1月21日上午，泸县第十七届人民代表大会第四次会议在县会议中心开幕。来自各行各业、各条战线的人大代表们肩负着全县人民的期盼与重托出席大会，携手共谋高质量发展大计，共绘奋进新征程宏伟蓝图。

大会主席团常务主席、执行主席李仁军主持开幕会。大会主席团常务主席、执行主席杨双全、吕先、林涛、王先奎、王斌、曾一洴、赵淼、罗晓玲、罗万宣在主席台前排就座。

张程、吴雪松、吕卓、冯怀玉、李国浩、熊茂材等在家县领导在主席台就座。

大会应到代表336人，实到310人，符合法定人数。

上午9时许，李仁军宣布：泸县第十七届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，县委副书记、代理县长张程代表泸县人民政府向大会作工作报告。报告分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作安排；三、切实加强政府自身建设。

张程说，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，坚持“两核两心、泸合一体、向东拓展”，紧紧依靠全县人民，全力以赴拼经济、搞建设、促发展，聚焦聚力惠民生、防风险、守底线，经济社会保持平稳健康发展。

张程回顾了一年来政府所做的工作：坚持扩投资、稳增长，经济大盘回升向好；坚持促转型、提质效，产业体系更趋完善；坚持优服务、降成本，营商环境持续优化；坚持补短板、提品质，城乡建设协同推进；坚持增福祉、惠民生，发展成果普惠共享；坚持守底线、防风险，社会大局和谐稳定。

张程表示，回顾一年奋斗历程，面对发展转型的重重压力，全县各级干部和全县人民一起，坚定信心、攻坚克难，全面推动经济社会发展。这些成绩的取得，最根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是上级党委、政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民团结拼搏、砥砺奋进的结果。

张程指出，2025年，是“十四五”规划的收官之年。做好全年工作，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委决策部署。坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣县委进一步全面深化改革决策部署，按照“两核两心、泸合一体、向东拓展”发展思路，抢抓省市支持泸县建设市域副中心机遇，全力以赴拼经济、搞建设，因地制宜发展新质生产力，统筹高质量发展和高水平安全，不断增进人民福祉，保持社会和谐稳定，努力完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打牢基础。

张程在报告中指出，2025年要重点抓好八个方面工作：坚定不移优先发展工业，做强县域经济支撑；坚定不移扩大有效需求，增强经济发展动力；坚定不移优化营商环境，激发市场主体活力；坚定不移做好三农工作，推进乡村全面振兴；坚定不移提升城镇品质，持续优化发展格局；坚定不移践行为民宗旨，提高群众幸福指数；坚定不移守好生态本底，持续改善环境质量；坚定不移守好发展底线，防范化解风险隐患。

张程表示，新征程、新起点、新使命，对政府工作提出了更高要求。我们将始终坚持党对政府的全面领导，认真履行政府职责，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府。

会上，杨双全受泸县第十七届人民代表大会常务委员会委托作泸县人大常委会工作报告。

报告指出，2024年是人民代表大会制度建立70周年，是推动以中国式现代化引领泸县现代化建设的重要一年。一年来，在县委坚强领导下，县人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，依法履行宪法和法律赋予的各项职权，全年共举行县人大常委会会议8次、主任会议12次，听取和审议专项工作报告35项，组织开展执法检查、集中视察、专题询问和专题调研52次，124件建议、批评和意见全部办结，全面完成县第十七届人大三次会议确定的各项工作任务。

报告指出，一年来，县人大常委会坚持党的领导，正向前行更加坚定；坚持量质并举，监督护航更加有力；坚持站位一线，助推法治更加有效；坚持主体地位，保障代表更好履职；坚持守正创新，自身建设更具活力。

报告指出，2025年是实施“十四五”规划的收官之年，是进一步全面深化改革的开局之年。县人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，丰富发展践行全过程人民民主，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及省委十二届六次全会、市委九届九次全会、县委十四届九次全会的部署要求，在强化政治建设上勇担当、在增强监督质效上下功夫、在提升法治建设上善作为、在保障代表履职上求实效、在加强自身建设上提能力，为加快推进市域副中心建设贡献更多人大力量。

根据会议议程，开幕会还听取了《泸县人民法院工作报告》《泸县人民检察院工作报告》《泸县人民政府2024年民生实事人大代表票决项目完成情况暨2025年民生实事人大代表票决候选项目形成情况的报告》；审查了泸县2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年计划草案的报告、泸县2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告。

不是本届人大代表的县级领导，退休县级干部代表，县委工作部门和群团组织主要负责同志，县人大机关科级干部，县政府组成部门和县委、县政府有关部门主要负责同志，县法院、县检察院有关负责同志，部分县属及县属以上有关单位主要负责同志，部分市人大代表；园区有关负责同志；镇（街道）党（工）委、人大、政府主要负责同志；医院、学校有关负责同志；政协泸县第十一届委员会全体委员应邀列席会议。