合规定的及时纠正；3.局法规股到被审计单位抽查审计组进场时间，对提前进场的，要给予提醒、警示，并限期整改。

2015年10月30日

29

粮

食

局

粮食行政执法基础工作不够扎实、不够规范。

加强粮食收购市场监管力度，积极开展粮食行政执法监督检查活动，规范全县粮食流通经营行为，切实保护生产者、经营者和消费者的合法利益，维护县域内粮食流通秩序。

1、按照《粮食流通管理条例》和《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》赋予的职能职责，对粮食行政执法工作进行限期整改；2、对粮食收购市场采取定期或不定期的开展粮食行政执法监督检查工作，打击无证收购粮食经营者；3、构建粮食行政执法工作问责配套制度，完善纠错问责机制，严肃查处问责案件，坚持把行政不作为、失职渎职、滥用职权和严重损害群众利益的行为作为问责重点，做到有错必纠、有责必问。

2015年8月31日

30

水

务

局

1.执法队伍需调整充实；2.执法人员业务素质尚待提高。

夯实水行政执法队伍，激发执法工作动力，提升执法人员执法水平。

1.加大引进和培训人才力度，尽量选拔具有专业知识的人员进入到水政监察队伍；2.对现有水政执法人员加强执法培训；3.请县政府法制办及上级水务部门加强对执法工作的指导。

2015年12月31日

31

经

信

局

县级部门没有行政处罚权，不能及时有效地处置行政违法。

全力履行好协助管理职能，做好管理与服务，有力推进泸县信息化的发展建设。

根据属地管理原则，我单位按各自职能，全力履行好协助管理职能。特别是在生产安全、工程质量、群众信息化应用质量等方面，做好管理与服务，有力推进泸县信息化的发展建设。

2015年

12月31日