泸县2013年财政预算报告
根据《中华人民共和国预算法》和省财政预算编制要求,2013年,我县按照“保工资、保运转、保民生、促发展”的原则安排财政预算。认真落实积极的财政政策,深化财政改革、狠抓增收节支、统筹平衡资金,进一步优化财政支出结构,确保全县财政稳健运行。
一、公共财政预算预计收支及平衡
2013年全县地方公共财政收入预计85717万元,加上上级补助资金预通知数150015万元,年初预算收入总额235732万元。
2013年全县公共财政支出预计231913万元,其中民生支出166913万元,主要是:教育64369万元,科学技术750万元,文化体育与传媒1696万元,社会保障和就业37332万元,医疗卫生27430万元,节能环保2726万元,农林水事务26377万元,住房保障6233万元。
预计上解支出389万元,地方政府债券还本3430万元,加上公共财政支出231913万元,支出总额235732万元,收支实现平衡。
二、政府性基金预算预计收支及平衡
2013年,县本级基金收入预计32000万元,其中国有土地使用权出让收入28100万元;安排基金支出32000万元,基金收支实现平衡。
三、2013年主要财政工作
(一)落实积极财政政策,促进县域经济平稳较快发展
一是落实结构性减税政策。落实提高增值税、营业税起征点等减轻小型微型企业负担的各项政策,进一步落实好扶持企业发展优惠政策,积极促进产业结构调整和优化升级。
二是支持扩大消费需求。实施更加积极的就业政策,落实各项强农惠农补贴政策,促进农民增收,增强城乡居民消费能力,支持商贸流通体系建设。
(二)依法加强税费征管,切实提高财政收入质量
一是加强税收管理,规范税收秩序。配合国、地税部门,全面把握税源变化趋势,加强对重点行业、重点税种的跟踪管理和税源监控,把握好组织收入节奏,做到应收尽收,及时足额均衡入库。
二是继续在政策和资金上扶持经济开发区建设。优化投资环境,做好招大引强工作,大力支持节能减排和淘汰落后产能,发展循环经济,进一步加强对中小企业的扶持力度,促进县域经济跨越发展。
(三)优化财政支出结构,努力推动和谐社会建设
一是按“保工资、保运转、保民生、促发展”的支出序列安排支出,切实保障教育、科学、文化、农业等投入;同时严格厉行节约,努力压缩一般支出,确保厉行节俭的各项规定落到实处。
二是着力保障重点支出投向,积极筹措资金保障民生建设项目、重点基础设施建设项目的支出。
(四)深入推进财政改革,全面提升科学理财水平
一是继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线改革。进一步细化预算编制,积极组织收入,提高预算执行水平;建立规范高效的税款收缴管理运行机制,推进我县与全省财税库银税收收入电子缴库横向联网工作,加快实现财政、税务、国库管理信息共享。
二是强化财政监督检查,健全资金管理制度和绩效考评办法。完善财政支出绩效评价制度,扩大财政支出绩效评价范围,提高财政资金使用效益。
泸县财政局
二0一三年一月十二日
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