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泸县退役军人事务局部门支出绩效评价报告

来源:县退役军人事务局 发布时间:2021-06-11 11:51:21 浏览次数: 【字体:

一、部门概况

(一)机构组成泸县退役军人事务局内设1室4股,下属事业单位1个。

部门机构设置情况

机构名称

机构性质

机构规格

经费保障形式

办公室

行政

股级

财政资金基本保证

安置优抚与信访工作股

行政

股级

财政资金基本保证

就业创业与褒扬纪念股

行政

股级

财政资金基本保证

政策法规与党建工作股

行政

股级

财政资金基本保证

双拥股

行政

股级

财政资金基本保证

泸县退役军人服务中心

事业

副科级

财政资金基本保证

 

(二)机构职能切实做好退役军人思想政治管理保障等工作政策法规组织实施,褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向,负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作,组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等,开展好拥军优属工作,负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等切实把广大退役军人工作和生活保障好,激励他们为改革发展和社会稳定作出积极贡献。


(三)人员情况。

部门预算单位人员情况

 

单位名称

编制情况

在职情况

人数

其中

人数

其中

行政

事业

行政

事业

泸县退役军人事务局

17

8

9

17

8

9

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况。

2020年收入10129.72万元,其中基本支出191.68万元,项目支出9938.04万元。

(二)部门财政资金支出情况。

2020年总收入10129.72万元,总支出9918.02万元,结余154.73万元。其中基本支出191.68万元,项目支出9783.31万元

三、部门财政支出管理情况

预决算编制情况

2020年年初预算222.56万元,其中基本支出129.56万元,项目支出93万元。

 2020年年终决算10129.72万元支出9918.02万元,结余154.73万元。其中基本支出191.68万元,项目支出9783.31万元。

 

执行管理情况

全年总收入10129.72万元,支出9918.02万元,结余154.73万元。

2020年基本支出,收入191.68万元,支出191.68万元,支出率100%。

   2020年项目支出,收入9938.04万元,支出9783.31万元,结余154.73万元。

2020年专项资金执行进度情况表

                                            单位:元

支出功能科目编码

项目名称

指标下达

当年支出

结余

执行率

备注

2080804

优抚事业单位支出

10

10


100%


2080805

义务兵优待

54.07

54.07


100%


2080899

其他优抚支出

6784.09

6657.09

127.01

98.13


2080901

退役士兵安置

195.65

195.65


100%


2080902

军队移交政府的离退休人员安置

149.35

137.72

11.63

92.21%


2080903

军队移交政府离退休干部管理机构

37

37


100%


2080905

军队转业干部安置

5

5


100%


2080999

其他退役安置支出

2569.82

2553.73

16.09

99.37%


2082804

拥军优属

90.02

90.02


100%


2082899

其他退役军人事务管理支出

43.02

43.02


100%


 

(三)支出绩效情况

       1.部门支出绩效

1)行政运行保障。

2020年财政拨款基本支出191.68万元。

人员经费138.21万元,其中主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、 职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴 费、住公积金、医疗费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、 奖励金、其他对个人和家庭的补助支出

公用经费53.47万元,主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、公务接待 费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出

2)机关厉行节约

“三公”经费支出情况:

2020年单位因公出国(境)支出均为0万元

2020年公务用车及运行维护费预算收入和支出均为0万元,其中公务用车购置费预算收入和支出均为0万元,公务用车运行及维护费预算收入和支出均为0万元。

2020年公务接待预算收入3万元,支出3万元,与上年持平。

2020年会议费支出情况:会议经费预算收入0万元,支出均为2.85万元。

(3)机关节能降耗

 2020年单位能耗支出2.25万元,其中电费支出1.60万元,水费支出0.12万元,天然气支出0.53万元。

2.专项支出绩效

1)资金绩效分配情况

2020年专项资金分配情况表

                                            单位:元

支出功能科目编码

项目名称

指标下达

资金用途

备注

2080804

优抚事业单位支出

10

纪念设施机构运行经费,主要用于机构运行、人员看守、烈士祭扫,烈士纪念日活动、设施设备维护等。


2080805

义务兵优待

54.07

义务兵优待金、大学生入伍一次性奖励金。


2080899

其他优抚支出

6784.09

包括“三属”、伤残军人抚恤,在乡老复员军人、参战渋核、农村籍60岁以上退役士兵、带病回乡、烈士子女、抗战老兵等生活补助,重点优抚对象临时价格补贴等。


2080901

退役士兵安置

195.65

退役士兵自主就业一次性补助。


2080902

军队移交政府的离退休人员安置

149.35

军队离退休人员退休费。


2080903

军队移交政府离退休干部管理机构

37

军休机构运行经费。


2080905

军队转业干部安置

5

军队转业干部经费。


2080999

其他退役安置支出

2569.82

主要是退役士兵社保接续。


2082804

拥军优属

90.02

八一、春节慰问驻泸部队、优抚对象、现役军人等。


2082899

其他退役军人事务管理支出

43.02

新办公楼装修支出。


 

