一、出台背景

按照党中央、国务院推进政府职能转变、优化营商环境部署，2019年3月13日国务院办公厅印发《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号），要求对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革，形成统一的审批流程、统一的信息数据平台、统一的审批管理体系和统一的监管方式。

2019年3月28日下午，国务院召开全国工程建设项目审批制度改革工作电视电话会议，总结改革试点工作情况，交流经验做法，部署推动改革工作。

2019年3月29日，住房城乡建设部印发《关于印发工程建设项目审批制度改革实施方案编写要点的函》（建办发电〔2019〕14号），对各地实施方案编写提供了指导。2019年4月24日，省政府办公厅下发了《关于加快编制工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（川机发〔1953〕号），要求各市州政府于2019年4月27日前将本地《实施方案》报省住房城乡建设厅审核，2019年5月10日前经政府会议通过并以市政府名义正式印发后，报省政府办公厅备案，并抄送省住房城乡建设厅。

二、出台目的

进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，提高工程建设项目审批效率。

三、制定依据

（一）《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）

（二）《关于印发工程建设项目审批制度改革实施方案编写要点的函》（建办发电〔2019〕14号）

（三）《四川省工程建设项目审批制度改革实施方案（送审稿）》

（四）《关于加快编制工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（川机发〔1953〕号）

四、文件执行范围和期限

（一）执行范围：泸州市范围内房屋建筑和城市基础设施等工程（不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程）建设全过程（包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务）的审批事项。

五、重要内容解读

一是对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革。全流程：从立项到竣工验收和公共设施接入服务，覆盖工程建设项目审批全过程。全覆盖：覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项。主要是房屋建筑和城市基础设施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程。

二是实现工程建设项目审批“四统一”。 全面开展工程建设项目审批制度改革，统一审批流程，统一信息数据平台，统一审批管理体系，统一监管方式。

泸州市人民政府关于印发《泸州市工程建设项目审批制度 改革实施方案》的通知

http://zjj.luzhou.gov.cn/ztzl/gcjsxmspzdgg/content_632980