近年来，泸县以政务服务增值化改革为核心抓手，围绕县域重点产业生态需求，积极探索“政务+N”融合协作模式，构建“政府主导、社会协同、企业受益”的政务服务新生态，推动政务服务从传统便捷服务向集成增值服务全面升级，显著优化营商环境，助力产业高质量发展。

一、主要做法

（一）“政务+商会”构建民营经济增值服务体系，激活产业协同发展动能

一是商会嵌入驻点服务。邀请龙城商会、行业协会等常驻企业综合服务专区，设立“民营企业服务”半围合式坐吧，选派“驻企专员”协助企业办理注册登记、权益维护、补贴申领、证照代办等15类企业全生命周期高频服务事项，通过“贴身服务”实现企业办事“就近办、少跑腿”。二是政商协同资源对接。通过“龙商・龙门阵”“金融速贷”等活动常态化开展政银企恳谈会，推广“龙城兴园贷”“泸质贷”“过桥资金”等定制化金融产品，畅通民营企业融资渠道，截至6月底，民营企业贷款余额44.1亿元，同比增长7.06%。联合异地商会搭建“产业、资金”回引平台30余个，通过政企协同招商模式，成功签约中山钰民、陕西惠延等项目23个，引进市外国内新增实际投资98.3亿元，为县域产业注入新动能。三是联动拓展发展空间。在县政务服务中心设立“政务+供销”展厅，集中展示30余种泸县特色农产品并提供便捷购销服务。龙城商会牵头开展“泸商带泸货，好货出龙城”行动，组织企业参与宁波全国异地泸州商会年会等活动。联合重庆荣昌、永川等地共建泸永荣鹅产业基地跨区域协作平台，引导商会企业深度参与“万企兴万村”行动，推动资源互补与共同发展。

（二）“政务+诉讼”创新法治增值服务模式，筑牢产业发展法治基石

一是司法力量前置服务。县法院与县行政审批局签订《“政务+诉讼”护企便民服务合作协议》并建立常态化联席会议制度，在政务服务中心设立“泸法麒麟・护企安商首问岗”，法院派驻专业人员提供法律事务咨询、诉讼流程指引、材料预审等服务，将纠纷化解关口前移至政务环节，实现“办事即享法务保障”。二是线上线下深度协同。线上依托四川政务服务网、人民法院在线服务小程序，实现破产信息核查、网上预约立案、调解、开庭等数字化诉讼服务，推动司法服务“一网通办”。线下采取“上门服务+集中会诊”方式，联合开展“泸法麒麟・护企行”等“送法进企业”活动4场次，覆盖医药、建筑等重点行业企业。三是府院联动风险共治。深化“府院”协作，建立“信息共享+联合排查”机制，实现涉诉自然人政务信息与司法记录双向查询，为审批和调解提供精准依据。定期联合开展民生保障、营商环境等领域矛盾纠纷排查，对重大、疑难纠纷实行“联合研判、专班化解、限时办结”。

（三）“政务+人才”打造用工增值服务生态，强化产业发展人才支撑

一是专窗集成“一站式”服务。在企业综合服务专区设立“用工服务专窗”，提供就业登记、职业介绍、职业指导、人力资源供需对接、招聘服务、技能培训指导等54项基本政务服务和21项增值服务。利用政务中心场地优势打造智能招聘、“政府认证”的零工市场，为企业和群众搭建温馨的“双选平台”，企业发布用工需求，求职者实现岗位信息与政务服务的“一门获取”。二是多元联动拓宽引才渠道。开展“春风行动暨就业援助月”、网络招聘、“直播带岗”等特色活动，通过泸州公共招聘网、泸县发布、泸县总工会等公众号广泛推送企业用工需求信息，搭建企业与求职者的“快速通道”，今年人社领域累计举办各类招聘活动18场，收集推送岗位6933个，促进就业2089人。深化校企协同，与西南医科大学、四川轻化工大学等共建“就业实习基地”，今年组织参加校园专场招聘3场，推动专业人才与本地产业需求精准匹配。依托异地商会建立“人才回引联络站”，吸引在外技能型人才返乡就业，为产业发展补充“新鲜血液”。三是育留并重优化人才生态。整合泸职院、四川化工学院、泸县建校等本地院校资源，围绕建筑、医药、化工等优势产业开展特色工匠班培训，累计开展补贴性职业技能培训1.48万人，推动“技能提升”与“产业需求”无缝衔接。实施“高端人才集聚计划”，依托“酒城英才”政策，为引进的高层次人才提供安家补助、人才公寓等保障。积极推广泸县特色劳务品牌，推出“育技+送岗”增值服务，成功输送首批5名“泸建工”技能型人才赴香港就业。

二、改革成效

通过政务服务增值化改革，“政务+N”融合模式成效显著。商会驻点代办事项高效推进，企业跑动次数明显减少，6.26亿元贷款带动34家企业发展，23个签约项目为经济发展注入新动能，跨区域协作打破产业发展地域壁垒，促进资源的高效流动与优化配置；司法诉讼服务便捷，546起涉企纠纷调解成功率高，多数在诉讼前化解，节省企业成本42万元，法治营商环境评价大幅提升；校企合作与人才回引适配医药、建筑产业，技能培训推动2000余人就业，“泸建工”劳务品牌带动收入增长，为县域产业高质量发展提供坚实保障。下一步，泸县将持续深耕“政务+”服务，实现政务服务与民生服务、经济发展等多领域融合，为县域经济高质量发展注入强劲动能。