百和联络站：

你们提出的《关于打造川南稻虾集群 唱响“泸县早虾”优势品牌的建议》（第193号提案）收悉，现答复如下：

一、基本情况

近年来，泸县深挖区位、气候、资源、技术优势，抢抓成渝地区双城经济圈、“巴蜀鱼米之乡”、泸永江融合发展示范区等建设机遇，创新推出“3411”“双稻双虾”高效种养模式，实行“一标，两改，四统一”稻虾种养运作模式，推进泸县稻虾产业快速发展，实现农民、经营主体、村集体经济组织“三方”共赢，加速发展“泸县早虾”，实现每亩稻田“千斤粮、万元钱”，奋力推进乡村振兴。截至目前，我县建成万亩省三星级稻渔现代农业园区，发展稻虾综合种养15万亩，小龙虾年产量达1.2万吨，居全省第一位，直接创造渔业经济价值4.5亿元。

二、提案建议的采纳落实情况

（一）顶层设计，科学规划，“以核带片”联动发展。一是以《泸永江融合发展示范区发展规划》为纲领，科学编制《巴蜀鱼米之乡·泸县东部示范区整体发展规划方案》等4个专项规划，绘制“巴蜀鱼米之乡”发展蓝图，引领产业发展和项目建设。按照《泸永江现代高效特色农业产业带行动方案》，其中泸县规划40万亩，推进“两核心、三组团、六提升”建设，以巴蜀鱼米之乡玄滩示范区（玄滩、石桥、毗卢）、东部示范区（百和、云锦、立石、兆雅、太伏）为“两核”，北部（方洞、喻寺、嘉明、福集）、中部（云龙、奇峰、得胜）和西部（海潮、牛滩、潮河）示范区为“三组团”，实施经营主体、科技创新、特色餐饮、精深加工、品牌打造、文旅融合“六大提升”行动，联动合江、永川、江津，积极探索“农业+”发展思路，共建百万亩“巴蜀鱼米之乡”。二是成立片区联合党（工）委，组建产业合作园区管委会，引育龙头企业组建开发公司，集中优势力量，推动泸永江融合示范区建设。积极与重庆对接合作，签订《川渝小龙虾联盟战略合作协议》，建立“清单化”“项目化”合作运行机制，达成合作项目12个。共享共推“3411”“双稻双虾”高效稻虾综合种养技术模式，错位发展“台湾大头虾”“冬晚虾”“春早虾”等高价高质产品，实现“千斤粮、万元钱”。三是紧盯泸永江现代高效特色农业产业带建设，依托两地115万亩（泸县56万亩、永川59万亩）水稻种植基础，推动主体联动、技术共享，在泸县百和、立石和永川吉安、来苏等镇集中共建优质水稻基地8万亩，辐射带动30万亩优质水稻高产示范片建设；依托泸县、合江、永川和江津共建百万亩“巴蜀鱼米之乡”的总体规划，在泸县玄滩、毗卢和永川来苏、宝丰等镇发展稻渔高效种养，集中共建规范化稻虾基地20万亩（泸县15万亩、永川5万亩）。预计到2035年，全县力争发展规范化稻虾综合种养达40万亩，共同打造川渝稻虾优势产业带，共建100万亩“巴蜀鱼米之乡”。

（二）项目统筹，高标示范，“科学种养”打造精品。整合高标准农田建设项目、粮经复合项目、省三星级园区奖补资金、中央水利救灾项目、道路提升改建项目、中央以工代赈项目、乡村振兴衔接资金、“巴蜀鱼米之乡”专项资金等融合投入高标准稻渔综合种养基地和相关配套设施设备建设。利用“泸县早虾”纳入省级川南早虾产业集群项目建设，该项目2023年度在百和镇、2024年度在方洞共建设万亩标准化稻虾种养基地；利用2023年粮经复合项目在云锦镇桂花村建设1000亩稻虾示范基地；目前，“东翼”泸县稻虾综合种养条件已基本完善，产业已初步成形成势，水、电、路、讯等基础设施配套将逐步完善，充分激发农户种养积极性，稻虾产业认可度高。截止2024年一季度，我县现有稻虾种养户9932户、家庭农场63家、专合社14个，小龙虾产量3130吨，同比增长18%，创历史新高。

