泸县应急管理局

关于印发涉煤监管职责清单的通知

各涉煤监管人员：

现将驻矿监管和盯守、安全巡查人员和工作职责清单印发你们，请遵照执行。

一、驻矿监管、驻矿盯守人员职责清单

（一）监督所驻煤矿依法办矿，监督检查正常生产煤矿采矿许可证、安全生产许可证、营业执照合法有效情况和正常建设的项目审批文件齐全有效情况。

（二）监督所驻煤矿按规定建立健全安全生产管理机构、配齐管理人员和特种作业人员；定期检查“五长”、副总工程师、“五科”、“五队”、专业技术人员资质与在岗情况，从业人员培训和持证上岗情况。

（三）监督正常生产（建设）的煤矿严格按照县级以上煤矿安全监管部门或行业管理部门批准的采、掘工作面组织生产、建设，监督隐患整改的煤矿按照限定的作业范围、限定的作业人数进行井下隐患整改，监督长期停产停工煤矿不得擅自复产复工。

（四）监督所驻煤矿落实“以风定产”、“定岗定员”制度和最大下井作业人数公示制度，严格按照县级以上煤矿安全监管部门或行业管理部门核定的井下作业人数组织作业,并从入井登记、矿灯发放、自救器发放、人员位置监测系统管控每班井下人数。

（五）监督所驻煤矿严格执行井下密闭、栅栏备案管理及启封报批制度，督促建立密闭管理台账，加强井下密闭动态变化管控。

（六）监督所驻煤矿严格落实火工产品采购、井上下炸药库储存及使用管理制度。

（七）监督所驻煤矿落实各级煤矿安全监管监察部门的监管监察指令，督促按照“五落实”要求进行隐患整改或停产整顿。

（八）监督所驻煤矿按规定开展风险辨识评估及管控、开展隐患排查及整治、持续开展安全生产标准化工作，定期向县级煤矿安全监管部门报送整改进度情况。

（九）监督所驻煤矿做好应急处置工作，严格落实停电停风、瓦斯超限、井下异常涌水、汛期极端天气、地质灾害等紧急情况停产撤人制度。

（十）监督所驻煤矿严格执行矿级领导带班下井制度。

（十一）及时向县级煤矿安全监管部门报告所驻煤发生安全事故、存在的违法违规生产建设行为、主要负责人变更、承包分包等情况。

二、安全巡查人员职责清单

（一）对重要节假日、重要时段、敏感时段要深入现场，加强煤矿管控，采取突击检查、暗访暗查、井下核查等多种方式对“一矿一策”工作方案的落实情况进行全面检查。

（二） 对矿井灾害治理效果进行定期检查。

（三） 指导开展风险辨识评估，制定管控措施，落实煤矿安全风险管控工作体系。

（四） 督促开展煤矿安全生产大排查，落实煤矿隐患排查治理体系。

（五） 监督推进煤矿安全生产责任制和安全管理制度否落实，建立煤矿安全工作责任体系。

（六） 督促煤矿生产企业开展安全生产标准化工作，检查煤矿企业安全生产标准化工作开展情况。

（七） 对煤矿重要岗位、重点部位在岗履职、矿长带班及“八定”方案落实情况进行检查。

（八）对停产矿井停产期间的安全技术措施执行情况进行检查。

（九）如实填写煤矿巡查记录表，对查出的问题督促煤矿企业落实整改，发现的重大安全隐患或危及井下作业人员生命安全情形的，下达停产撤人指令。

二、监管联系人员职责清单

（一）督促煤矿落实安全生产主体责任，扎实开展各项专项行动。

（二）监督煤矿建立健全安全生产责任制和各项安全生产管理制度，督促煤矿依法依规组织生产建设。

（三）督促煤矿开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作，落实风险管控和隐患治理措施，跟踪了解煤矿重大灾害治理、重大风险管控、重大隐患整改等工作进展情况。

（四）重点监督煤矿是否按批准的年度采掘计划进行开拓部署与采掘生产，领导带班下井制度执行情况，特殊工种岗位人员持证上岗情况，防范“五假五超三瞒三不”等违法违规生产行为发生。

（五）监督煤矿落实各级安全监管监察指令，严格按照“五落实”要求进行整改。

（六）发现危及煤矿安全的重大问题立即采取停产撤人措施，督促煤矿每年至少开展一次紧急情况撤人演练。

（七）对长期停产停建煤矿，落实驻矿盯守或定期巡查责任，做好日常安全监管记录，严防明停暗开。

附件：1.泸县鑫福煤业有限公司狐狸坡煤矿监管责任人清单

2.泸县富银煤矿有限公司富银煤矿监管责任人清单

3.泸州锦运煤业有限公司朱洞煤矿监管责任人清单

4.泸县玄滩长沙庙煤矿监管责任人清单

                                         泸县应急管理局

                                                                                            2022年7月20日

附件1

泸县鑫福煤业有限公司狐狸坡煤矿监管责任人清单

附件2

泸县富银煤矿有限公司富银煤矿监管责任人清单

附件3

泸州锦运煤业有限公司朱洞煤矿监管责任人清单

附件4

泸县玄滩长沙庙煤矿监管责任人清单