 

2)项目资金管理情况

2020年优抚事业单位支出10万元,比上年20万元减少10万元,减少支出50%。

  2020年义务兵优待支出54.07万元,比上年51.68万元增加2.39万元,增加支出4.62%。

2020年其他优抚支出6784.09万元(包括“三属”、伤残军人抚恤,在乡老复员军人、参战渋核、农村籍60岁以上退役士兵、带病回乡、烈士子女、抗战老兵等生活补助,重点优抚对象临时价格补贴等),比上年4300.05万元增加2484.04万元,增加支出57.77%。

 2020年退役士兵安置支出195.65万元,比上年373.60万元减少177.95万元,减少支出47.63%。

 2020年军队移交政府的离退休人员安置149.35万元,比上年136万元增加13.35万元,增加支出9.82%。

 2020年军队移交政府离退休干部管理机构37万元,比上年48.08万元减少11.08万元,减少支出9.82%。

 2020年军队转业干部安置5万元,比上年11万元减少6万元,减少支出54.55%。

 2020年其他退役安置支出2569.82万元,比上年341.59万元增加2228.23万元,增加支出652.31%(主要是退役士兵社保接续支出增加)。

(4)绩效目标完成情况

2020年部门基本支出191.68万元, 为我单位完成全年目标任务提供了资金保障。2020年坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委、县政府中心工作,深入贯彻省市县退役军人事务工作要求,认真践行“让军人成为全社会尊崇的职业”工作理念,聚焦退役军人关切问题,聚焦特困退役军人群体,切实做好退役军人工作,营造拥军优属氛围,推进全县退役军人工作迈上新台阶。

 2020年通过发放优抚对象抚恤补助资金,使优抚对象等人员的基本生活得到有效保障。全年抚恤优待支出6721.16万元,发放优抚对象生活补助7627人次,拨付率100%,及时拨付率100%,有效的改善了优抚对象生活状况,优抚对象的权益得到有效保障,促进军队稳定,也促进了双拥工作,优抚对象满意度≥90%。

2020年通过发放退役安置补助资金,实现全年总体目标。一是保障军队离退休人员和服务管理机构经费和1984年以来接收军队离退休干部及其家属、遗属,以及无军籍职工各项待遇,维护服务管理机构正常运转;二是通过下发退役士兵自主就业补助金,促进和提升退役士兵自主就业技能。三是通过对部分退役士兵保险进行补缴,使该部分退役士兵的养老、医疗得到有效保障。四是通过“以奖代补”方式,实现对单独建立困难退役军人关爱帮扶基金的资金支持。五是通过下拨转业士官待安置期间基本医疗保险费费,为做好转业士官医疗保障局提供资金扶持。

2020年完成军队离退休人员发放退休费13人,无军籍职工退休费1人,拨付率100%,及时拨付率100%,军队离退休人员和无军籍职工生活得到了保障,使社会稳定,效果显著,军队离退休人员和无军籍职工非常满意。

2020年完成企业军转干部困难生活补助发放人数165人,拨付率100%,及时拨付率100%,有效地保障了企业军转干部的基本生活,企业军转干部满意率100%。

截至2020年底,完成部分退役士兵社保接续补缴人数1093人,拨付率100%,及时拨付率100%,为部分退役士兵补缴社保,有效地保障了该部分退役士兵的合法权益,为该部分退役士兵的养老、医疗提供有力保障。

通过下拨2020年关爱帮扶基金,建立了困难退役军人关爱帮扶专项基金。全年共帮扶退役军人122人次,资金拨付率100%,通过帮扶的退役军人生活得到了有效改善,促进了社会稳定,服务对象满意度超过95%。

⑤2020年完成补助转业士官待安置期间基本医疗保险费人数18人,拨付率100%,及时拨付率100%,落实转业士官待遇,有效提升转业士官医疗保障水平,也是保障军队建设需要,转业士官满意度100%。

(四)财务管理情况

一是加强内部控制。加强财务管理,强化财务监督,增

强法纪观念,遵守规章制度。为保证财务管理工作规范有序

进行,2019 退役军人事务局成立后,制定了相关财务管理制度,成立财务监督小组,加强内部控制和监督。对各项资金的管理、经费收支审批等均做了明确规定,正确组织资金的筹集、调度和使用,债权债务及时结算、结清。各项经费支出实行限额把关、一支笔审批制度。严格执行上级关一把手不直接分管财务的规定,安排一名副职领导分管财务。

