一、财政政策基本情况
高龄津贴项目主要涉及三类对象:一是100周岁及以上老人,500元/人·月;二是90-99周岁(含90周岁)老人,110元人·月;三是80-89周岁(含80周岁)老人,25元/人·月。
二、评价工作开展情况
(一)现场评价抽样选点情况。
通过现场走访的方式,随机对各村(社)老人享受高龄津贴的情况进行了解。
(二)政策总体评价。
通过抽样的数据来看,老人满意率为100%。2022年共计发放高龄津贴1176.168942万元。
三、政策绩效情况
(一)政策设计。
1.政策目标明确合理,支持范围与政策规划匹配,目标设定与客观需求一致。
2.政策专项间制度机制顶层设计不存在缺陷或缺失,无交叉重复的情况。
3.政策实施对象覆盖全面,所有泸县户籍满80岁以上的老人都可申请高龄津贴。
4.政策标准制定按市局文件执行。
(二)政策执行。
为确保高龄津贴资金管理规范、使用准确,我县严格按照《泸州市高龄津贴管理发放实施细则》进行发放,该细则明确规定了高龄津贴的发放对象、发放标准、报批程序、资金安排、发放办法、部门职责。
高龄津贴资金由县财政局进行专户存储,资金的使用需由县民政局向县财政局申报后才能进行划拨,所有资金均专款专用,会计核算规范,不存在单位和个人截留、挤占、挪用等问题,也未发现弄虚作假套取补助资金的情况。
(三)政策效果。
1、项目的经济效益:高龄津贴在一定程度上解决了80岁以上老人基本生活,保障了高龄老人基本的生存生活权益。
2、项目的社会效益:高龄津贴的发放实施,体现了社会的关爱,促进了民政事业的发展,也有利于构建和谐社会。
3、项目的可持续性分析:高龄津贴的覆盖面广,已经实行普惠制,涉及人数比重较大,具有可持续影响。今后要更加健全完善发放制度,规范发放程序。
四、存在问题
高龄津贴是一项惠民资金,每年拨付资金数额较大,但是基层工作存在一定困难,近年来80岁以上老年人逐渐增加,而且有很大部分的老年人没有住在本辖区,无法及时掌握高龄老人基本情况,容易造成高龄津贴的误发,后续的追款、退款工作也是对社区工作人员增加负担。
五、相关建议
(一)加大宣传力度。采取悬挂宣传条幅、发放宣传册、现场政策解读、上门入户和“抖音”等多种形式广泛宣传高龄老人津贴发放范围、标准和发放程序等内容,重点对户籍在辖区且年龄达到80岁的老人做好政策宣传,及时纳入高龄津贴范畴。
(二)加强审核监督。加强对高龄津贴享受对象实行动态化管理,准确掌握辖区内高龄老人死亡、变更、迁户等情况,在申报是及时更新信息,确保不漏发、不超发。机关纪委、财务和内部审计加强监督。
泸县民政局
2023年4月28日
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