（三）培育龙头，示范带动，“区域品牌”联农带农。一是鼓励新型经营主体采取转包、出租、互换、转让、入股等方式集中经营，培育和扶持龙头企业、专合社、家庭农场、种养大户等稻虾种养经营主体，邀请湖北稻虾养殖专家、企业技术人员到泸县指导授课10余人次，接受指导培训500余人次。组织参与基层农技人员知识更新培训，分类开展高素质农民培育，每年组织免费培训10余次，培养种植、养殖、水产等职业农民600余人。二是以龙头企业为核心，合作社为纽带，种养大户和家庭农场为基础，“产+供+销”紧密联系的稻虾产业联合体。加大招商引资力度，积极引进像“稻虾旺”“稻虾香”等有实力的企业落户泸县。三是打破行政壁垒，泸县立石镇与永川吉安镇毗邻的10个村，联合成立全国首个跨省市农村集体经济组织—重庆市永泸强村农业开发有限公司，联合发展水稻5000亩、高粱1.2万亩、稻虾2000亩，共享种子、化肥、农机服务补贴等农业扶持政策。泸县海牧专合社辐射川渝地区，吸纳会员3万余名，稻虾综合种养面积达7万余亩，主营业务覆盖稻虾米加工、饲料渔药供应、小龙虾销售，“产加销”一体化运作体系完备。四川稻虾旺生态农业科技有限公司，引进生物养虾技术养殖“高温低碳虾”，与重庆商超合作，探索稻虾米、生态虾商超基地直供模式，年销售额突破2000万元。

三、下一步工作打算

（一）2024年重点谋划。一是启动川渝融合稻渔现代农业示范区发展规划编制，与永川、江津等毗邻地区建立规划衔接机制，构建示范区“统一编制、协同报批、共同实施”的工作格局。二是打造融合示范样板，在泸县毗卢镇—永川区宝丰、来苏镇，共建万亩标准化稻虾种养基地，建成百里稻虾产业环线，共同打造泸永融合发展示范园；在泸县方洞镇—荣昌区清江镇，共建万亩标准化稻虾种养基地，共同打造泸荣融合发展示范园。三是聚力要素保障，在安排项目、资金、政策时给予倾斜支持，推动产业集聚化、连片化发展，打造产业共建先行示范样板和高效特色产业集群，构建川渝融合发展利益共同体。

（二）远期谋划。一是共建合作平台。合资建立“巴蜀鱼米之乡融合发展投资公司”，开展规划设计、社会服务、品牌创建等业务。积极打造农村产权流转交易平台，鼓励专业合作社跨区域吸纳农户，种植大户跨区域流转土地、连片发展；依托川渝两地科研院所高校机构，推动产学研用深度融合。推动电商线上综合服务、市场营销、仓储配送共建共育共享平台，共同打造农产品电商分拨中心、消费体验中心，引导企业拓展电商业务，拓宽农产品销售渠道。二是共建产业联盟。打破行政区域壁垒，探索建立川渝稻渔产业发展联盟，共享资金、人才、模式、技术、市场等产业发展要素，推动川渝一体化发展。探索先行试点跨区域人才交流机制，推行人才资质互认与共享，组织川渝两地产业、技术带头人联席互动，促进人才跨区域创业、工作和生活。聚焦国家战略需求，共同布局一批重大科技创新项目，在“良种+良法”的技术集成上攻坚克难。三是加大产品研发水平。在稻虾产业同质化明显、竞争激烈的大背景下，考虑率先在龙虾特色美食开发、虾青素保化品研发、龙虾与稻花鱼共养等方向努力，为产业转型储能。

感谢你们对我们工作的关心、支持，欢迎多提宝贵意见。

泸县农业农村局