二是强化制度执行。切实做好厉行节约工作,全面落实各项管理制度要求,努力降低行政成本。严格公务接待费、差旅费、会议费和培训费审核审批程序,加强对公务用车的管理,限额把关、做到一事一公函、一事一审批、一事一结账,会议费和培训费严格按年初计划和制度规定的标准行。各项费用严格履行审批手续。

(5)绩效管理工作开展情况

1)绩效评价目的

严格落实《预算法》及省、市绩效管理工作的有关规定,

进一步规范财政资金的管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,提高资金使用效益,促进退役军人工作的开展。

2)绩效评价实施过程

根据《泸县全面实施预算绩效管理的实施方案》(泸县府办发[2020]38号)以及《泸县财政局关于<应发泸县县级财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》文件要求,我单位制定了部门整体支出绩效评价的工作方案、评价指标,

成立了绩效 评价工作小组,安排部署绩效评价工作。工作内容如下:

1)核实数据。对2020年度部门整体支出数据的准

确性、真实性进行核实。

2)查阅资料。查阅 2020年度预算安排、预算追加、资金管理、经费支出、资产管理等相关文件资料和财务凭证。

3)发放调查问卷。对履行职责情况的公众满意度向社会群众、服务对象进行调查。

4)归纳汇总。对收集的评价材料结合本单位情况进 行综合分析、归纳汇总。

5)根据评价材料结合各项评价指标进行分析评分。

6)形成绩效评价自评报告

 

四、评价结论及建议

(一)评价结论

根据部门整体支出绩效评价指标体系,我单位2020年度评价得分为90分,绩效评价等次为优秀。部门整体支出绩效情况如下:

2020年度部门支出绩效评价自评得分情况表

一级指标

二级指标

三级指标

自评得分

备注

预算编制(10分)

报送时效(1分)

基础信息更新(1分)

1


编制质量(2分)

预算编制准确(1分)

1


部门预算审查(1分)

1


绩效目标(5分)

部门整体绩效目标(2分)

2


重点项目绩效目标(3分)

3


转移支付提前下达(1分)

转移支付提前下达(1分)

1


专项转移支付分区分项目编制 (1分)

专项转移支付分地区分项目编制    (1分)

1


预算执行(20分)

执行进度(10分)

财力专项分配时限(4分)

4


专项分配合规率(3分)

3


部门预算执行进度(3分)

3


预算调整(4分)

执行中期评估(4分)

3

-1

行政成本(6)

节能降耗(3分)

3


三公经费(3分)

3


综合管理(40分)

债务管理(2分)

债务还本付息(2分)

2


非税收入执行情况(4分)

非税征收情况(2分)

2


非税收入上缴情况(2分)

2


政府采购实施    (4分)

政府采购实施计划编制   (2分)


-2

政府采购实施计划的执行(2分)


-2

资产管理(6分)

资产管理建设情况(2分)

2


行政事业单位资产清查开展情况(2分)

2


行政事业单位资产报表上报情况(2分)

2


内控制度管理    (2分)

内部控制制度健全完整  (2分)

2


信息公开(6分)

预算公开(2分)

2


决算公开(2分)

2


绩效公开(2分)

2



绩效评价(10分)

评价项目覆盖率(2分)

1

-1

评价层次(2分)

2


评价结果报告(2分)

1

-1

整改完成率(4分)

3

-1

依法接受财政监督(6分)

是否按要求开展自查自纠(2分)

2


重点检查发现违规违纪问题(2分)

2


存在问题整改是否到位  (2分)

2


整体效益(30分)

部门整体绩效   (30分)

部门职责履行结果(10分)

9


重点项目绩效评价结果(10分)

10

-1

服务对象满意度(10分)

9

-1

 

(二)存在的问题

1、预算编制仍需进一步精确细化。随着财务工作日益细化,各项资金需要完全按照所下指标用途分类来使用,我单位目前还需要进一步对预算编制进行细化,加强对资金使

用的前瞻性预估。

2、单位非专业财务人员较多且流动性大,造成财务管理质量不高,能否由财政部门统一核算统一做账。

3、积极倡导使用公务卡报销差旅费。

(三)改进建议

为全面推进本级预算绩效管理工作,加强预算绩效管理, 提高预算资金的使用效益和工作效率,提出以下几点建议:

1、绩效管理工作是新业务,能否组织相关人员进行系统专业培训。

2、完善技术支撑。财政部门加快研究开发预算绩效管理信息系统,为预算绩效管理提供技术支撑。

 

                              泸县退役军人事务局

                                2021年4月28日

泸县退役军人 事务局 部门
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