在政务服务增值化改革浪潮中，泸县锚定安全生产关键领域，创新构建“服务+监管”双轮驱动模式，实现从基础审批向全链条安全治理的跨越升级。通过聚合多方资源、深耕数字赋能、革新监管机制，成功打造出“安全+服务”“数字+治理”深度融合的创新样本，企业隐患整改率跃升至98.6%，安全投入成本显著降低40%，为区域高质量发展筑牢安全基石。

一、整合多方资源，构建全域服务矩阵。一是窗口集成服务。在政务服务中心设立“安全服务”专窗，整合应急管理、交通、消防、生态环境等6部门资源，构建“1+N”涉企安全服务矩阵，形成“5+12”服务清单，实现危险化学品经营许可核发、应急预案备案、监测预警信息推送等业务“一窗通办”，承诺办理时限压缩65%。二是专家护航行动。引入省级专家团队，对126家危化、矿山等重点企业开展“全科式”安全体检。建立“1+7”服务机制，针对反应釜压力装置校准等重大隐患精准施策。2024年以来，累计制定“一企一策”整改方案67份，成功消除重大隐患19项，为企业安全生产保驾护航。三是部门联合监管。深化“综合查一次”改革，推行跨部门检查结果互认共享，以“企业健康体检表”实现全方位诊断，检查时间从半天压缩至2小时，监督检查频次同比下降42.2%，真正做到“进一次门、查多项事”。

二、强化数字赋能，完善智慧治理体系。一是优化风险预警。整合应急管理、住建、市监等6部门数据资源，建立“红橙黄蓝”四色风险预警模型，对化工、矿山等423家规上企业实施“一企一码”动态管理，AI智能巡检系统推送预警信息2300余条，风险识别准确率提升62%。二是多元协同共治。建立“政府主导+社会参与”联动机制，聘任社会监督员参与执法行动，联合第三方机构建立安全服务联盟。围绕安全生产标准化创建、工伤预防培训等需求，提供定制化服务，通过资源共享与专业支持，帮助企业降低40%安全投入成本。三是创新处置模式。推出“预检式”执法模式，企业依据《安全生产行政执法检查事先告知书》30项清单先行开展自查自纠，变被动迎检为主动整改。建立“四单联办”机制，形成需求收集、任务分配、问题解决、效果反馈全流程闭环，今年来协调解决难题137件，平均办结时效提速75%。

三、创新监管模式，推动企业合规升级。一是信用修复前置。实施行政处罚“三书同达”，在送达《行政处罚决定书》的同时，同步提供信用修复指引和合规建议。目前已帮助18家企业完成信用修复，企业满意率达100%，助力企业重塑市场信心。二是柔性执法减负。推行安全生产行政执法“一目录、五清单”制度，对首次轻微违法行为实行“首违不罚”，建立跟踪整改台账，激发企业发展活力。三是数字监管增效。深化“互联网+政务服务”应用，推行“全程网办”“不见面审批”，实现政务服务全流程线上化。依托“互联网+执法”系统，运用大数据分析生成个性化检查清单，推动监管服务从“广覆盖”向“精准化”转变，企业安全检查效率提升35%，切实为企业减负增效。

泸县通过创新“安全+护航”模式，成功构建起覆盖全域、智慧高效、多元共治的安全生产服务体系，为优化营商环境、推动企业高质量发展提供了可复制、可推广的创新经验。未来，泸县将持续深化改革创新，不断完善安全生产服务机制，为经济社会发展筑牢更加坚实的安全屏障。