杜贤海代表：

你提出的《关于继续加大泸县北部田园综合体投入的建议》的建议收悉，现答复如下：

感谢你对我县北部田园综合体和现代农业园区建设工作的重视和支持。

加强农业现代园区建设，是近年来省委省政府为推动农业供给侧结构性改革、推进我省现代农业高质量发展提出的一项重要举措。按照省委省政府有关要求，我县现已建设大小现代农业园区10余个，并拟于今年创建县级现代农业园区6个，市级现代农业园区1个，省级现代农业园区1个。2019年，拟把北部田园综合体内谭坝园区创建为省级现代农业园区。

为升级打造泸县北部田园综合体，加快综合体内现代农业园区建设，更好地发挥现代农业园区的示范引领作用，推动我县农业高质量发展，努力实现将综合体内谭坝园区创建为2019年省级现代农业园区的目标，根据《四川省现代农业园区建设考评激励方案》（川委厅发〔2018〕50号）和《四川省现代农业园区认定评分标准》（川农领〔2018〕8号）精神，结合你的建议，我单位制定了《泸县北部田园综合体升级打造及省级现代农业园区创建方案》，现将方案的部分内容摘录如下。

一、   基本原则

按照园区建设，产业先行；全面规划，分步实施；政府引导，协调配合；农民主体，社会参与的原则，对综合体进行持续扩面、增效。

二、工作目标

2019年，统筹整合涉农项目和资金，叠加一系列农业农村改革政策措施，向东北扩展北部田园综合体的产业规模，进一步加强基础设施建设、田园整治和人居环境治理，建设成为可借鉴、可复制的乡村振兴“泸县模式”（三产融合发展、产业多样化发展、特色产业发展核心示范区）。

三、规划范围

以喻寺镇谭坝园区为核心，向东北部的玉蟾街道龙桥社区、龙华村；福集镇鱼目村、赵岩村；嘉明镇大同村、护松村、狮子村辐射，统称“四镇八村”，面积约1.5万亩。

四、空间布局

综合体内总体按“一环、两核、三线、四园、五业、多节点”进行空间布局和规划。

一环：“四镇八村”，约25公里。

两核：文旅发展核心区（龙桥文化生态园）、现代农业发展核心区（嘉明狮子柑橘集中发展区）。

三线：福清路、泸隆路、福嘉路。

四园：福集鱼目山休闲观光园、龙桥文化生态旅游观光园、嘉明大同山地产业发展园、嘉明狮子柑橘集中发展园。

五业：粮油、果蔬、生猪、水产、文旅业。

多节点：鱼目山赵岩新民居、龙桥百花洲、大同插旗山、护松果苗圃、狮子母本展示及专家大院等。

五、利益链接

以各村股份经济合作联合社为主体，承接各类产业发展项目。政府财政投入资金全部纳入股份经济合作联合社经营管理，形成的资产为股份经济合作联合社资产，发展壮大集体经济。综合体内农户土地采取土地流转方式交由股份经济合作联合社管理和运营，农民取得土地收益。综合体内的生产和经营聘请当地农户参与，农户取得工资性收入。村集体经济组织的经营收益，股份经济合作联合社按照股份分红给农户。

六、建设内容及资金需求

2019年主要对综合体内核心区部分的产业发展、基础设施、人居环境及其他项目进行建设。本次项目建设投资14380万元。其中：产业发展及配套设施建设资金6418万元，基础设施建设资金2794万元，人居环境治理资金3558万元，其他费用1610万元。总投资中，上级资金795万元，县级资金10024万元，社会投资3561万元。

七、保障措施

（一）严格规划。综合体建设严格按规划方案实施。

（二）经费保障。尽可能整合上级项目资金，不足部分在乡村振兴专项债券资金中予以解决。

（三）责任分工。成立综合体建设推进工作领导小组，协调推进北部田园综合体内各大园区建设，解决园区建设工作的重大问题。其中县级主管部门负责区域内产业发展布局及配套基础设施规划、项目督促落实、建设管理监督、验收；综合体内各镇（街道）负责组织实施、工程质量把关、产业发展实施落地；资金管理由县财政局牵头（涉及部门配合）审核并拨付有关镇（街道），按启动、中期、完工、验收四个阶段分比例拨付。

（四）招商引资。引进有志于现代农业发展企业、社团入驻。通过其引领，加快综合体的建成和效益发挥。县政府出台优惠政策，统筹协调集体土地整体流转，吸引社会资本进行集中打造，促进规模化、现代化、集约化。

（五）目标考核。将综合体建设纳入县级有关部门、有关镇（街道）年度非均衡考核目标之一，确保任务完成、目标实现。

上述方案已经县政府常务会研究通过，正上报县委常委会研究。县委常委会研究通过后，我们将立即组织实施。同时，2019年省级乡村振兴转移支付项目下达资金1000万元，也将用于谭坝园区建设。

杜贤海代表，我们怀着最大的诚意，把我们了解的情况告诉你，同时做了一些实实在在的工作，但是，由于项目和资金量有限，县委、县政府在项目安排上也有通盘的考量，导致在落实你的建议上不能让你完全满意，还请理解和支持。我们希望泸县的现代农业园区建设工作能在各位代表和社会各界人士的大力支持下，在县委、县政府的领导下，取得长足的进步和发展，能够更多地惠及农民群众。

最后，再次感谢你对我们工作的关心、支持，欢迎多提宝贵意见。 

（联系人：方弟端；联系电话：13882790906）

泸县农业农村局

2019年5月27日